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本版圖片除署名外均為資料圖
美編趙云萍制圖
昆明是全國(guó)首批歷史文化名城之一，擁有3萬年人類活動(dòng)史，滇池地區(qū)擁有3000年文明史。在漫長(zhǎng)的歷史歲月中，昆明沉淀了無數(shù)豐富多彩、彌足珍貴、極具地域特點(diǎn)的文化遺產(chǎn)。
日前，記者隨省人大常委會(huì)檢查組在昆開展《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》執(zhí)法檢查時(shí)獲悉，目前，昆明市文物保護(hù)單位總量已由2010年末的333項(xiàng)增至683項(xiàng)，不可移動(dòng)文物利用率達(dá)69.2%，為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化自信提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
修繕保護(hù)
形成文物保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)
為進(jìn)一步做好全市文物保護(hù)工作，2021年，昆明市文物保護(hù)和考古研究中心成立，具體負(fù)責(zé)全市文物和考古業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作。各縣（市）區(qū)均設(shè)立文物管理所，形成市、縣（市）區(qū)文物行政監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）文物巡查管理的文物保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。
昆明市把文物保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在城市更新改造制度中，明確在項(xiàng)目規(guī)劃中增設(shè)“歷史文化名城專章”，建立新發(fā)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)線索“預(yù)先保護(hù)名單制度”，并將不可移動(dòng)文物納入規(guī)劃地理信息系統(tǒng)，在片區(qū)更新改造和項(xiàng)目建設(shè)中，將片區(qū)內(nèi)不可移動(dòng)文物保護(hù)利用納入片區(qū)規(guī)劃同步實(shí)施。全市基本構(gòu)建起以文物保護(hù)法律、法規(guī)為主體，相關(guān)配套政策和措施為補(bǔ)充的文物保護(hù)政策法規(guī)保障體系。
昆明市堅(jiān)持每?jī)赡旯家慌h（市）區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位、每三年公布一批市級(jí)文物保護(hù)單位，并積極申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)和省級(jí)文物保護(hù)單位。全市文物保護(hù)單位總量由2010年末的333項(xiàng)增加到683項(xiàng)，還有第三次全國(guó)文物普查以及結(jié)合城市更新改造普查發(fā)現(xiàn)的一般文物1600余項(xiàng)。經(jīng)全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查，市、縣（市）區(qū)各級(jí)各類博物館和可移動(dòng)文物收藏單位共普查登錄可移動(dòng)文物13264件（套），基本摸清了全市文物資源底數(shù)。
在加強(qiáng)文物修繕保護(hù)方面，“十三五”期間，昆明市實(shí)施石龍壩水電站、筇竹寺、云南陸軍講武堂舊址等各級(jí)文物保護(hù)單位維修工程100余項(xiàng)；“十四五”時(shí)期以來，共實(shí)施福林堂、國(guó)立藝專舊址等各級(jí)文物保護(hù)單位維修工程50余項(xiàng)。目前，昆明市全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位維修保養(yǎng)率達(dá)100%，市級(jí)文物保護(hù)單位維修保養(yǎng)率達(dá)92%，縣（市）區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位維修保養(yǎng)率達(dá)81%以上，確保各級(jí)文物保護(hù)單位有保護(hù)范圍、有標(biāo)志說明、有記錄檔案、有專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾怼?/p>
全市積極組織開展重要文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃編制工作，編制完成云南陸軍講武堂舊址、中央電工器材廠一廠舊址等15個(gè)具有重要價(jià)值的文物保護(hù)單位專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)把文物保護(hù)單位維修、保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批各個(gè)環(huán)節(jié)，有效確保文物維修工程科學(xué)合理，文物保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)施工作業(yè)安全規(guī)范。目前，全市已建立文物、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、公安消防、城市管理等部門相互聯(lián)動(dòng)的文物行政管理機(jī)制。
挖掘價(jià)值
推動(dòng)文物與多業(yè)態(tài)科學(xué)融合
昆明市科學(xué)推動(dòng)文物資源與旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、公益事業(yè)有機(jī)結(jié)合，大力扶持以保護(hù)和展示西山龍門、金殿、大觀樓、黑龍?zhí)?、圓通寺等不可移動(dòng)文物為主體的公園、景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展，大力扶持翠湖·講武堂景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)；積極推動(dòng)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園祿勸段、尋甸段規(guī)劃及建設(shè)工作，推進(jìn)翠湖、龍泉寶云博物館群落建設(shè)。目前，翠湖博物館群落基本成形，對(duì)外開放博物館20家，形成4條參觀旅游線路；龍泉寶云片區(qū)28棟文物建筑通過政府主辦、吸引社會(huì)力量興辦等方式，利用文物建筑建設(shè)各類專題博物館，現(xiàn)已建成博物館6家。
全市大力推動(dòng)行業(yè)和非國(guó)有博物館發(fā)展，構(gòu)建以國(guó)有博物館為龍頭、行業(yè)和非國(guó)有博物館為兩翼的博物館業(yè)發(fā)展格局。截至目前，全市注冊(cè)備案博物館總量達(dá)40個(gè)，平均21萬人擁有一座博物館，高于全國(guó)平均水平。
