返回頂部
4月21日，記者從云南省司法廳獲得悉，我省推薦選送的《云南省打造“邊疆法治文化長(zhǎng)廊”普法品牌》被評(píng)論為贊“全國(guó)普法依法治十大創(chuàng)新案例”。
云南地處祖國(guó)西南邊陲，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)4060公里，有8個(gè)州市、25個(gè)縣市共374個(gè)沿邊行政村與國(guó)外接壤坑坑洼洼居，在維護(hù)國(guó)家環(huán)境安全面肩負(fù)重任。云南省公司法廳積極適用邊疆民族地區(qū)對(duì)普法的新需求，計(jì)劃、強(qiáng)基層、重實(shí)用庸有效，實(shí)隱“法治文明建設(shè)持有行動(dòng)”，堅(jiān)持整體規(guī)劃、協(xié)同共建，高質(zhì)量打造成了“邊疆法治文化長(zhǎng)廊”?！斑吔ㄖ挝幕L(zhǎng)廊”是以建筑蓋云南周邊環(huán)境線的374條沿線為政府村（社會(huì)塬硘屯）點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上再打造110個(gè)邊疆鎮(zhèn)（街道）法治文化園地，并逐步向內(nèi)地延展，連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)、整體覆蓋，形成縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)法治文明壘為壘嶺層法治文化陣地群。與此同時(shí)，注重將法治文化與少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、周邊地區(qū)文化相結(jié)合，以固態(tài)陣地承載動(dòng)態(tài)活動(dòng)的模式，打造文化基礎(chǔ)架構(gòu)化需要的“廊”形治理文化地帶。
“自從我們村的'阿數(shù)瑟'法治文化陣地建設(shè)好以后，村民的學(xué)法氛圍一下子提高了很多，大家都掃展板上的二維碼進(jìn)入視野，局部觀察法律內(nèi)容。這個(gè)陣地的建設(shè)，極大豐盛我們城市區(qū)域治理內(nèi)容，為我們現(xiàn)代周邊環(huán)境小康村建設(shè)注入了新的活力。起來(lái)，臨滄市鎮(zhèn)康縣阜扶鎮(zhèn)忙丙村黨支部副書(shū)記張建豪感慨道。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)做實(shí)踐布局計(jì)劃篇
云南省承認(rèn)真正貫徹落實(shí)全國(guó)“八五”普法規(guī)劃和中辦、國(guó)家辦《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)正義治理文明建設(shè)的意思》，在全省法治建設(shè)要齊“一規(guī)”治理文化陣地建設(shè)進(jìn)行了總體安排部署。結(jié)合省委、省政府加強(qiáng)邊防工作要求，將加強(qiáng)社會(huì)正義治理文明建設(shè)專章寫(xiě)入省級(jí)“八五”普立法，公開(kāi)立法加強(qiáng)邊疆地區(qū)法治文化陣地建設(shè)，實(shí)施“邊疆民族地區(qū)法治文化建設(shè)建設(shè)持有行動(dòng)”“推進(jìn)邊疆法治文化長(zhǎng)廊建設(shè)”。
為精細(xì)化云南省“八五”普法工作中期目標(biāo)，云南省法廳會(huì)同關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育）年三年行規(guī)》202—22期云南省法治宣傳教育助力鄉(xiāng)村振興三年度行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于一步步加強(qiáng)云南省周邊地區(qū)“法治宣傳固防”活動(dòng)的實(shí)施意圖》等文件，明確定了推“邊文喊閊閊”構(gòu)建的具體實(shí)施步驟和主要目標(biāo)任務(wù)。
