2022年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,也是昆明市十四屆政協(xié)開(kāi)局之年。市政協(xié)常委會(huì)在中共昆明市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神和市委十二屆二次、三次全會(huì)精神,充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,緊扣中心工作履職盡責(zé),為助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一年來(lái),十四屆市政協(xié)書(shū)寫(xiě)了一份厚重而溫暖的“政協(xié)答卷”,彰顯了政協(xié)人服務(wù)大局、履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)了政協(xié)委員履職盡責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新的新時(shí)代風(fēng)采。
在建言資政方面,聚焦黨政關(guān)切、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,建為民之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、出發(fā)展之力,以“專(zhuān)”出質(zhì)量、“專(zhuān)”出特色、“專(zhuān)”出水平的工作成效,持續(xù)激發(fā)人民政協(xié)制度效能。一年來(lái),開(kāi)展重點(diǎn)協(xié)商25項(xiàng),32件(次)重要履職成果、97件(次)社情民意信息得到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示,有的轉(zhuǎn)化為工作方案,有的轉(zhuǎn)化為政策文件和具體實(shí)施項(xiàng)目。
在凝聚共識(shí)方面,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把迎接中共二十大召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為貫穿全年工作的首要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度,健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)機(jī)制,以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、凝聚同心同向合力。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,搭平臺(tái)、建機(jī)制、拓載體,進(jìn)一步暢通黨派團(tuán)體和無(wú)黨派人士在政協(xié)履職渠道,助力鑄牢社會(huì)各界中華民族共同體意識(shí)工作,重要陣地更加牢固,重要平臺(tái)愈發(fā)寬廣,重要渠道更為通暢。
在開(kāi)拓創(chuàng)新方面,以創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,強(qiáng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)提質(zhì)效“全省當(dāng)標(biāo)兵、全國(guó)創(chuàng)特色”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),大力開(kāi)展“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,重點(diǎn)實(shí)施“十大項(xiàng)目”,“協(xié)商在基層·春城面對(duì)面”“提案工作清單化”“社情民意‘建言直通車(chē)’”“昆明故事匯”等特色工作品牌創(chuàng)建成效顯現(xiàn)……
在作風(fēng)建設(shè)方面,按照省、市關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,以“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽活動(dòng)為抓手,突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,大力踐行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法,提振了干部精氣神、干出了政協(xié)加速度。《人民政協(xié)報(bào)》頭版以“喊破嗓子不如干出樣子”為題,對(duì)市政協(xié)轉(zhuǎn)作風(fēng)提質(zhì)效做法和成效作了報(bào)道。
在一年來(lái)的履職實(shí)踐中,市政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用和委員的主體作用,強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),深入開(kāi)展調(diào)研視察和協(xié)商議政等活動(dòng),廣大委員發(fā)揮特長(zhǎng)、勤勉工作,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了新一屆政協(xié)的新?lián)?dāng)新氣象。
委員聯(lián)絡(luò)委
多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作提質(zhì)增效
以制度建設(shè)為著力點(diǎn),不斷健全完善委員工作制度,制定出臺(tái)制度11項(xiàng),推進(jìn)委員工作“三化”建設(shè),不斷強(qiáng)化委員聯(lián)系服務(wù)、學(xué)習(xí)履職管理及考核。強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),牽頭落實(shí)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度”,8個(gè)學(xué)習(xí)小組制定年度學(xué)習(xí)主題34個(gè),組織覆蓋31個(gè)界別委員的學(xué)習(xí)座談34次。
