黨的十八大以來,昆明市在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平考察云南重要講話精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得更大進(jìn)展。
全市還優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,全面促進(jìn)資源節(jié)約集約利用,大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,切實(shí)處理好生態(tài)保護(hù)、城市開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型,努力把昆明打造成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市和美麗中國典范城市,讓“春城綠”、“昆明藍(lán)”、“四季花”成為最靚麗的城市名片。
抓好生態(tài)示范創(chuàng)建,努力打造美麗中國典范城市
昆明市全面開展綠色創(chuàng)建、生態(tài)示范創(chuàng)建工作,努力打造生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市和美麗中國典范城市。“我參與 我踐行 助力COP15”系列活動(dòng)案例獲得2022年“美麗中國,我是行動(dòng)者”全國十佳公眾參與案例。2022年12月,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議昆明市榮獲“生物多樣性魅力城市”殊榮。石林縣成功創(chuàng)建為全市首個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建為國家綠色園區(qū)和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),尋甸縣封龍山入選國家自然草原公園。
截至目前,全市累計(jì)建成1個(gè)國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣,36個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)國家級(jí)生態(tài)村,10個(gè)省級(jí)生態(tài)文明縣,71個(gè)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),24個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村,1120個(gè)市級(jí)生態(tài)村;已創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校545所,綠色商場42家,綠色飯店52家,543個(gè)單位創(chuàng)建成為節(jié)約型機(jī)關(guān),市級(jí)行政中心成為首批全國“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”及“公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者”,20家單位榮獲國家級(jí)“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”稱號(hào)。昆鋼醫(yī)院“綠色醫(yī)院節(jié)能先行”案例榮獲全國“公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約十佳示范案例”榮譽(yù)稱號(hào),晉寧區(qū)辦公中心、昆明市兒童醫(yī)院入選全國“公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約示范案例”。
截至2022年底,全市實(shí)施裝配式建筑面積941萬平方米,新增太陽能集熱面積8.62萬平方米,綠色建筑竣工面積652.29萬平方米,綠色建筑占新建建筑比例達(dá)84.84%,超過省級(jí)綠色建筑創(chuàng)建目標(biāo)(70%)14個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠6家、省級(jí)綠色工廠3家,省級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)1家。目前,全市累計(jì)建成充電站1234座,充電樁79052槍,其中覆蓋139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的1172槍已全部建成并投入運(yùn)營,換電站49座,新能源汽車的充電服務(wù)能力不斷提升。
以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
昆明成立了由市委書記、市長任雙組長的昆明市環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見和工作方案,建立“1+10”污染防治工作體系,實(shí)施十大專項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn),集中解決一批群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。
昆明市空氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)7年達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)5年排名全國省會(huì)城市前五名,2020年、2022年空氣優(yōu)良率為100%。推動(dòng)滇池環(huán)湖路臨湖一側(cè)大水、大肥、大藥種植方式有序退出,截至目前沿湖各區(qū)累計(jì)退出10904畝。加強(qiáng)城市品質(zhì)提升,2022年以來已完成81條城市道路雨污分流改造,新建雨水管網(wǎng)24.7公里,污水管網(wǎng)24.4公里,完成庭院小區(qū)雨污分流改造1350個(gè)。全市森林覆蓋率達(dá)52.62%,濕地面積達(dá)90.68萬畝。滇池全湖水質(zhì)從2018年至今保持Ⅳ類,恢復(fù)滇池環(huán)湖生態(tài)帶6.29萬畝。陽宗海水質(zhì)自2016年以來穩(wěn)定保持Ⅲ類以上。全市國、省控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例目前己達(dá)83.3%,市縣兩級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,入選國家黑臭水體治理示范城市。
“十三五”以來,昆明修復(fù)治理礦山7萬余畝,完成森林草原修復(fù)282.91萬畝,恢復(fù)滇池流域面山林地植被11046畝,恢復(fù)滇池水域面積11.51平方公里,治理水土流失面積1691平方公里,尾礦庫環(huán)境污染防治整改78座,完成23個(gè)涉重金屬堆存廢渣點(diǎn)整改驗(yàn)收工作。打撈滇池重點(diǎn)水域富藻水3548萬立方米,處置藻泥10211噸,未出現(xiàn)重度藍(lán)藻水華,建成滇池環(huán)湖生態(tài)帶8900畝,新增城市綠地1559.15公頃,主城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.07%,人均綠地面積達(dá)10.95平方米。生物多樣性得到有效保護(hù),彩鹮、鸕鶿、白眉鴨、銀白魚、金線鲃、海菜花等珍惜物種再現(xiàn)滇池。全市共有9個(gè)植被類型、20個(gè)植被亞群、56個(gè)群系、118個(gè)群叢,分別占全省的75%、59%、33%、56%。加快建設(shè)137公里滇池綠道,作為湖泊保護(hù)治理的空間基準(zhǔn)和公共標(biāo)識(shí),目前草海至三個(gè)半島段37.1公里已基本實(shí)現(xiàn)貫通。
以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高綠色發(fā)展水平
昆明嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”,強(qiáng)化污染者責(zé)任,倒逼企業(yè)減污轉(zhuǎn)型,不斷提升昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色含量”。
制定《長江流域(昆明段)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綠色發(fā)展工作方案(2020—2025年)》,深入開展“十年禁漁”,全面推進(jìn)長江流域大保護(hù)工作。開展《昆明2050城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》《昆明國土空間規(guī)劃(2020—2035年)》暨“三區(qū)三線”劃定工作中,制定滇池流域、陽宗海流域“兩線三區(qū)”管控細(xì)則。大力發(fā)展清潔能源,逐步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu),清潔能源、新能源利用穩(wěn)步發(fā)展,煤炭消費(fèi)占比逐年下降。
截至2022年末,全市電力總裝機(jī)995萬千瓦,清潔能源裝機(jī)占比達(dá)84%,全年規(guī)模以上發(fā)電量371.31億千萬時(shí),非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)39.8%以上,在全國省會(huì)城市中處于領(lǐng)先位置。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,爭當(dāng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展排頭兵
2022年3月,昆明成立由市委書記、市長擔(dān)任雙組長的市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2022年6月成立碳排放核算工作組,扎實(shí)推進(jìn)全市碳達(dá)峰碳中和工作。加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,起草了《昆明市關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《昆明市碳達(dá)峰實(shí)施方案》等2個(gè)引領(lǐng)文件,印發(fā)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域、公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案,正在制定工業(yè)領(lǐng)域、能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。
積極指導(dǎo)安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)。探索開展“碳惠春城”試點(diǎn)示范,圍繞綠色低碳出行、節(jié)能低碳產(chǎn)品消費(fèi)、綠色低碳生活、綠色低碳公益等領(lǐng)域,打造“碳惠春城”綠色低碳場景??焖贅?gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,入列全國廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市和“無廢城市”,2022年全市累計(jì)回收各類生活性來源可再生物超過102萬噸,城市生活垃圾回收利用率達(dá)42.8%,提前完成2025年城市生活垃圾回收利用率40%的目標(biāo),初步形成廢金屬、廢塑料、廢紙等資源化利用體系。
下一步,昆明市將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展路子,大力發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型產(chǎn)業(yè),壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系,完善多元化生態(tài)環(huán)保投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)、互利共贏,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,促進(jìn)人與自然和諧共生,著力打造宜人宜居的“高原明珠、綠美春城”。(昆明信息港 記者江楓)