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打造“四季如春營(yíng)商環(huán)境”,讓昆明成為投資興業(yè)的沃土。昆明市委宣傳部供圖
7月31日,省政府新聞辦召開(kāi)“開(kāi)好局、強(qiáng)信心、促發(fā)展——貫徹落實(shí)黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)——昆明市專(zhuān)場(chǎng)。記者從會(huì)上獲悉,黨的二十大以來(lái),昆明市對(duì)標(biāo)全省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和當(dāng)好排頭兵要求,深入落實(shí)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng),著力打造“六個(gè)春城”,奮力開(kāi)創(chuàng)昆明社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群初顯雛形
昆明市把壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市,不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年上半年,昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)3.8%,占全省比重28%,較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。
昆明市深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng),推動(dòng)“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈取得新突破,新能源電池、稀貴金屬、生物醫(yī)藥、信息制造業(yè)等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群初顯雛形。今年上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%,比全國(guó)、全省分別高3個(gè)、1.8個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,滾動(dòng)實(shí)施“五個(gè)一批”,產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)16.6%,其中工業(yè)投資增長(zhǎng)8.8%,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展動(dòng)能加速聚集。
昆明市組織開(kāi)展系列活動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)。今年上半年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.7%。線上消費(fèi)持續(xù)高速增長(zhǎng),通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品銷(xiāo)售增長(zhǎng)33.9%。同時(shí),實(shí)施“引客入昆”,守護(hù)好昆明旅游的“金字招牌”。上半年,全市接待游客1.45億人次,同比增長(zhǎng)41.58%;實(shí)現(xiàn)旅游收入1864.12億元,同比增長(zhǎng)56.63%。
在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)方面,昆明市實(shí)施三年振興行動(dòng),初步形成“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地15個(gè),打造省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)集群7個(gè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家雙創(chuàng)示范基地。今年上半年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.7%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%。
一體化政務(wù)服務(wù)能力
進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)
昆明市對(duì)標(biāo)打造一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求,打造“四季如春營(yíng)商環(huán)境”。深化“放管服”改革,262項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“自助辦”“就近辦”“家門(mén)口辦”,一體化政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)。在全省率先實(shí)施開(kāi)辦企業(yè)“一窗通”,實(shí)現(xiàn)最快0.5個(gè)工作日“零成本”開(kāi)業(yè)。
招商引資按下“快捷鍵”,今年1—6月,昆明市引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金646.66億元,同比增長(zhǎng)19.37%。舉辦了“春城飛花”花卉產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式等活動(dòng),引進(jìn)10億元以上重大項(xiàng)目23個(gè)。
昆明市深入開(kāi)展市場(chǎng)主體倍增行動(dòng),截至今年6月底,全市實(shí)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體137.74萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)27%,“四上”企業(yè)5589戶(hù),同比增長(zhǎng)14.18%。
上半年全市實(shí)際利用外資
3.17億美元
昆明市主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,走好對(duì)外開(kāi)放必由之路,全面提升昆明的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際吸引力、國(guó)際影響力。據(jù)介紹,自昆明托管磨憨以來(lái),東盟大道等119個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。磨憨公路口岸智慧化項(xiàng)目建成投用,貨運(yùn)車(chē)輛驗(yàn)收時(shí)間縮減50%。兩批102個(gè)民生補(bǔ)短板項(xiàng)目得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。廈門(mén)鎢業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地,磨憨成為昆明招商引資的又一張“金名片”。今年上半年,磨憨口岸進(jìn)出口貿(mào)易總量、出入境人員同比分別增長(zhǎng)57.52%、393.23%。