開(kāi)展“協(xié)商在基層·春城面對(duì)面”特色履職品牌創(chuàng)建,探索“有事好商量”的昆明實(shí)踐。建立和完善覆蓋139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作常態(tài)機(jī)制,打造18個(gè)工作示范點(diǎn)。各縣(市)區(qū)政協(xié)因地制宜、守正創(chuàng)新,創(chuàng)出了一批“人無(wú)我有、人有我特”的典型經(jīng)驗(yàn)。2022年,全市各級(jí)政協(xié)288個(gè)協(xié)商議題計(jì)劃全部完成,全年形成工作案例297篇,提升精品案例48篇,報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息368條。各級(jí)政協(xié)委員1578人次,專(zhuān)家、鄉(xiāng)賢人士684人,基層群眾2638人次參與協(xié)商議事活動(dòng),解決黨政關(guān)注、群眾關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題671個(gè),28條建議轉(zhuǎn)化為政策規(guī)定。
社情民意信息工作成效顯著,發(fā)揮政協(xié)委員、政協(xié)參加單位、縣(市)區(qū)政協(xié)等7個(gè)主體的聯(lián)動(dòng)作用,聘請(qǐng)42名“反映社情民意特約信息員”定向約稿,設(shè)立14個(gè)“社情民意信息直報(bào)點(diǎn)”,延伸收集社情民意信息鏈。一年來(lái),編印《社情民意》簡(jiǎn)報(bào)126期,報(bào)省政協(xié)41篇采用9篇,省政協(xié)報(bào)全國(guó)政協(xié)4篇;獲省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示97件(次)。
加強(qiáng)委員工作室、協(xié)商議事室等委員履職重要平臺(tái)建設(shè),不斷提高服務(wù)委員履職的質(zhì)量和水平。2022年全市政協(xié)系統(tǒng)成立委員工作室249個(gè),市政協(xié)界別委員工作室25個(gè),省市區(qū)三級(jí)政協(xié)共建的2個(gè)。借助“雙助推10+N”活動(dòng),委員聯(lián)絡(luò)委著力為群眾辦好事辦實(shí)事,41名委員共127人次參與農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、就業(yè)技能培訓(xùn)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等11個(gè)項(xiàng)目,解決問(wèn)題190個(gè),為群眾辦實(shí)事出主意242件。委員聯(lián)絡(luò)委還遴選出經(jīng)濟(jì)、政治、文化等5個(gè)領(lǐng)域的第一批專(zhuān)家20名,修訂《昆明市政協(xié)參政議政人才庫(kù)建設(shè)管理辦法》,不斷提高協(xié)商議政專(zhuān)業(yè)水平。
提案委員會(huì)
打造有昆明特色的提案工作品牌
以推進(jìn)提案清單化管理為重要抓手,以推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效為重點(diǎn),全面實(shí)施提案項(xiàng)目化、答復(fù)清單化、調(diào)研聯(lián)動(dòng)化、落實(shí)制度化、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化,著力打造政協(xié)特色的提案工作品牌,有力推動(dòng)了提案工作高質(zhì)量發(fā)展,市政協(xié)提案委被省政協(xié)評(píng)為提案服務(wù)先進(jìn)單位。
一年來(lái),提案委共收到提案材料611件,經(jīng)審查立案517件,立案率84.62%。其中,各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體和專(zhuān)委會(huì)集體提案116件,委員提案401件。涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的155件,政治建設(shè)方面的26件,文化建設(shè)方面的87件,社會(huì)建設(shè)方面的192件,生態(tài)文明建設(shè)方面的57件。截至2022年12月31日,517件提案已全部辦復(fù),所提問(wèn)題已經(jīng)解決或部分解決的A類(lèi)495件,占95.7%;列入計(jì)劃逐步解決的B類(lèi)15件,因條件限制暫時(shí)不能解決的C類(lèi)7件。這些提案緊跟市委部署、緊扣時(shí)代脈搏,聚焦中心工作、飽含為民情懷,凝聚著委員的心血和智慧,通過(guò)承辦單位認(rèn)真辦理,提案成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用明顯,為助推當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵、全面推進(jìn)昆明社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
2022年,提案委緊扣“四個(gè)質(zhì)量”,認(rèn)真貫徹落實(shí)“提案不在多而在精”的重要要求,把提案質(zhì)量作為提案工作的“生命線”來(lái)抓,通過(guò)認(rèn)真強(qiáng)化委員培訓(xùn),抓好征集引導(dǎo),開(kāi)展提案培育等方式,著力提高提案質(zhì)量。堅(jiān)持以發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思維加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié),既注重繼承傳統(tǒng),又積極探索創(chuàng)新,創(chuàng)新開(kāi)展提案清單化管理,完善“好提案”評(píng)選工作機(jī)制,建立上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新提案辦理協(xié)商方式,推進(jìn)市政協(xié)提案動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造工作,著力推動(dòng)機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量。按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面覆蓋”的工作思路,在市政協(xié)2022年度6件重點(diǎn)提案辦理工作中實(shí)施清單化管理試點(diǎn)。
堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,始終把協(xié)商理念貫穿于提案工作全過(guò)程,深化提案辦理協(xié)商,突出重點(diǎn)提案督辦協(xié)商,加強(qiáng)監(jiān)督性提案督辦協(xié)商,著力提高辦理質(zhì)量。堅(jiān)持把服務(wù)作為提案工作重要保障,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提案工作賦能助力,從持續(xù)加強(qiáng)辦理合作,加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)政協(xié)提案工作指導(dǎo),加大提案工作宣傳力度等方面優(yōu)化工作舉措,提升服務(wù)質(zhì)量。
經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
2022年,經(jīng)農(nóng)委共組織委員110余人次參加各類(lèi)活動(dòng),開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、重點(diǎn)視察、各類(lèi)協(xié)商等20多項(xiàng),向市委、市政府和相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議共50余條,協(xié)商成果得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示4件次,工作成果在全省政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工作會(huì)、全省暨州市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上進(jìn)行交流,為助推昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
在助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研,突出鄉(xiāng)村振興開(kāi)展重點(diǎn)視察。其中,組織委員對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)我市有色金屬工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研,形成了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,重塑有色金屬發(fā)展新優(yōu)勢(shì)等6方面的建議,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告做出批示,要求職能部門(mén)積極研究推進(jìn)。突出鄉(xiāng)村振興,圍繞“加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化”等開(kāi)展重點(diǎn)視察,針對(duì)性提出了建立健全投入機(jī)制、保障農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金供給等建議,得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。在豐富協(xié)商形式方面,圍繞“推進(jìn)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、《中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)管理辦法(草案)》立法協(xié)商、“中老鐵路對(duì)昆明外貿(mào)帶動(dòng)作用”“推進(jìn)新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“學(xué)習(xí)貫徹二十大精神·助推晉寧區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等主題,組織開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商,一批建言成果得到領(lǐng)導(dǎo)批示和政府職能部門(mén)吸收采納。
在完成“雙助推”相關(guān)工作方面,起草并修改完善昆明市政協(xié)“雙助推”再行動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)接14縣(市)區(qū)政協(xié)及市政協(xié)相關(guān)專(zhuān)委會(huì)抓好工作落實(shí)。截至2022年11月底,全市政協(xié)組織開(kāi)展“5+N項(xiàng)助推”活動(dòng)200多次,委員參加“10+N件實(shí)事”活動(dòng)700多次。全市3325名市、縣兩級(jí)政協(xié)委員均參加此項(xiàng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)委員參與“雙助推”全覆蓋。在開(kāi)展“雙助推”相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送工作中,經(jīng)農(nóng)委通過(guò)創(chuàng)新探索網(wǎng)絡(luò)報(bào)送方式,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)收集數(shù)字化、無(wú)紙化。
人口資源環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
助力城鄉(xiāng)品質(zhì)提升
