衛(wèi)生健康涉及千家萬戶,是重要的民生工程。當前,我省以基層為重點,不斷加快醫(yī)療服務體系建設,提升基層衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務水平,其中,工作重點在農(nóng)村和社區(qū),難點也在農(nóng)村和社區(qū)。如何引導醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,筑牢基層網(wǎng)底,提高基層防病治病和健康管理能力,解決人民群眾就近就便就醫(yī)難題,是全省各級黨委政府的“必答題”和人大開展監(jiān)督工作的重中之重。
此次省人大常委會對我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力達標滯后問題開展質(zhì)詢,旨在緊緊圍繞民生領域群眾普遍關心的熱點難點問題,發(fā)揮人大監(jiān)督職能,深入查找問題,準確“把脈”建議,強化監(jiān)督整改,切實維護人民群眾合法權益和生命健康,推動中央決策部署落地見效。
人大監(jiān)督是權力,更是責任。從人大監(jiān)督的設計和運行看,就是為了督促解決“一府一委兩院”工作中存在的問題,能不能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,能解決多少問題,是衡量人大監(jiān)督實效的一項重要標準。作為最具剛性的人大監(jiān)督手段之一,質(zhì)詢不是故意“找茬”,也不是為追求場面熱鬧,而是通過這一法定監(jiān)督方式,督促支持“一府一委兩院”及相關部門解決問題、改進工作,回應人民關切。
近年來,省人大常委會不斷“加碼”人大監(jiān)督力度,去年底首次針對人民群眾反映強烈的招投標領域隱性壁壘問題開展質(zhì)詢,并進行滿意度測評,對用好用足法定監(jiān)督方式進行了積極探索,也為推動質(zhì)詢工作規(guī)范化、常態(tài)化提供了有益借鑒。下一步,應及時總結(jié)工作經(jīng)驗,進一步完善制度規(guī)范、細化程序環(huán)節(jié),努力做到依照法定程序與監(jiān)督實踐高度統(tǒng)一,實現(xiàn)質(zhì)詢、答復、評議與跟蹤問效順暢銜接,更好發(fā)揮以點促面的拓展監(jiān)督作用。