在外貿(mào)外資方面,昆明市實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),對(duì)接RCEP規(guī)則制定完善貿(mào)易發(fā)展政策,做實(shí)做大做優(yōu)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),建設(shè)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心城市。今年上半年,全市實(shí)際利用外資3.17億美元,同比增長(zhǎng)91.9%。深入推進(jìn)中老鐵路沿線開(kāi)發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃,今年上半年,中老鐵路全線發(fā)送貨物962萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)94.7%,跨境貨物運(yùn)量達(dá)230萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)210.8%。
滇池全湖水質(zhì)保持Ⅳ類(lèi)
昆明市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,打造全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范市,讓綠美成為昆明最具潛力、最富特色、最具競(jìng)爭(zhēng)力的底色。在公園城市建設(shè)上,著力打造彰顯云南特色、春城特點(diǎn)的公園城市。持續(xù)推進(jìn)“千樹(shù)復(fù)壯、春城添彩”,截至目前,新增城市綠地73公頃。積極開(kāi)展“百園建設(shè)”,新增59個(gè)口袋公園,不斷點(diǎn)亮家門(mén)口的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。
昆明市持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。重點(diǎn)抓好細(xì)顆粒物和臭氧污染為重點(diǎn)的大氣污染防治,2022年空氣優(yōu)良率100%,排名全國(guó)省會(huì)城市前五。全面抓好水污染防治,滇池全湖水質(zhì)保持Ⅳ類(lèi),陽(yáng)宗海水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi),國(guó)控地表水?dāng)嗝嫒嫦英躅?lèi)。
統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能減排十大重點(diǎn)工程,著力打造綠色低碳的“昆明模式”。截至目前,全市城鎮(zhèn)新建綠色建筑占比達(dá)84.84%,新能源汽車(chē)保有量達(dá)12.3萬(wàn)輛,完成營(yíng)造林55.29萬(wàn)畝。安寧、七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。
“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)清零
昆明市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作,截至目前,全市提供有效就業(yè)崗位11.87萬(wàn)個(gè),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.3萬(wàn)人,“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)清零。進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距,不斷提高居民收入水平。今年上半年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比分別增長(zhǎng)3%、6.6%。
落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、重要民生商品調(diào)度機(jī)制、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,啟動(dòng)社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,低收入人群基本生活得到保障。全市糧油肉菜等重要民生商品價(jià)格總體保持穩(wěn)定。今年1—6月,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲1.2%。
辦好年度10件惠民實(shí)事,今年上半年民生支出占一般公共預(yù)算支出的74.3%。深入推進(jìn)健康昆明建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級(jí)和城鄉(xiāng)區(qū)域均衡布局。實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),不斷補(bǔ)齊教育領(lǐng)域短板。健全多層次社會(huì)保障體系。深化平安昆明、法治昆明建設(shè),大力實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
初步識(shí)別出1169名“實(shí)干家”型干部
據(jù)介紹,昆明市認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),注重基層、傾斜一線。去年以來(lái),調(diào)整優(yōu)化了部分縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)和市級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部,提拔使用了53名在大競(jìng)賽中實(shí)績(jī)突出、排名靠前,長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記,推動(dòng)以正確選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
今年1月開(kāi)始,昆明市深入開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“實(shí)干家”、整治“太平官”工作,著力提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。截至6月底,全市初步識(shí)別出“實(shí)干家”型干部1169人、“太平官”型干部185人。
昆明市緊扣發(fā)展需求,深入開(kāi)展干部素質(zhì)能力提升行動(dòng),累計(jì)抽調(diào)了187名干部到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)班和中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)一線工作,選派了31名科級(jí)干部到各縣(市)區(qū)掛職擔(dān)任產(chǎn)業(yè)副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)。今年,再次從8條產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)部門(mén)遴選了240名優(yōu)秀年輕干部,開(kāi)展為期1年的產(chǎn)業(yè)思維和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn),著力提升干部產(chǎn)業(yè)思維和專(zhuān)業(yè)能力。
強(qiáng)化了年輕干部戰(zhàn)略性培養(yǎng)選拔,完善年輕干部配備情況監(jiān)測(cè)預(yù)警,不斷優(yōu)化年輕干部成長(zhǎng)路徑,擴(kuò)大年輕干部“蓄水池”。目前,全市已培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批40歲左右的處級(jí)干部、30歲左右的正科級(jí)干部和28歲以下的副科級(jí)干部,干部結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。（春城晚報(bào) 記者羅宗偉）