突出界別特色,全力推進(jìn)履職工作。人資環(huán)委圍繞市委、市政府中心工作,就我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、滇池周邊歷史村鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)等工作開(kāi)展了調(diào)研;對(duì)滇池綠道建設(shè)進(jìn)行了民主監(jiān)督;組織政協(xié)委員、專(zhuān)家對(duì)政府法規(guī)、規(guī)章開(kāi)展了6次立法協(xié)商,提出意見(jiàn)和建議40多條。此外,擬定了市政協(xié)關(guān)于對(duì)滇池、陽(yáng)宗海流域外全面深化河長(zhǎng)制工作督察方案,并組織市政協(xié)河長(zhǎng)制督察組對(duì)宜良縣、石林縣全面深化河長(zhǎng)制落實(shí)情況進(jìn)行集中督察。在十四屆政協(xié)一次會(huì)議期間,人資環(huán)委開(kāi)展了“城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題”聯(lián)組協(xié)商會(huì)議,高質(zhì)量完成會(huì)議發(fā)言稿14篇。人資環(huán)委還圍繞市政協(xié)議政性常委會(huì)關(guān)于“加快昆明城市更新”開(kāi)展議政建言,共征集發(fā)言稿件39篇,組織大會(huì)發(fā)言稿7篇,書(shū)面發(fā)言稿19篇和網(wǎng)絡(luò)議政發(fā)言40多條……
注重工作成果,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。傾聽(tīng)委員心聲,服務(wù)委員需求,確?!皟蓚€(gè)覆蓋”落到實(shí)處,推動(dòng)了履職成果轉(zhuǎn)化。如針對(duì)我市再生水利用工作情況的視察報(bào)告,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,為昆明市被國(guó)家批準(zhǔn)成為“全國(guó)再生水利用試點(diǎn)城市”貢獻(xiàn)了委員智慧;在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、滇池綠道建設(shè)等方面的多項(xiàng)建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定;聯(lián)合盤(pán)龍區(qū)、西山區(qū)政協(xié)成立了城鄉(xiāng)建設(shè)界、生態(tài)環(huán)境界委員工作室,進(jìn)一步加強(qiáng)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作,切實(shí)發(fā)揮界別委員優(yōu)勢(shì),完善聯(lián)系服務(wù)機(jī)制;發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),連續(xù)三年邀請(qǐng)相關(guān)學(xué)者專(zhuān)家到東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)持續(xù)為“魯布谷花椒種植合作社”開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)了一批花椒種植能手,深化“雙助推”的成效。
加強(qiáng)協(xié)作配合,強(qiáng)化多級(jí)工作聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)形成省、市、縣三級(jí)政協(xié)聯(lián)合工作的機(jī)制,強(qiáng)化多級(jí)政協(xié)工作聯(lián)動(dòng),共同完成養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況、“加快發(fā)展光伏發(fā)電,綠色能源供給”“看滇池變化,喜迎二十大”等調(diào)研、視察活動(dòng)。
教科衛(wèi)體委員會(huì)
凸顯教科衛(wèi)體界別優(yōu)勢(shì)
圍繞教育、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)改革和發(fā)展中的重要問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研、視察和協(xié)商,提出了一批有質(zhì)量的意見(jiàn)和建議。其中,組織部分市政協(xié)委員、專(zhuān)家,聯(lián)合農(nóng)工黨昆明市委會(huì)開(kāi)展“增量擴(kuò)優(yōu)做強(qiáng)市屬三甲專(zhuān)科醫(yī)院,提升我市醫(yī)療核心競(jìng)爭(zhēng)力”實(shí)地調(diào)研,形成了《增量擴(kuò)優(yōu)做強(qiáng)市屬三甲專(zhuān)科醫(yī)院專(zhuān)題協(xié)商報(bào)告》;開(kāi)展昆明市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化民主監(jiān)督,形成了《關(guān)于昆明市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化民主監(jiān)督情況的報(bào)告》。組織教育體育界別的委員、專(zhuān)家,對(duì)我市落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策開(kāi)展界別協(xié)商,形成《關(guān)于我市落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策界別協(xié)商報(bào)告》;聯(lián)合民盟昆明市委會(huì),充分發(fā)揮市政協(xié)委員工作室的作用,組織市政協(xié)委員、省市級(jí)教育界專(zhuān)家共同開(kāi)展調(diào)研,形成《昆明市普通高中擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)均衡發(fā)展》視察報(bào)告……多項(xiàng)報(bào)告得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。此外,協(xié)助省政協(xié)開(kāi)展了“完善重點(diǎn)城市‘三孩’生育政策相關(guān)配套措施”“深化‘放管服’改革,著力推動(dòng)政策落實(shí)”“我省職教園區(qū)發(fā)展情況”重點(diǎn)視察暨深化“放管服”改革“云南高原體育基地群規(guī)劃建設(shè)”等調(diào)研視察活動(dòng)。
