開篇語
來路不尋常,開局殊不易。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,以什么樣的精神狀態(tài)開局起步,絕不是小事,關(guān)系事業(yè)興衰成敗。
作為全國第15個、西部地區(qū)第6個國家級新區(qū),2023年一開年,滇中新區(qū)便迅速行動起來,在全區(qū)上下掀起一場“煥發(fā)新氣象 展現(xiàn)新作為”思想解放大討論暨“大調(diào)研、解難題、抓落實”的活動熱潮。圍繞破解“使命之問”“發(fā)展之問”“擔當之問”“作風之問”這“新區(qū)四問”,新區(qū)廣大干部職工以思想“破冰”促工作“破局”,全力跑出高質(zhì)量發(fā)展的新區(qū)速度。
即日起,本報推出“煥發(fā)新氣象展現(xiàn)新作為 滇中新區(qū)在行動”系列報道,全方位、多角度展現(xiàn)新區(qū)人如何以實踐答好“新區(qū)四問”,以一個個“奮斗的我”匯成“奮進的滇中新區(qū)”。
思想決定行動,目標引領(lǐng)方向。
2015年9月7日,云南滇中新區(qū)獲國務(wù)院正式批復同意設(shè)立,成為全國第15個、西部地區(qū)第6個國家級新區(qū)。作為承擔國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū),滇中新區(qū)被賦予“打造中國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點、云南高質(zhì)量發(fā)展重要經(jīng)濟增長極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)”的使命。
“新區(qū)強則滇中強,滇中興則云南興。”云南省委、省政府對新區(qū)發(fā)展高度重視、寄予厚望,把最好資源、最優(yōu)政策、最強力量向新區(qū)聚集,致力于將新區(qū)打造為全省經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
但是,新區(qū)與“云南高質(zhì)量發(fā)展重要經(jīng)濟增長極”的戰(zhàn)略定位尚有較大差距?!鞍l(fā)展理念滯后、發(fā)展引領(lǐng)作用較弱、隊伍活力欠缺、體制機制不順……”今年年初,新區(qū)召開的“煥發(fā)新氣象 展現(xiàn)新作為”思想解放大討論暨“大調(diào)研、解難題、抓落實”工作動員會議直指新區(qū)發(fā)展差距。會議同時指出,從新區(qū)自身具備的區(qū)位、政策等優(yōu)勢來看,完全有條件、有可能在國家級新區(qū)發(fā)展賽道上實現(xiàn)爭先進位、跨越趕超,希望新區(qū)廣大黨員干部迎難而上、增強信心。
錨定具體“一點一極兩區(qū)”的戰(zhàn)略使命,隨著“煥發(fā)新氣象 展現(xiàn)新作為”思想解放大討論暨“大調(diào)研、解難題、抓落實”活動持續(xù)深化,新區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的路徑更為明晰。
優(yōu)勢轉(zhuǎn)化
打造“大循環(huán)雙循環(huán)”支撐點
“新區(qū)究竟‘新’在哪兒?”“新區(qū)的‘新’又究竟能轉(zhuǎn)化為哪些發(fā)展優(yōu)勢?”“如何自覺把新區(qū)的發(fā)展放在全國大局中來布局、來推動,真正找準國家發(fā)展戰(zhàn)略和新區(qū)發(fā)展的契合點,更好地完成國家賦予的戰(zhàn)略使命?”這是“煥發(fā)新氣象 展現(xiàn)新作為”思想解放大討論暨“大調(diào)研、解難題、抓落實”活動擺在每一個新區(qū)人面前的課題。
“云南經(jīng)濟要發(fā)展,優(yōu)勢在區(qū)位,出路在開放?!绷暯娇倳洖樵颇习l(fā)展擘畫了美好藍圖。
