2023年8月16日至18日,第4屆新時(shí)代沿邊開放論壇在昆明市、西雙版納傣族自治州兩地舉行。
論壇以“新時(shí)代 新征程 新任務(wù)——中國(guó)式現(xiàn)代化與沿邊開放”為主題,中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院、香港中文大學(xué)(深圳)前海國(guó)際事務(wù)研究院和吉林、黑龍江、云南等省有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者,部分沿邊?。ㄗ灾螀^(qū))嘉賓,我省省級(jí)有關(guān)部門單位和沿邊州(市)相關(guān)負(fù)責(zé)人,省內(nèi)外研究咨詢機(jī)構(gòu)、高等院校、社團(tuán)組織、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)代表等,圍繞高水平開放與中國(guó)式現(xiàn)代化、云南的發(fā)展機(jī)遇等話題,深入研討交流,為促進(jìn)開放發(fā)展建言獻(xiàn)策。
發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì)走向開放前沿
黨的二十大擘畫了中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,對(duì)推進(jìn)高水平對(duì)外開放作出全面部署。作為我國(guó)深化與周邊國(guó)家和地區(qū)合作的重要門戶,沿邊地區(qū)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的先手棋和排頭兵,面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?與會(huì)各方進(jìn)行了深入交流研討。
中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任曹立認(rèn)為,高質(zhì)量的沿邊開放為中國(guó)式現(xiàn)代化拓展了空間。云南口岸資源豐富,有27個(gè)口岸、5類開放型園區(qū)。隨著構(gòu)建新發(fā)展格局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共建“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的深入推進(jìn),多元稟賦特色必將助推云南從沿邊省份走向開放前沿。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示,推動(dòng)以東盟為主體的RCEP進(jìn)程成為我國(guó)高水平開放布局的戰(zhàn)略重點(diǎn)。面對(duì)發(fā)展新機(jī)遇,云南應(yīng)發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì),打造RCEP云南貿(mào)易中心,重點(diǎn)打造好中老命運(yùn)共同體示范區(qū),發(fā)揮好開放型平臺(tái)的主陣地作用,實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、制度型開放新突破。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀認(rèn)為,沿邊發(fā)展要注重本地資源稟賦與未來(lái)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)的結(jié)合,做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與培育本地內(nèi)生動(dòng)力的統(tǒng)籌,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,統(tǒng)籌好周邊市場(chǎng)需求與周邊資源的利用,并做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)。
推動(dòng)高水平對(duì)外開放
當(dāng)前,云南正加快構(gòu)建高水平對(duì)外開放新格局,全力謀劃面向印度洋國(guó)際陸海大通道建設(shè),奮力推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。對(duì)此,與會(huì)專家學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策。
研究員、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆認(rèn)為,進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)對(duì)外開放呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特征,云南對(duì)外開放面臨著重大機(jī)遇。推進(jìn)高水平對(duì)外開放,應(yīng)著力抓好五個(gè)方面任務(wù),一是以推動(dòng)制度型開放為重點(diǎn)貫通內(nèi)外循環(huán),二是以服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易為重點(diǎn)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),三是以高質(zhì)量共建“一帶一路”帶動(dòng)全域全方位對(duì)外開放,四是實(shí)施“自貿(mào)港+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”戰(zhàn)略,五是以“人民幣國(guó)際化+高質(zhì)量走出去”深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作。
香港中文大學(xué)(深圳)前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)鄭永年教授表示,在當(dāng)前的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)下,云南的開放在促進(jìn)與國(guó)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)圈互通互融,推動(dòng)中國(guó)與東盟共同市場(chǎng)一體化等方面都將發(fā)揮重要作用??梢园褔?guó)際化的教育、醫(yī)療作為切入點(diǎn),把發(fā)展動(dòng)能輻射、擴(kuò)散到周邊國(guó)家。
省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前在全省上下堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,一體推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì),主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、積極參與構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢(shì)下,應(yīng)抓住內(nèi)需潛力釋放、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、RCEP生效紅利、自貿(mào)區(qū)實(shí)施提升戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,以中老鐵路為示范帶動(dòng),著力推動(dòng)雙向投資合作,高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開放平臺(tái)載體,充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的強(qiáng)大動(dòng)能,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,構(gòu)筑對(duì)外開放新高地,推進(jìn)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè),全力以赴促進(jìn)沿邊地區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,譜寫好中國(guó)式現(xiàn)代化的云南篇章。(云南日?qǐng)?bào) 記者喻勁猛 戴振華)