開(kāi)展抗戰(zhàn)時(shí)期藝術(shù)教育專(zhuān)項(xiàng)課題研究,編輯出版《云去山如畫(huà)——抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)立藝專(zhuān)昆明安江七百天》一書(shū),展現(xiàn)了70多年前中國(guó)近現(xiàn)代藝術(shù)教育在昆明的閃光一頁(yè),為促進(jìn)昆明市藝術(shù)教育發(fā)展建言獻(xiàn)策。邀請(qǐng)界別委員主講市政協(xié)“政協(xié)講壇”第一講“花兒為什么這樣紅——云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)”,為促進(jìn)我市花卉產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了系統(tǒng)思路和有益借鑒。
積極開(kāi)展教育扶貧助推活動(dòng),經(jīng)協(xié)調(diào)為東川阿旺中學(xué)男生宿舍(自強(qiáng)樓)墻面修補(bǔ)和宿舍衛(wèi)生間、洗漱間補(bǔ)漏解決資金13.6萬(wàn)元。此外,為阿旺中學(xué)教學(xué)樓(飛揚(yáng)樓)解決購(gòu)置75套課桌椅資金。聯(lián)系界別委員為有勞動(dòng)能力的低收入人員提供就業(yè)崗位、投入資金開(kāi)設(shè)藏族高中班、為東川區(qū)巖頭小學(xué)學(xué)生量身定制校服。
社會(huì)和法制委員會(huì)
聚焦民生熱點(diǎn)難點(diǎn)履職盡責(zé)
緊扣中心工作,著眼社會(huì)和法制兩個(gè)領(lǐng)域,圍繞市“兩院”工作報(bào)告、自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)審判模式創(chuàng)新、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市商品質(zhì)量安全、家政服務(wù)規(guī)范健康發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟、老舊小區(qū)物業(yè)管理、新時(shí)代老年幸福食堂運(yùn)營(yíng)和昆明市《安全生產(chǎn)條例》等重要內(nèi)容,把握節(jié)點(diǎn)節(jié)奏,聚焦瓶頸問(wèn)題,組織對(duì)口聯(lián)系的委員適時(shí)開(kāi)展調(diào)研、視察、監(jiān)督或協(xié)商。全年開(kāi)展重要協(xié)商活動(dòng)7項(xiàng)、視察監(jiān)督活動(dòng)6項(xiàng)、提案面商和督辦2項(xiàng),配合省政協(xié)完成履職工作2項(xiàng),委員297人次參加了履職活動(dòng),形成上報(bào)重要履職成果11份,獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示7件(次),對(duì)口部門(mén)分解立項(xiàng)督辦2件,獲評(píng)昆明市法治建設(shè)優(yōu)秀調(diào)研課題1項(xiàng)。
強(qiáng)化全局意識(shí),多措并舉推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作。按照市政協(xié)統(tǒng)一安排,牽頭開(kāi)展市政協(xié)機(jī)關(guān)法治建設(shè)、深化改革、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、預(yù)防未成年人違法犯罪等專(zhuān)項(xiàng)工作。組織第五小組召開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)5次,邀請(qǐng)專(zhuān)家型委員圍繞社會(huì)治理、科學(xué)立法、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、國(guó)際傳播能力、中國(guó)式現(xiàn)代化五個(gè)主題授課,引領(lǐng)和帶動(dòng)社法委對(duì)口聯(lián)系的7個(gè)界別、86名委員夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。按照市政協(xié)“雙助推”再行動(dòng)工作要求,組織委員赴祿勸縣月牙村、尋甸縣小海新村、富民縣中民村開(kāi)展就業(yè)扶貧活動(dòng)。省內(nèi)外23家企業(yè)、公司和協(xié)會(huì)到村開(kāi)展招聘活動(dòng),提供就業(yè)崗位900余個(gè),達(dá)成就業(yè)意向近300人,組織村民參加就業(yè)技能培訓(xùn)480人次。
優(yōu)化聯(lián)絡(luò)服務(wù),發(fā)揮委員履職主體作用。結(jié)合委員履職特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),著力在優(yōu)化界別委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)、發(fā)揮委員主體作用上花力氣、下功夫。以界別為單位,建機(jī)制、搭平臺(tái)、拓載體,多方式促進(jìn)委員知情明政,多渠道激發(fā)委員履職熱情,幫助委員提高建言資政能力,凝聚改革發(fā)展共識(shí)。增強(qiáng)工作互動(dòng)性和計(jì)劃性,提前掌握委員履職意向,引導(dǎo)委員預(yù)先儲(chǔ)備專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
民族和宗教委員會(huì)
促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧
加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識(shí)。推進(jìn)各類(lèi)學(xué)習(xí)形式相互銜接、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,線上線下多渠道引導(dǎo)少數(shù)民族和宗教界委員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
