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5月6日，省政府新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布2022年度法治政府建設(shè)白皮書(shū)。2022年，云南法治政府建設(shè)工作取得明顯成效，開(kāi)遠(yuǎn)市獲評(píng)第二批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”，全省法治建設(shè)群眾綜合滿(mǎn)意率達(dá)97.77%，再創(chuàng)歷史新高。
2022年，全省各級(jí)政府將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置，健全完善政府機(jī)構(gòu)職能體系，著力深化“放管服”改革，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，分兩批公布清單總數(shù)125項(xiàng)、辦件量達(dá)182萬(wàn)余件。動(dòng)態(tài)調(diào)整38個(gè)省級(jí)部門(mén)權(quán)責(zé)清單。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)擴(kuò)能改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定職權(quán)86項(xiàng)、賦權(quán)事項(xiàng)142項(xiàng)。出臺(tái)打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)法治體檢專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化“送法進(jìn)企業(yè)”，全省經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到491.02萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)19.5%，增速居全國(guó)前列。完成省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單編制工作，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，形成省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的管理體系。全年辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)39萬(wàn)余件、司法鑒定委托事項(xiàng)13萬(wàn)余件，指派法律援助案件6.84萬(wàn)件，為群眾挽回及避免經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。
全省各級(jí)政府堅(jiān)持立法決策與云南發(fā)展“三大定位”相銜接，全年提請(qǐng)省人大及其常委會(huì)審議地方性法規(guī)11件，立法數(shù)量創(chuàng)歷史新高。持續(xù)深化嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，全面規(guī)范州（市）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)8個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍設(shè)置，不斷加強(qiáng)縣（市、區(qū)）級(jí)執(zhí)法力量，推進(jìn)執(zhí)法重心下移和執(zhí)法端口前移，全覆蓋組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊(duì)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，建立五級(jí)河湖警長(zhǎng)體系，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化；勞動(dòng)保障監(jiān)察領(lǐng)域立案查處違法案件1438件，為4.14萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)薪資5.14億元；依法查處環(huán)境違法案件2292件，罰款2.91億元；安全生產(chǎn)領(lǐng)域查處違法違規(guī)行為4.38萬(wàn)項(xiàng)，連續(xù)37個(gè)月未發(fā)生重特大事故。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，建立不予處罰、從輕處罰、減輕處罰3個(gè)事項(xiàng)清單和免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單，引導(dǎo)行政相對(duì)人主動(dòng)消除、減輕社會(huì)危害后果。
多元化解社會(huì)矛盾糾紛方面，我省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全省1.77萬(wàn)個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)、1440個(gè)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織、17萬(wàn)余人民調(diào)解員，共調(diào)解矛盾糾紛18萬(wàn)余件，調(diào)解成功率達(dá)97.95%。深化信訪(fǎng)制度改革，信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率分別達(dá)99.84%、99.52%，群眾滿(mǎn)意率達(dá)96.82%。健全行政復(fù)議應(yīng)訴體制機(jī)制，首次在省級(jí)層面以白皮書(shū)形式發(fā)布行政復(fù)議工作情況報(bào)告，建立行政訴訟行政復(fù)議銜接機(jī)制，推動(dòng)訴源治理，實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議。組織行政機(jī)關(guān)工作人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審，提高出庭應(yīng)訴規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平，全年共新收行政復(fù)議案件4352件、受理3745件，發(fā)生行政應(yīng)訴案件3606件。
數(shù)字法治政府建設(shè)方面，建成云南省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源中心，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)97.52%，全程網(wǎng)辦率達(dá)76%。完成“云南電子印章公共服務(wù)平臺(tái)”與“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”系統(tǒng)對(duì)接，電子印章加蓋率達(dá)100%，免費(fèi)為15.78萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)制發(fā)電子印章40余萬(wàn)枚。強(qiáng)化“科技創(chuàng)新＋政府革命”，“一部手機(jī)辦事通”涵蓋20個(gè)主題1461個(gè)事項(xiàng)，注冊(cè)人數(shù)突破2700萬(wàn)人，辦件量達(dá)1.27億件，連續(xù)3年被評(píng)為全國(guó)省級(jí)政府優(yōu)秀政務(wù)App。探索“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”實(shí)踐，打造“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)，“游云南”App下載量突破4100萬(wàn)，累計(jì)服務(wù)游客超4.2億人次。推進(jìn)云南省“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，1827個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接入信息平臺(tái)。
全省重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系日趨完善，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性疫情底線(xiàn)，全年森林火災(zāi)發(fā)生率創(chuàng)云南有森林火災(zāi)記錄以來(lái)的最低。行政權(quán)力制約監(jiān)督更加有力，高質(zhì)量辦理人大代表建議642件、政協(xié)提案689件，人大代表、政協(xié)委員滿(mǎn)意率持續(xù)提升，一大批辦理成果有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。
新聞發(fā)布會(huì)上，省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門(mén)，分別介紹了優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益、法治政府示范創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法、助力鄉(xiāng)村振興等方面的工作和成效。 （云南日?qǐng)?bào) 記者陳曉波）