“從區(qū)位來看,新區(qū)位于國家‘一帶一路’和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略結(jié)合點,東亞、南亞與東南亞交結(jié)區(qū)域,是我國連東亞、東南亞、南亞,通亞、歐,達‘兩洋’的重要戰(zhàn)略節(jié)點。此外還坐擁我國第四大門戶樞紐機場,航空、鐵路、公路、軌道交通縱橫交錯、有機銜接,組成內(nèi)連外通綜合交通網(wǎng)絡(luò),與珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)以及南亞東南亞國家往來便利?!钡嶂行聟^(qū)經(jīng)濟發(fā)展局相關(guān)負責人分析,特別是隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進、中國東盟合作升級、RCEP生效實施、中老鐵路開通運營、國家支持云南加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心等多重政策紅利不斷釋放,新區(qū)對外開放合作優(yōu)勢凸顯。
但如何把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?該負責人介紹,目前,新區(qū)上下正搶抓RCEP生效和中老鐵路開通運營、昆明托管磨憨共建國際口岸城市等帶來的重大機遇,統(tǒng)籌用好新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、政策紅利,推動新區(qū)與中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次擴大開放,推動新區(qū)發(fā)展聯(lián)動周邊、融入國內(nèi)、接軌國際,為打造“大循環(huán)、雙循環(huán)”戰(zhàn)略鏈接點和重要支撐點作出積極貢獻。
在構(gòu)建開放型經(jīng)濟上,新區(qū)將依托臨空產(chǎn)業(yè)園、東盟產(chǎn)業(yè)園等平臺,主動參與中國—中南半島經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊,中緬、中越、中老經(jīng)濟走廊建設(shè),爭取國家(區(qū)域)間政府合作項目優(yōu)先布局新區(qū),著力打通跨境產(chǎn)業(yè)、跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境電商等存在的堵點,實現(xiàn)與南亞東南亞國家經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。
優(yōu)勢強化
沖刺擴建全國領(lǐng)先的國際機場
“家門口”的長水機場,即將發(fā)生巨變。
家住長水航城星月瀾灣小區(qū)的陳嵐是某航空公司的空姐。她最近發(fā)現(xiàn),隨著改擴建工程不斷推進,昆明長水國際機場已發(fā)生了明顯變化,同事們也會討論這個話題?!奥糜螛I(yè)恢復再加上機場改建擴容,無異于給昆明乃至云南民航業(yè)的發(fā)展加了一個‘外掛’,發(fā)展前景更好了?!?/p>
作為云南推進民航強省戰(zhàn)略、昆明打造國際航空樞紐的標志性項目,今年,滇中新區(qū)把昆明長水國際機場改擴建工程列為“一號工程”,以“一天也不耽誤”的緊迫感,全力以赴推動項目開展。
4月17日,昆明國際航空樞紐建設(shè)征地拆遷和配套工程建設(shè)指揮部滇中新區(qū)分指揮部召開工作會議,聽取安置搬遷、“兩油兩電”遷改、華新東駿水泥廠搬遷等工作推進情況匯報,會商解決相關(guān)工作中存在的堵點、難點問題,安排部署下步任務(wù)。4月20日,昆明長水機場改擴建項目“兩電”線路遷改啟動。在云南電網(wǎng)有限責任公司通力配合下,電力設(shè)施“搬家”“挪窩”,為長水機場沖刺建設(shè)全國領(lǐng)先的國際機場讓出空域……
除加快推進昆明長水國際機場改擴建工程,今年,新區(qū)還將全力推動渝昆高鐵、長龍高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速融入國家區(qū)域大通道、鏈接泛亞國際大通道,推動新區(qū)由內(nèi)陸交通節(jié)點轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)暢外聯(lián)、陸空一體、互聯(lián)互通、智慧高效的現(xiàn)代化國際性綜合立體交通體系。
當下的滇中新區(qū),廣大干部職工正以思想“破冰”促工作“破局”,全力跑出高質(zhì)量發(fā)展的新區(qū)速度。(昆明日報 記者李雙雙)