深入調(diào)研視察、服務(wù)中心大局。聚焦市委、市政府中心工作,將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為年度調(diào)研視察的重要內(nèi)容,努力發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí),推進(jìn)宗教中國(guó)化在昆明走深走實(shí)。例如,針對(duì)昆明市中小學(xué)開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育工作、昆明市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作開(kāi)展情況等,組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、重點(diǎn)視察,提出的對(duì)策建議均獲省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示。
積極協(xié)商議政、提高履職實(shí)效。加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)商工作,認(rèn)真謀劃,精心組織,聚焦民族宗教領(lǐng)域重要問(wèn)題,開(kāi)展昆明市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十百千萬(wàn)”示范引領(lǐng)建設(shè)工程等界別協(xié)商活動(dòng),提出了多條協(xié)商意見(jiàn)供黨委、政府部門(mén)參考。聚焦重點(diǎn)議題協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策,其中,組織界別委員圍繞“關(guān)于加強(qiáng)昆明市優(yōu)秀民族文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的建議”“做好宗教工作,為昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)”“推進(jìn)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“加快昆明城市更新改造”等主題提出了諸多意見(jiàn)建議。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮委員主體作用。組織和引導(dǎo)少數(shù)民族和宗教界委員參與“雙助推”活動(dòng)、宣傳黨的民族政策等主題活動(dòng),密切聯(lián)系界別群眾,促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧?!袄ッ魇姓f(xié)委員、新階人士助力鄉(xiāng)村振興‘阿旺蜜桃節(jié)’暨尋美云南·東川主題活動(dòng)”線上線下累計(jì)銷(xiāo)售訂單量7202單,銷(xiāo)售額21.6萬(wàn)元,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)簽下采購(gòu)云參2000噸訂單,協(xié)議總價(jià)2000多萬(wàn)元。上半年,省、市、區(qū)三級(jí)政協(xié)首次聯(lián)合設(shè)立2個(gè)“少數(shù)民族界別委員工作室”,并以工作室為平臺(tái),召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì),與界別群眾零距離交流互動(dòng)。
港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)
開(kāi)展“昆明故事匯”品牌創(chuàng)建
圍繞中心,深入開(kāi)展調(diào)研協(xié)商。開(kāi)展了“提高外資招商精準(zhǔn)度”專(zhuān)題協(xié)商和“提升公共服務(wù)水平,優(yōu)化外商投資環(huán)境”重點(diǎn)視察,形成報(bào)告均得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示;開(kāi)展了“昆明斗南花卉冷鏈物流發(fā)展”界別協(xié)商,并形成專(zhuān)題協(xié)商意見(jiàn)。在“助推翠湖片區(qū)打造成為開(kāi)放型友好街區(qū)”的協(xié)商活動(dòng)中,配合做好協(xié)商主題的商議、邀請(qǐng)國(guó)外在昆留學(xué)生及歸僑參加議事活動(dòng),協(xié)商案例的修改完善等。
密切聯(lián)系,積極拓寬履職渠道。注重上下聯(lián)動(dòng),參加省政協(xié)“發(fā)揮歸僑僑眷在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的積極作用”“加快推進(jìn)中老鐵路沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)題協(xié)商,并在全省專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議上發(fā)言;配合省政協(xié)開(kāi)展“港澳臺(tái)僑企業(yè)發(fā)展情況”“昆明市數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”等專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)研。邀請(qǐng)省、市、區(qū)三級(jí)政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和市級(jí)相關(guān)部門(mén),組織召開(kāi)共建磨憨國(guó)際口岸城市座談會(huì),就昆明配套中老鐵路的公鐵聯(lián)運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、物流企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃、冷鏈物流樞紐體系建設(shè)及推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作等方面提出真知灼見(jiàn)。