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2022年，市政協(xié)在全省率先探索建立提案清單化管理機(jī)制，以“一張清單”貫穿提案工作全程，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、民生實事、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域輸出精品提案，實現(xiàn)工作機(jī)制創(chuàng)新迭代，推進(jìn)協(xié)商辦理升級換擋，促進(jìn)提案工作提質(zhì)增效，收到了良好效果，被省政協(xié)評為提案工作先進(jìn)單位。
在實踐中，市政協(xié)緊扣“提得準(zhǔn)”的要求，從意見收集、選題培育、提案撰寫等方面超前行動，變“等米下鍋”為“找米下鍋”，做好源頭管控。市政協(xié)堅持開門搞提案，加強(qiáng)與黨政部門溝通，推動“黨政所需”與“委員所能”有效對接；堅持“小切口、大關(guān)聯(lián)、議要事”的選題思路，主動上門走訪各黨派團(tuán)體、界別、專委會，廣征選題意見，共研選題內(nèi)容，以優(yōu)質(zhì)選題保證提案質(zhì)量；制作“意見建議清單”，要求提案人按照統(tǒng)一格式，細(xì)化拆分提案內(nèi)容，使提案內(nèi)容由“論述題”變?yōu)椤昂喆痤}”，提案整體界面更加清晰直觀、案由表述更加簡明易懂、意見建議更加翔實具體。
堅持“立得住”的標(biāo)準(zhǔn)，市政協(xié)系統(tǒng)化審查提案清單內(nèi)容，確保提案精準(zhǔn)、合規(guī)、可行。市政協(xié)邀請市委、市政府目督辦、部分承辦單位及提案委委員，開展提案聯(lián)合審查，以集體討論的形式?jīng)Q定是否立案，確定承辦單位、明確辦理責(zé)任；對照提案清單，圍繞反映情況是否實事求是、所提訴求是否正當(dāng)合理、意見建議是否準(zhǔn)確具體、交辦事項與承辦單位是否精準(zhǔn)匹配等方面，逐條審查清單事項，協(xié)商形成統(tǒng)一意見；堅持少而精，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，凡出現(xiàn)內(nèi)容空泛、建議籠統(tǒng)、一案多事、書寫格式不規(guī)范等情形的提案，不予立案，并視具體情況采取撤案、修改重提等方式處理，今年的立案率為78%，較往年降幅超10%，提案質(zhì)量明顯提高。
著眼“辦得順”的目標(biāo)，市政協(xié)要求承辦單位從當(dāng)年完成事項、當(dāng)年推動工作、明年待落實事項、不能采納原因4方面逐項作答。在辦理過程中，市政協(xié)多措并舉，促進(jìn)辦理責(zé)任層層壓實、辦理過程順暢高效；從組織程序、方式方法、工作銜接等方面，完善協(xié)商辦理運(yùn)行程序，促進(jìn)提案履職成果轉(zhuǎn)化；將提案工作與政協(xié)調(diào)研視察等履職活動緊密結(jié)合，依托“協(xié)商在基層 春城面對面”等平臺，推動提案辦理協(xié)商向基層延伸，推動建立高位領(lǐng)銜督辦、三級互動聯(lián)辦、委員現(xiàn)場察辦、多方聯(lián)合催辦、回頭倒查盯辦的“五方聯(lián)動”協(xié)同辦理體系，構(gòu)建“縱向多級聯(lián)動、橫向多方互動”的提案辦理新格局。
抓住“落得實”的要義，市政協(xié)運(yùn)用清單這一有效載體，對辦理情況進(jìn)行評議監(jiān)督，讓提辦雙方從“各自為政”向“一體發(fā)力”轉(zhuǎn)變，有效減少“認(rèn)認(rèn)真真走過場”，避免委員“被滿意”。市政協(xié)推動提案辦理從“做了什么”向“做成什么”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“解決率”和“滿意率”雙提升；發(fā)揮好提案協(xié)商“軟監(jiān)督”里蘊(yùn)含的“硬作用”，增加監(jiān)督性提案比重，促進(jìn)提案事項逐一落實；針對部分提案辦理難度大、落實周期長的特點，開展提案續(xù)辦續(xù)復(fù)“回頭看”，在監(jiān)督跟進(jìn)中強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)，助力承辦單位完成短期任務(wù)、達(dá)成中期目標(biāo)、實現(xiàn)長期愿景。（昆明日報 記者陳思伊）
