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原標(biāo)題：走好建設(shè)“綠美云南”之路 創(chuàng)造人與自然和諧共生的優(yōu)美環(huán)境，為助推國家如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)貢獻(xiàn)云南力量
為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵成效更顯著的奮斗目標(biāo)，必須圍繞省委作出的建設(shè)“綠美云南”的重大決策部署，在全省開展城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè)。綠美云南建設(shè)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要，通過加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化方案，與新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)文明和精神文明建設(shè)等相結(jié)合，穩(wěn)步有序推進(jìn)綠美云南建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化美化目標(biāo)。
以科學(xué)理性融入綠美建設(shè)
綠美云南建設(shè)必須遵循科學(xué)性、專業(yè)性和技術(shù)性。在頂層設(shè)計(jì)上要堅(jiān)持“專業(yè)領(lǐng)域讓專業(yè)的人來做”，凸顯城鄉(xiāng)綠美建設(shè)的最大成效?？茖W(xué)是基礎(chǔ)。推進(jìn)綠美云南建設(shè)，必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律，著力提升生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力和穩(wěn)定性，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。專業(yè)是核心。聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)和良好業(yè)績的機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠化美化方案設(shè)計(jì)，綠化美化項(xiàng)目主管部門會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)方案進(jìn)行審核把關(guān)。技術(shù)是關(guān)鍵。綠美云南建設(shè)在宏觀上要把握好以下技術(shù)原則：一是適地適樹原則。綠美建設(shè)要把握造林地的立地條件和造林樹種的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性，使植物生態(tài)習(xí)性和綠化造林地的生境條件相適應(yīng)，達(dá)到樹和地的統(tǒng)一。二是優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種原則。新建項(xiàng)目所使用植物要遵循適地適種原則，鄉(xiāng)土植物種類占比不低于50%、數(shù)量占比不少于80%。同時(shí)兼顧選擇優(yōu)良外來樹種，構(gòu)建多樹種、多層次、多結(jié)構(gòu)、多色彩、多功能、多效益的生態(tài)景觀。三是節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能原則。提高綠化效能，降低養(yǎng)護(hù)成本，建設(shè)節(jié)約型綠化。四是堅(jiān)持以人為本原則。在總體規(guī)劃中控制詳細(xì)規(guī)劃的景觀設(shè)計(jì)，服務(wù)性設(shè)施的配置要從人文的角度出發(fā)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。五是道路與綠化景觀的整體性和統(tǒng)一性原則。確保道路綠化景觀設(shè)計(jì)與整個(gè)區(qū)域的自然植被風(fēng)格和諧統(tǒng)一。
以節(jié)約務(wù)實(shí)推動(dòng)綠美建設(shè)
綠美建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，應(yīng)分步推進(jìn)，量力而行。實(shí)施綠美建設(shè)，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循不浪費(fèi)、不砍樹、不搞運(yùn)動(dòng)、不搞形式的“四不”原則。從節(jié)約的角度來看，各地應(yīng)使用多年生或者木本類的花草，一經(jīng)確定，不應(yīng)頻繁更換。在尊重自然的前提下，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)應(yīng)考量當(dāng)?shù)貤l件，合理運(yùn)用現(xiàn)有的本土植物資源，將人造景觀與自然景觀有機(jī)融合起來，使城鎮(zhèn)綠地的格局更加自然、更具親和力。鄉(xiāng)村綠美規(guī)劃要按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，推動(dòng)生態(tài)宜居建設(shè)，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，努力做到順應(yīng)自然地理格局與人文肌理。務(wù)實(shí)推動(dòng)綠美建設(shè)。城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè)既是民生工程，也是民心工程。堅(jiān)持把人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要作為城鄉(xiāng)綠化美化行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管護(hù)等各環(huán)節(jié)、各方面；不搞形式，務(wù)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠添美，讓城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè)成果惠及全省人民，不斷提升人民群眾的感知度、認(rèn)可度、滿意度。有序推動(dòng)綠美建設(shè)。各地區(qū)要依據(jù)本地區(qū)自然生態(tài)條件和現(xiàn)有基礎(chǔ)，分類分步實(shí)施，既要積極作為、能快則快，又要穩(wěn)扎穩(wěn)打、量力而行。自然生態(tài)條件好、水熱條件優(yōu)越、植被多樣性豐富的地區(qū)、人口密集地區(qū)和旅游熱點(diǎn)地區(qū)要加快建設(shè)；建設(shè)基礎(chǔ)良好、自然景觀多樣的地區(qū)鼓勵(lì)優(yōu)先開展提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)；生態(tài)脆弱的石漠化地區(qū)、高寒冷涼地區(qū)、干熱河谷地區(qū)要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，更加專業(yè)化地開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
