推進(jìn)政府購買服務(wù)是加快政府職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的一項重要改革工作。
“當(dāng)前,我省正積極推動機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革向省級各部門深化拓展,努力做到定額測算有標(biāo)準(zhǔn)、審核把關(guān)有依據(jù)、流程規(guī)范提效能?!笔C(jī)關(guān)事務(wù)管理局綜合監(jiān)管處干部林廣云以一組數(shù)據(jù)向記者介紹了我省推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革取得的成果:2022年,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局共對46家省級機(jī)關(guān)單位申報的23個購買后勤服務(wù)項目進(jìn)行了審核,總申報金額1.27億元,審定金額1.03億元,審減率19%,前置節(jié)約省級財政資金2400萬元。
面對新時代新形勢新要求,唯有深化改革才能提升工作質(zhì)效。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于作風(fēng)革命、效能革命的部署要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、深入基層一線、突出工作實效,積極推進(jìn)各項機(jī)關(guān)事務(wù)體制機(jī)制改革,推動管理體制機(jī)制更加健全完善,機(jī)關(guān)保障能力不斷提升,服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)體系更加均衡高效。
“立足管理與治理并重,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變保障方式和服務(wù)模式,我們有多項改革走在全國前列。”省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人以省級機(jī)關(guān)購買后勤服務(wù)為例介紹,為推動機(jī)關(guān)后勤服務(wù)供給方式進(jìn)一步“管辦分離”,我省積極建章立制,通過延伸中央層面制度成果,出臺了《云南省省級機(jī)關(guān)購買后勤服務(wù)管理辦法(試行)》。同時,對標(biāo)借鑒中央和上海等地先進(jìn)做法,并結(jié)合云南省情實際,建立了省級機(jī)關(guān)購買后勤服務(wù)項目審核流程,走出了一條具有地方特色的后勤社會化監(jiān)督路徑:省本級行政單位按照《管理辦法(試行)》16個事項定額標(biāo)準(zhǔn)對擬購買后勤服務(wù)項目進(jìn)行測算,來函提請管理局審核,管理局依據(jù)實際提出審核意見,以充實各省級單位向省財政申請經(jīng)費(fèi)依據(jù),確定項目采購招標(biāo)預(yù)算?!霸跐M足各廳局后勤服務(wù)需求的同時,我們發(fā)揮好主管部門把關(guān)作用,在職能建設(shè)中將中央‘過緊日子’精神落到實處?!笔C(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
另外,我省還是在全國較早推行省級四機(jī)關(guān)公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理的省份。今年進(jìn)一步將車輛編制、資產(chǎn)和運(yùn)維經(jīng)費(fèi)納入了管理范圍,實現(xiàn)了駕駛?cè)藛T、車輛編制、車輛資產(chǎn)、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)集中“四統(tǒng)一”管理。“通過扁平化、集約化的管理模式,有效降低了公務(wù)用車使用成本?!笔C(jī)關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車管理處副處長李世政說。
開展作風(fēng)革命、效能革命,關(guān)鍵要把解決實際問題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
工作中,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,積極踐行“三法三化”,努力做到把政策變思路,把思路變方案,把方案變成一個個具體的項目。今年以來,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定出臺了《云南省機(jī)關(guān)事務(wù)工作“3815”戰(zhàn)略發(fā)展三年行動計劃》,不提原則要求、不講空話套話,以75項措施具體、時限明確的工作任務(wù)謀劃機(jī)關(guān)事務(wù)未來三年工作;制定《“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動實施方案》,根據(jù)政治建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、黨建工作三大目標(biāo)明確16個方面工作任務(wù),定期對賬、逐項銷號,對標(biāo)對表抓好落實。
針對機(jī)關(guān)事務(wù)工作特點(diǎn),省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局還總結(jié)形成了一線工作制度,定期到各州(市)開展調(diào)研檢查、到省級機(jī)關(guān)工作一線答疑解難,化解了省級機(jī)關(guān)職工政策性住房、省公安廳等部門國有資產(chǎn)處置等一批歷史遺留問題,解決了省委巡視辦、省發(fā)展研究中心等單位辦公用房問題。如,省自然資源廳承擔(dān)了自然資源部和省委、省政府安排的重大專項任務(wù),辦公用房無法滿足工作專班抽調(diào)人員辦公需求,曾一度出現(xiàn)了“走廊辦公”的情況。為妥善解決省自然資源廳辦公用房緊張困難,去年省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局由局領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)處室進(jìn)行了實地調(diào)研,根據(jù)辦公用房管理相關(guān)規(guī)定,整合利用現(xiàn)有辦公用房資源,為省自然資源廳專門工作機(jī)構(gòu)正常辦公提供了有力保障。聚焦解決基層難題,省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局還制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層調(diào)研工作實施方案》,由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入各服務(wù)保障點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興幫扶點(diǎn)和分管聯(lián)系單位調(diào)研和現(xiàn)場辦公。2022年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭幫助11個基層單位解決實際問題36個。
“把工作變成一個個具體的項目任務(wù),才能實得起來、落得下去?!笔C(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將錨定我省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步充分拓展云南機(jī)關(guān)事務(wù)體制機(jī)制改革成效,保障黨政機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn),更好保障服務(wù)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
(云報全媒體記者 瞿姝寧)