為統(tǒng)一建設(shè)指標(biāo)，制定印發(fā)《云南省縣（市、區(qū)）法治文化主題公園（廣場(chǎng)）建設(shè)指標(biāo)引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等縣、鄉(xiāng)、塘壩潼潼建立指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了規(guī)范清澈、內(nèi)容齊全、流程完善的法治文化陣地建設(shè)最低“基準(zhǔn)線”，從而形狀形成了以“八五”普法規(guī)劃為綱，三年建設(shè)為謙一丈，準(zhǔn)為托底的“邊疆法治文化長(zhǎng)廊”建設(shè)制度體系，為“八五”普法時(shí)期積極推進(jìn)各級(jí)法治文明陣地建設(shè)提供制度保障。
突顯地方特色以求引導(dǎo)方向地設(shè)計(jì)
“八五”普法以來(lái)，“邊疆法治文化長(zhǎng)廊”項(xiàng)目共申報(bào)下達(dá)各級(jí)法治文化陣地1057個(gè)，其中，沿邊行政村（社區(qū)）法仵治4、峴佞治縣級(jí)法治文化主題公園（廣場(chǎng)）129一個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治文明陣地150個(gè)，非沿邊村（社區(qū)）法治文明場(chǎng)276個(gè)。截至目標(biāo)前，已建成沿邊村級(jí)凹座陣嶺195 8個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非沿邊村項(xiàng)目189個(gè)，合成512個(gè)，“邊疆法治文明長(zhǎng)廊”已初步形成模式。
立足邊境定位，突出對(duì)國(guó)家意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、國(guó)門(mén)意識(shí)、國(guó)家防意識(shí)的養(yǎng)樹(shù)立。勢(shì)，在展示內(nèi)容上增加了國(guó)界、國(guó)門(mén)、界碑等獨(dú)特元素，通過(guò)國(guó)家（邊）世界法律宣講，實(shí)地旅游觀光國(guó)門(mén)，近距離觀看世界碑，引導(dǎo)參看群眾及出境人員感受世界磚國(guó)土的莊嚴(yán)宅邸神豪情和愛(ài)邊保護(hù)邊意識(shí)。
宣傳內(nèi)容設(shè)計(jì)突出邊疆和民族特殊色。各地根據(jù)周邊環(huán)境管理、打擊越界違法犯罪、禁毒防艾和邊民突出矛堡壘紋麴麴麴鲇科學(xué)選擇普法內(nèi)容，同時(shí)針對(duì)環(huán)境外流動(dòng)人口和少數(shù)民族運(yùn)用了“漢語(yǔ)”結(jié)合外國(guó)語(yǔ)的普法方式。江城哈尼族彪族自治縣具有“一城連三國(guó)、三江共環(huán)繞”的特殊地域地位，與越南、老撾國(guó)別是接壤的縣城，江城縣積極結(jié)構(gòu)中老越三國(guó)聯(lián)合普法新格局，以法治文化陣地為載體展開(kāi)“三國(guó)”涉外聯(lián)合普法活動(dòng)，印發(fā)“三國(guó)語(yǔ)”法治宣傳資料，為中老越瑭邊了好法治環(huán)境。
陣地設(shè)計(jì)充滿部分尊貴環(huán)境兩國(guó)親緣感情。間通婚互市，但雙方民國(guó)界意識(shí)、法治意識(shí)淡薄導(dǎo)向致非法出進(jìn)入環(huán)境問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，寛中新建設(shè)的法治文明陣地把法律知識(shí)傳播至121名通婚居的外籍人員身邊，大寛村跨有碊??塘情況違犯到無(wú)，邊民參與“偷引帶”連續(xù)8個(gè)月實(shí)發(fā)現(xiàn)“零發(fā)案”；瑞麗市銀井邊疆法治主題公園突出中緬“胞波”情誼，通過(guò)“同飲一井水”思源、開(kāi)設(shè)計(jì)跨碢境墚縹縉縉道、設(shè)置法律服務(wù)臺(tái)等，引向?qū)щp側(cè)民依法往來(lái)。
陣地樣式設(shè)計(jì)深度融合村情村貌。各地方民族語(yǔ)言、圖騰、風(fēng)情等元素融入陣地設(shè)計(jì)，最大限度現(xiàn)實(shí)法理鏟応応與、城市美化、鄉(xiāng)村亮化相輔相成，與周?chē)恋丨h(huán)境、民族文化特色和當(dāng)?shù)厝宋奶厣鱾€(gè)方面相互協(xié)調(diào)發(fā)展，減少法治元素強(qiáng)烈植入感。族群彈唱“阿數(shù)瑟”的空間圖等法治元素為主，并以“阿數(shù)瑟”普法對(duì)子作為主要內(nèi)容進(jìn)行展示。