為實(shí)現(xiàn)歷史文物與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，昆明市積極推動(dòng)博物館與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合，成功孵化云南講武文化科技有限公司等以文博資源活化創(chuàng)新為主要業(yè)務(wù)的文博類文創(chuàng)企業(yè)，同時(shí)，積極推動(dòng)不可移動(dòng)文物與博物館、非遺展示傳承、傳統(tǒng)商貿(mào)、文創(chuàng)經(jīng)營(yíng)、文藝演出、旅游景點(diǎn)、公共服務(wù)、公共辦公、旅游接待服務(wù)等業(yè)態(tài)科學(xué)融合。
全市還深化考古研究和宣傳，2018年至今，共開展文物考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘工作23項(xiàng)。通過有效整合歷年考古調(diào)查和發(fā)掘資料，昆明市逐步完成官渡珥季路火葬墓地、宜良青龍山青銅時(shí)代墓地等出土文物整理工作，并強(qiáng)化大遺址保護(hù)利用，啟動(dòng)實(shí)施石寨山國(guó)家考古遺址公園建設(shè)，完成石寨山古墓群環(huán)境整治項(xiàng)目、保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，正在開展石寨山古墓群考古工作站、基礎(chǔ)展示設(shè)施、游客服務(wù)設(shè)施、河泊所遺址數(shù)字化展示等項(xiàng)目。
傳承利用
增強(qiáng)文化遺產(chǎn)自身活力
在健全非遺保護(hù)體系方面，昆明市組織開展非遺資源調(diào)查、健全名錄體系，積極遴選項(xiàng)目并申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺項(xiàng)目。2021年，“云子圍棋制作技藝”入選第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。當(dāng)前，昆明市正組織開展第六批市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目申報(bào)。截至目前，全市共采訪民間藝人800多名，收集整理文字資料200多萬字、音視頻300多個(gè)小時(shí)、圖片2萬多張、實(shí)物2000余件。
目前，昆明市通過發(fā)放傳承補(bǔ)助、鼓勵(lì)建設(shè)傳承設(shè)施、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方式，支持傳承人開展傳承、傳播活動(dòng)。自2019年以來，市、縣兩級(jí)文化主管部門累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)代表性傳承人1000余人次。針對(duì)傳承人高齡瀕危的項(xiàng)目，昆明市組織開展“瀕危項(xiàng)目代表性傳承人搶救性記錄工程”，完成楊茂、張?jiān)孪?、史寶鳳等13位高齡代表性傳承人的搶救性記錄。此外，昆明市利用民族民間傳統(tǒng)戲劇、舞蹈、音樂等，打造“昆明市民族民間歌舞樂展演”“昆明滇劇藝術(shù)周”“昆明民族時(shí)裝周”等品牌活動(dòng)，并通過長(zhǎng)期扶持引導(dǎo)，培育一批致力于滇劇、花燈傳承的民間隊(duì)伍。如今，滇劇惠民演出、戲曲進(jìn)校園、庭院劇展演等活動(dòng)，已成為展示地方戲曲文化的一張張名片。
在新形勢(shì)下，昆明市出臺(tái)政策措施，借助生產(chǎn)、流通、銷售等手段，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品，如省級(jí)非遺項(xiàng)目“尋甸牛干巴制作技藝”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增收。此外，西山區(qū)市級(jí)非遺項(xiàng)目“葫蘆雕繪”從葫蘆種植、技藝傳承到葫蘆絲樂器制作與培訓(xùn)，已形成一套完整的葫蘆文化“產(chǎn)學(xué)研”體系。
全市還利用“文化和自然遺產(chǎn)日”、民族民俗節(jié)慶和中國(guó)（昆明）官渡非遺聯(lián)展、龍泉探梅非遺展、圓通櫻潮非遺展等活動(dòng)平臺(tái)，組織開展非遺技藝展示、作品展示、產(chǎn)品推薦和銷售，大力開展非遺進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，利用火把節(jié)等民族節(jié)慶，開展促進(jìn)非遺與旅游融合的各類專題活動(dòng)，打造當(dāng)?shù)芈糜沃攸c(diǎn)產(chǎn)品。
放眼未來
在新時(shí)代綻放更耀眼的光彩
為保護(hù)、利用好昆明眾多彌足珍貴的歷史文物和文化遺產(chǎn)，下一步，昆明市將堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，把文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)融合，深入挖掘歷史文化、民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，不斷加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公布申報(bào)力度。力爭(zhēng)到2025年，全市文物保護(hù)單位和非遺項(xiàng)目總量達(dá)800項(xiàng)以上。
昆明市將認(rèn)真做好不可移動(dòng)文物保護(hù)利用，確保“十四五”期間實(shí)施文物保護(hù)工程不低于100項(xiàng)；積極推動(dòng)昆明博物館業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，大力推動(dòng)國(guó)有綜合類、專題類博物館建設(shè)發(fā)展，不斷完善博物館公共文化服務(wù)功能，積極探索文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)；鼓勵(lì)社會(huì)力量利用民間收藏、個(gè)人收藏，建設(shè)行業(yè)和非國(guó)有博物館，充分發(fā)揮好博物館在歷史文化展示、愛國(guó)主義教育、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的功能和作用；積極推進(jìn)非遺專題博物館、傳習(xí)所等設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加大對(duì)非遺代表性傳承人的扶持力度，強(qiáng)化非遺資源的合理利用，引導(dǎo)、支持非遺項(xiàng)目更好地融入現(xiàn)代生活。（昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩）
截至2023年4月
昆明市共有各級(jí)文物保護(hù)單位683項(xiàng)（686處）
其中，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位27項(xiàng)（29處）
省級(jí)72項(xiàng)（73處）
市級(jí)154項(xiàng)
縣（市）區(qū)級(jí)430項(xiàng)
共有注冊(cè)備案
博物館40個(gè)
國(guó)家一級(jí)博物館2個(gè)
二級(jí)博物館2個(gè)
三級(jí)博物館3個(gè)
共有非遺四級(jí)名錄項(xiàng)目
703項(xiàng)
代表性傳承人
675名
共有3個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)
15個(gè)市級(jí)傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)
建成省級(jí)、市和縣（市）區(qū)級(jí)非遺傳承基地25個(gè)
各級(jí)非遺綜合展示館（室）和傳習(xí)館（所）81個(gè)
