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廣集民意 匯聚民智 助力民生
2022年
在云南省16個州市反映社情民意信息工作中
昆明市政協(xié)報送量、采用量、批示量均排名第一
2023年
截至6月30日
●昆明市政協(xié)系統(tǒng)共收到社情民意信息423篇
其中：經(jīng)濟類123篇、政治類10篇、文化類21篇、社會類236篇、生態(tài)類33篇
●編發(fā)《社情民意》51期、《“三個聽取”社情民意信息?？?期，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示41件（次）
其中：經(jīng)濟類9件（次）、政治類2件（次）、文化類2件（次）、社會類24件（次）、生態(tài)類4件（次）
●報送省政協(xié)33篇
其中省政協(xié)社情民意信息直報點西山區(qū)政協(xié)報送19篇，省政協(xié)采用3篇，省政府領(lǐng)導(dǎo)批示1件（次）
●提出的意見建議受到黨委、政府高度重視，推動了一些實際問題的解決和落實
社情就是社會情況，民意就是群眾意愿。中國歷史上許多思想家、政治家都非常重視民情民意，都把知民情、順民意、得民心作為“為政之道”“執(zhí)政之要”。可以說，了解和反映社情民意，不論是在古代還是在現(xiàn)代，無論是對于黨政民主科學(xué)決策，還是對于政協(xié)履行職能，都是非常重要的。
反映社情民意信息工作是人民政協(xié)的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，具有擴大政協(xié)組織影響力的獨特優(yōu)勢。反映社情民意信息工作最早提出是在1993年。1994年，在全國政協(xié)八屆二次會議上，政協(xié)章程第三次修改，將“參政議政”作為政協(xié)的主要職能寫入章程，而反映社情民意和專題調(diào)研也一起作為參政議政的重要內(nèi)容進一步被明確下來。社情民意是協(xié)商討論的客觀依據(jù)，是民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，也是參政議政的基本素材。人民政協(xié)的性質(zhì)要求重視民情、反映民意、廣集民智。
多年來，昆明市政協(xié)堅持把反映社情民意工作作為履行參政議政職能的重要抓手，以提質(zhì)量、見實效為工作方向，有效發(fā)揮市政協(xié)各參加單位及專委會的作用，引導(dǎo)政協(xié)委員深入調(diào)查研究、廣泛聯(lián)系群眾、傾聽民意民聲，為推動昆明經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提出了很多具有建設(shè)性的意見和建議，得到市委、市政府的重視和肯定，一些建議轉(zhuǎn)化為部門的工作舉措和政策。
昆明市十四屆政協(xié)以來，市政協(xié)黨組在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，守正創(chuàng)新、銳意進取，市政協(xié)黨組書記、主席楊皕帶頭謀劃、研究工作思路和舉措，定期聽取社情民意信息工作匯報；市政協(xié)黨組成員、副主席李河流直接帶領(lǐng)開展專題研究、作出具體安排，并率隊赴省政協(xié)聽取社情民意信息工作指導(dǎo)和要求，形成了分管副主席牽頭、辦公室統(tǒng)籌、委員聯(lián)絡(luò)委承辦、各專委會協(xié)辦的工作機制。
制度設(shè)計方面，市政協(xié)在《政協(xié)昆明市委員會反映社情民意信息工作實施辦法》《政協(xié)昆明市委員會反映社情民意信息工作規(guī)則》等基礎(chǔ)上，研究制定《昆明市政協(xié)加強和改進反映社情民意信息工作的方案》，并從完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、發(fā)布社情民意信息指南、優(yōu)化信息報送系統(tǒng)、健全社情民意信息工作考核激勵機制、建立信息跟蹤問效和反饋機制5個方面，進一步強化反映社情民意信息工作；發(fā)揮政協(xié)委員、專委會、政協(xié)參加單位、縣（市）區(qū)政協(xié)、專家學(xué)者、特約信息員、委員工作室7個主體的聯(lián)動作用，推動社情民意信息工作提質(zhì)增效，著力打造“社情民意直通車”政協(xié)特色工作品牌。
編報機制方面，市政協(xié)在工作流程上啟用“數(shù)字政協(xié)”平臺，規(guī)范信息反映流程，提升編報工作效率，并開通“政協(xié)傾聽·碼上反映”二維碼，線上收集社情民意；在編報內(nèi)容上，聚焦建設(shè)“六個春城”、實施“六大工程”等目標(biāo)，定期發(fā)布“昆明市政協(xié)報送社情民意信息指南”，對反映信息重點范圍、文稿質(zhì)量提出要求，引導(dǎo)委員和各單位圍繞中心報送高質(zhì)量社情民意信息；在督促激勵上，定期發(fā)布“反映社情民意信息工作通報”，對全市社情民意信息的來稿、采用、批示等情況進行及時反饋通報，督促各責(zé)任主體比學(xué)趕超、爭當(dāng)一流。
責(zé)任落實方面，市政協(xié)明確了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會、各界別和直報點、特約信息員等主體反映社情民意信息的目標(biāo)任務(wù)，量化政協(xié)委員、各專委會、政協(xié)參加單位和各縣（市）區(qū)工作任務(wù)，確保社情民意信息工作落實落細；在14個縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)委員工作室設(shè)立“昆明市政協(xié)社情民意信息直報點”，延伸了收集社情民意信息鏈，并聘請42名委員為“昆明市政協(xié)反映社情民意特約信息員”，靶向定向約稿，并在此基礎(chǔ)上健全考核激勵機制，將委員反映社情民意信息納入考核，對擔(dān)任特約信息員的委員給予加分鼓勵；激勵委員通過調(diào)研、視察等多種方式、途徑，深入界別群眾，傾聽民情民意，積極報送針對性、時效性和可操作性強的社情民意信息，強化政協(xié)委員在反映社情民意信息工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
今年以來，昆明市政協(xié)系統(tǒng)組織委員深入基層，深入界別群眾，圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生，廣泛開展調(diào)查研究，積極收集反映社情民意信息。截至6月30日，昆明市政協(xié)系統(tǒng)共收到社情民意信息423篇；編發(fā)《社情民意》51期、《“三個聽取”社情民意信息?？?期，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示41件（次）；報送省政協(xié)33篇，提出的意見建議受到黨委、政府的高度重視，推動了一些實際問題的解決和落實。（昆明日報 記者陳思伊）