堅(jiān)持“動(dòng)”“靜”結(jié)合 增強(qiáng)陣地實(shí)效
為有效發(fā)揮既有陣地作用，邊環(huán)境各地堅(jiān)持“動(dòng)”“靜”結(jié)合、以“靜”為“營(yíng)”、以“動(dòng)”補(bǔ)“靜”，普法針對(duì)性、實(shí)用性得有效。
“靜”即在打造“固態(tài)陣地”集合群的基礎(chǔ)上，拓展現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)、綠地等基層公共場(chǎng)所功能，加入并注冊(cè)法治典范、法典常識(shí)等法治元素，在醒目的位置展示各類法治新媒體賬號(hào)二維碼、ID號(hào)，構(gòu)建法治元豐盛的街道、法治文化景觀、法治窗口等。目標(biāo)前，除各類省級(jí)驛助，全省各地方共打制造法治文化長(zhǎng)廊450個(gè)、法治文化廣場(chǎng)（公園）400個(gè)，村級(jí)法治文化設(shè)置13490個(gè)，打擊制造違法犯罪、打擊跨環(huán)境違法犯罪、預(yù)防未成年犯罪嫌疑人等基地（中心）580個(gè)，命名邊防普法教育實(shí)踐示范基地10個(gè)，法治文明陣地已成為基層普法的堅(jiān)實(shí)陣地。
紅河州綠春縣平河鎮(zhèn)新寨村民小黨支部書(shū)記王腰說(shuō)：“我們是一個(gè)瑤族寨子，以前村里沒(méi)有地方學(xué)法律基礎(chǔ)知識(shí)，意識(shí)淡薄，維護(hù)自身合法權(quán)益意識(shí)不強(qiáng)。法治文化陣地建設(shè)后來(lái)，村民有地方學(xué)法了，解決了我們周邊群眾學(xué)法困難的問(wèn)題，我們將認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格守法，為周邊環(huán)境安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)一份力量?！?/p>
“動(dòng)”即以法治文明陣地為依托，大力開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，以動(dòng)態(tài)普法的更強(qiáng)互動(dòng)性、體驗(yàn)感提警犯地的服務(wù)。展開(kāi)“法治宣傳邊關(guān)”和“法治宣傳”固邊防”系列活動(dòng)，依托邊防派出所、邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司法所、扶邊警務(wù)室，擴(kuò)大邊環(huán)境普法工作罩面，增強(qiáng)邊民族民賊群意識(shí)、國(guó)民意識(shí)；結(jié)合周邊環(huán)境與鄰近國(guó)家地區(qū)執(zhí)法部門(mén)法律實(shí)踐，以法治文化陣地為載體建立健康了“雙邊普法合作模式”，定期聯(lián)合反對(duì)國(guó)家地區(qū)執(zhí)法部門(mén)法門(mén)展開(kāi)普法宣誓，邊民自覺(jué)參與與預(yù)防和打擊跨境違法犯罪活動(dòng)。教育法治文藝，增強(qiáng)法治文藝在法治宣傳教育中的傳播力、影響力和感染力，全省組建5000余支法治文藝宣傳隊(duì)，采取“以歌法”“以畫(huà)說(shuō)法”“以圖”展開(kāi)“文明進(jìn)萬(wàn)家”“文藝匯演進(jìn)基層”等法治宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)民族民間文化與法治文化深度交流，讓法治文化更接近地面。
“'八五'普法期間，云南省將打造全省每個(gè)縣（市、區(qū)）至少有一個(gè)法治文化主題廣場(chǎng)（公園），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道一池文道）有至凖陣地，每個(gè)村（社區(qū)）至少有一個(gè)法治文化設(shè)置、一個(gè)法治圖書(shū)角、一個(gè)法治宣傳大天使，現(xiàn)實(shí)基層法治'微觀'處階層可見(jiàn)，讓法治落地生根?！笔∷痉◤d普法與依法治處責(zé)任人告訴記者。（云南法制報(bào) 記者謝盛梅）
