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昆明信息港訊（昆明日?qǐng)?bào) 記者方圓）日前，記者從市政府辦公室獲悉，《昆明市促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）已經(jīng)市政府同意于近日印發(fā)?！斗桨浮窂臄U(kuò)大就業(yè)崗位、精準(zhǔn)就業(yè)幫扶、提高就業(yè)能力、支持靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展4個(gè)方面的主要措施出發(fā)，提出2023—2025年共實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)5000人，充分發(fā)揮政府促進(jìn)就業(yè)的作用。
精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)幫扶
截至2023年2月底，昆明市共有持證殘疾人16.3萬(wàn)人，其中就業(yè)年齡段持證殘疾人7.8萬(wàn)人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)2.9萬(wàn)人，就業(yè)率偏低，殘疾人就業(yè)困難問(wèn)題依然突出，用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性、主動(dòng)性有待提高。《方案》指出，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要積極采取措施，帶頭安排殘疾人就業(yè)。安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的市、縣兩級(jí)編制50人（含）以上的黨政機(jī)關(guān)和編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外），應(yīng)按要求擬定2023—2025年安排殘疾人就業(yè)計(jì)劃，多渠道、多形式，采取專(zhuān)設(shè)職位、崗位、適當(dāng)放寬條件等措施安排殘疾人就業(yè)，并為殘疾人參加招錄（聘）考試提供必要支持條件與合理便利。
國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，通過(guò)公開(kāi)招錄（聘）、勞務(wù)派遣等多種形式安排殘疾人就業(yè)。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)助力殘疾人就業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠等穩(wěn)崗扶持政策，圍繞行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，積極探索“政企合作、產(chǎn)業(yè)助殘”新模式，推進(jìn)“圓通助殘就業(yè)項(xiàng)目”“一心助殘就業(yè)行動(dòng)”落實(shí)落細(xì)。未按比例安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額繳納殘疾人就業(yè)保障金。
《方案》指出，要實(shí)施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)，扶持一批殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和“鄉(xiāng)村振興”殘疾人幫扶示范基地，安置不少于200名農(nóng)村殘疾人或農(nóng)村重度殘疾人家庭成員就業(yè)。幫助農(nóng)村困難殘疾人或重度殘疾人家庭成員掌握1—2項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技能，每年選聘不少于150名符合條件的殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書(shū)屋管理員。扶持農(nóng)村殘疾人從事鄉(xiāng)村旅游、電商、物流等行業(yè)，多渠道吸納更多殘疾人就近就地就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村富余殘疾人勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)和鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。
全面提高就業(yè)能力
《方案》要求，緊密?chē)@就業(yè)需求，實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能提升行動(dòng)。為不少于300人次殘疾人開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)95%以上，推薦就業(yè)不少于50人次。積極與用人單位對(duì)接，穩(wěn)定提升殘疾職工職業(yè)技能水平，建設(shè)和打造一支殘疾人技術(shù)技能人才隊(duì)伍。
持續(xù)推進(jìn)盲人按摩行業(yè)規(guī)范化、品牌化建設(shè)，對(duì)盲人按摩機(jī)構(gòu)開(kāi)展申報(bào)和年審，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扶持，促進(jìn)殘疾人穩(wěn)就業(yè)保增收。支持盲人醫(yī)療按摩人員開(kāi)辦醫(yī)療按摩所，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或中醫(yī)診所備案證的盲人醫(yī)療按摩所，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)自愿申請(qǐng)納入醫(yī)療保障定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理。推動(dòng)盲人按摩行業(yè)多元化、規(guī)?；l(fā)展，3年內(nèi)全市盲人按摩規(guī)范化店達(dá)到150家，帶動(dòng)盲人就業(yè)300人次。
就業(yè)困難殘疾人幫扶方面，將組織實(shí)施云南省“十四五”助殘就業(yè)“十百千萬(wàn)工程”，積極培育省級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，扶持2個(gè)以上殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，幫扶500名殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
值得一提的是，《方案》明確要實(shí)施多渠道靈活就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，合理設(shè)定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式，為殘疾人提供公益性攤位，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管護(hù)等行業(yè)提供靈活就業(yè)崗位，提高就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員的創(chuàng)業(yè)貸款可獲得性，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。鼓勵(lì)有條件的地方改造免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，優(yōu)先向殘疾人高校畢業(yè)生、就業(yè)困難殘疾人提供，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
