來(lái)自云南省文化和旅游廳的數(shù)據(jù)顯示,2022年,云南省接待游客8.4億人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入9449億元,同比分別增長(zhǎng)27.3%、21.2%,恢復(fù)到2019年的104.2%、85.6%;2023年1至2月,全省接待游客1.97億人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入2341.71億元,同比分別增長(zhǎng)78.4%、71.7%,恢復(fù)到2019年同期的141.3%、132.1%。
念好項(xiàng)目、政策“新”字訣的云南旅游業(yè),迎著春風(fēng)強(qiáng)勁復(fù)蘇。
項(xiàng)目“新”
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
2022年以來(lái),全省文旅系統(tǒng)聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、培育旅游新業(yè)態(tài)、打造文旅品牌,著力解決投資不足、旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品老化、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給不足、文旅品牌較少等問(wèn)題,推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。
云南省在全國(guó)率先開(kāi)展旅游固定資產(chǎn)投資考核,用考核獎(jiǎng)補(bǔ)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并建立“周月季”旅游業(yè)發(fā)展常態(tài)化調(diào)度機(jī)制和省、州(市)、縣三級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。2022年,全省新謀劃603個(gè)重大文旅項(xiàng)目,集中開(kāi)工402個(gè)重大文旅項(xiàng)目,總投資1922億元;完成旅游固定資產(chǎn)投資1053.2億元,同比增長(zhǎng)52.9%、增速居全國(guó)第1位,旅游業(yè)首次成為云南五大投資支柱行業(yè)之一。
同時(shí),云南省制定《云南旅游新業(yè)態(tài)示范基地評(píng)選辦法(試行)》及一批新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn),深化“旅游+”“+旅游”,積極培育鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等新業(yè)態(tài),并制定實(shí)施鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)大理蒼山洱海、騰沖和順古鎮(zhèn)等建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)愁旅游地,昆明石林、麗江古城、紅河哈尼梯田等創(chuàng)建世界級(jí)旅游景區(qū)。
云南省還加快推動(dòng)“一流資源”轉(zhuǎn)化為“一流產(chǎn)品”“一流品牌”。2022年,創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、24個(gè)省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、6個(gè)全域旅游示范區(qū)、6個(gè)旅游度假區(qū),新增29家4A級(jí)旅游景區(qū)。
政策“新”
惠企紓困穩(wěn)主體
2022年以來(lái),全省文旅系統(tǒng)把提振旅游市場(chǎng)信心、保住市場(chǎng)主體作為重中之重,出臺(tái)并落實(shí)一系列創(chuàng)新政策,著力解決旅游市場(chǎng)需求不足、人才流失嚴(yán)重、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大等問(wèn)題,惠企紓困穩(wěn)主體。
云南省在全國(guó)率先出臺(tái)“紓困幫扶13條”“旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展20條”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力27條”等措施。2022年,云南省累計(jì)為涉旅行業(yè)減稅降費(fèi)44億元,100%退還旅行社質(zhì)量保證金2.44億元,發(fā)放文旅消費(fèi)券和加油券2.76億元,帶動(dòng)消費(fèi)18.23億元;獎(jiǎng)補(bǔ)100家旅行社和20家旅游演藝企業(yè)紓困穩(wěn)崗資金5550萬(wàn)元,發(fā)放71家A級(jí)旅游景區(qū)減免門票獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.41億元;在全國(guó)首創(chuàng)疫情熔斷退團(tuán)險(xiǎn)、隔離險(xiǎn),兩個(gè)險(xiǎn)種共銷售71萬(wàn)余份,為游客出行提供保障;制定實(shí)施文旅市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃,2023年計(jì)劃完成培育文旅市場(chǎng)主體240家以上,促進(jìn)市場(chǎng)主體多起來(lái)、大起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
云南省還創(chuàng)新治理模式,持續(xù)實(shí)施旅游市場(chǎng)秩序整治“22條措施”和旅游從業(yè)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,全面推行旅游市場(chǎng)“1+3+N+1”綜合監(jiān)管機(jī)制,建立完善“1+16+129+X”涉旅投訴處置體系,不斷提升投訴處置水平和市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)效,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞2035年基本建成文化和旅游“雙強(qiáng)省”總目標(biāo),2023年,全省文旅系統(tǒng)將實(shí)施文化和旅游強(qiáng)省建設(shè)三年行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域深化改革,推動(dòng)旅游業(yè)快速恢復(fù)發(fā)展,擦亮云南旅游“金字招牌”。(昆明日?qǐng)?bào) 記者李思凡)