加強(qiáng)橫向聯(lián)合,強(qiáng)化與市工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)和無(wú)黨派界別的聯(lián)系和協(xié)作,組織4個(gè)界別委員開(kāi)展“當(dāng)好排頭兵,爭(zhēng)當(dāng)行動(dòng)派”“推進(jìn)制造業(yè)高速發(fā)展”“學(xué)習(xí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神”等活動(dòng),46名委員就活動(dòng)主題開(kāi)展交流、探討,并撰寫(xiě)了一批交流發(fā)言稿。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì),廣泛匯集發(fā)展力量。發(fā)揮“僑”和“外”的特點(diǎn),開(kāi)展“昆明故事匯”品牌創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)雙向發(fā)力新突破。聯(lián)合開(kāi)展首屆“政協(xié)昆明故事匯·我眼中的中老鐵路”活動(dòng),讓外籍人士進(jìn)一步加深對(duì)昆明市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的認(rèn)識(shí),涵養(yǎng)友好力量;主動(dòng)服務(wù)越南駐昆總領(lǐng)事館在昆工作需求,配合越南駐昆總領(lǐng)館外交官、越南相關(guān)企業(yè)參觀螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城,調(diào)研昆明市采購(gòu)貿(mào)易綜合服務(wù)中心,并就開(kāi)展合作進(jìn)行探討和交流;發(fā)揮市海外聯(lián)誼會(huì)平臺(tái)作用,做好新加坡天府同鄉(xiāng)會(huì)、云南旅港同鄉(xiāng)會(huì)等海聯(lián)會(huì)理事投資考察和來(lái)訪服務(wù)。
文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)
助力歷史文化名城建設(shè)
創(chuàng)新“書(shū)香政協(xié)”品牌。起草《昆明市“書(shū)香政協(xié)”文化建設(shè)實(shí)施方案》,組織“書(shū)香政協(xié)·讀好書(shū)獻(xiàn)良策”系列活動(dòng)——“走進(jìn)阿旺村 助力鄉(xiāng)村振興”主題活動(dòng)、組織在市博物館舉辦的“喜迎二十大·奮進(jìn)新征程”書(shū)法美術(shù)攝影作品展,線上線下參與活動(dòng)的人員達(dá)17萬(wàn)人次。推薦《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想專(zhuān)題摘編》等11本書(shū)作為市政協(xié)“書(shū)香政協(xié)”讀書(shū)活動(dòng)2022年推薦書(shū)目。
持續(xù)助力歷史文化名城建設(shè)。組織委員和專(zhuān)家就滇池周邊歷史文化資源保護(hù)利用情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研成果得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。組織開(kāi)展皎平渡紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念設(shè)施建設(shè)情況民主監(jiān)督,形成《民主監(jiān)督報(bào)告》報(bào)市委、市政府決策參考;提交的《關(guān)于開(kāi)展滇池地區(qū)灌溉系統(tǒng)申報(bào)世界灌溉工程遺產(chǎn)工作的建議》,編為《社情民意》第104期報(bào)送后,得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
促進(jìn)文史工作不斷深化。聯(lián)合向全市52家老字號(hào)企業(yè)征集文稿,收錄老字號(hào)發(fā)展歷程、品牌特質(zhì)、主要產(chǎn)品、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、能工巧匠、名牌故事等史料42篇,編成《昆明老字號(hào)》;編印《圍繞中心 以史資政——昆明市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)工作成果匯編(2017—2021年)》,為文史工作的開(kāi)展留下資料;整理形成市政協(xié)、各區(qū)(市)政協(xié)、各縣政協(xié)卷,為文史工作搭建查詢等綜合利用平臺(tái)。推動(dòng)地名命名咨詢工作,出版《昆明地名故事(貳)》,征編《昆明地名研究(貳)》,編成《開(kāi)展地名命名咨詢 促進(jìn)地名文化建設(shè)——昆明市地名和街名工作顧問(wèn)組實(shí)錄》。
加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),配合完成全國(guó)政協(xié)辦公廳來(lái)昆明開(kāi)展“傳承和弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神,講好長(zhǎng)征故事”實(shí)地視察等相關(guān)工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省政協(xié)來(lái)昆開(kāi)展“加快推動(dòng)公共服務(wù)下鄉(xiāng)進(jìn)村”等專(zhuān)題調(diào)研;以遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)會(huì)議形式參加2022年省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委全體會(huì)議暨全省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)會(huì)議,報(bào)送經(jīng)驗(yàn)材料進(jìn)行書(shū)面交流;同時(shí)做好省內(nèi)外政協(xié)到昆考察接待工作,加強(qiáng)與縣區(qū)政協(xié)文史工作的聯(lián)系。(昆明日?qǐng)?bào) 記者朱景芳)