以多維融合推進(jìn)綠美建設(shè)
綠美建設(shè)要充分服務(wù)和融入生態(tài)文明建設(shè)要求，與新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)文明和精神文明建設(shè)等結(jié)合起來，通過增綠、擴(kuò)綠，從宏觀和微觀上裝點(diǎn)自然山水和尋常巷陌，不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，共同打造云嶺大地豐富多彩的美景。
與新型城鎮(zhèn)化融合。將綠美建設(shè)全面融入新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快形成以昆明中心城市為核心、以滇中城市群為主體形態(tài)、以縣城為重要載體以及區(qū)域中心城市、邊境口岸城市、國際旅游城市、歷史文化名城等大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。此外，在實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村改造和居住社區(qū)建設(shè)中，也要同步融入綠美建設(shè)。
與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合。在城鄉(xiāng)交通道路、休閑觀光場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，結(jié)合城鄉(xiāng)地域文化、民族文化，提取文化元素，充分融入綠化美化。
與鄉(xiāng)村振興融合。把鄉(xiāng)村綠美建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，積極推動(dòng)共同富裕。結(jié)合鄉(xiāng)村綠化造林，因地制宜選擇食藥同源植物，在實(shí)現(xiàn)綠化造林的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，注重對(duì)包括傳統(tǒng)古村落、民居等人文遺跡在內(nèi)的傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承，營造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)愁之地。
與全域旅游融合。云南旅游資源豐富，一定要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、打造特色，減少人為造景。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展民宿，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游服務(wù)，培育新興旅游業(yè)態(tài)，做好文化旅游這篇大文章。充分利用旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，做好規(guī)劃與銜接，將綠美建設(shè)融入文旅融合發(fā)展之中，營造“人在林中，林在景中，景在畫中”的和美之境，打造安放身心的健康生活目的地。
與提升生態(tài)文明和精神文明相融合。云南城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè)，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體舉措，要在厚植全民綠美意識(shí)、開展全民綠美共建、營造全民宣傳氛圍上下功夫。
總之，綠美云南建設(shè)要有重點(diǎn)分階段推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化行動(dòng)，加強(qiáng)各級(jí)政府在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和政策保障等方面的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門配合、上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，每年評(píng)選出一批建設(shè)成效明顯、公眾認(rèn)可度高、群眾滿意度高的“綠美城市”“綠美鄉(xiāng)村”等，激發(fā)全省綠化美化建設(shè)的創(chuàng)新推進(jìn)，營造“爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀?zhēng)比貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍，形成你追我趕的良好局面。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，齊心協(xié)力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè)，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，創(chuàng)造人與自然和諧共生的優(yōu)美環(huán)境，為助推國家如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)貢獻(xiàn)云南力量。（王賢全 秦會(huì)朵 作者分別系云南省社會(huì)科學(xué)院 中國（昆明）南亞東南亞研究院研究員、助理研究員；本文系2022年度云南省社會(huì)科學(xué)院特別委托重大項(xiàng)目《綠美云南》（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：TBWTZD202213）階段性成果）
