
9月中旬,如往常一樣,盤龍區(qū)民政局組織志愿者驅(qū)車到阿子營(yíng)街道、滇源街道開展社會(huì)救助工作。接連幾天,志愿者在困難群眾家里做貼心人,辦暖心事。
“金大哥,我們來(lái)看你啦,最近身體恢復(fù)得怎么樣?”說話的是盤龍區(qū)民政局社會(huì)救助科工作人員,他們前來(lái)看望低保戶金大哥。話音剛落,金大哥趕忙打招呼?!罢娌恢涝撛趺锤兄x你們,不僅為我申請(qǐng)低保,還安排醫(yī)護(hù)人員來(lái)給我看病,有困難直接打電話就能解決?!彼B聲道謝。

這是盤龍區(qū)民政局組織開展“物質(zhì)+服務(wù)”復(fù)合式社會(huì)救助的一個(gè)縮影。今年以來(lái),盤龍區(qū)真抓實(shí)干,擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)社會(huì)救助方式項(xiàng)目化、多元化發(fā)展,構(gòu)建行之有效、運(yùn)行規(guī)范、群眾滿意的社會(huì)救助服務(wù)新格局。
傾心,一個(gè)“民”字掛心頭

常到鄉(xiāng)下走一走、常進(jìn)家庭聽一聽、遇到困難幫一幫,這已成為盤龍區(qū)開展社會(huì)救助工作的常態(tài)。盤龍區(qū)民政局建立定期對(duì)低保家庭走訪探視制度,了解其基本生活情況和訴求,切實(shí)幫助解決困難問題,村(社區(qū))每月至少走訪探視低保家庭1次,街道每半年至少對(duì)低保家庭走訪探視1次。
“我們以‘政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元服務(wù)’的模式,通過政府購(gòu)買服務(wù),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)昆明安博爾人力資源管理咨詢有限公司,組織志愿者為服務(wù)對(duì)象提供生活照料、健康、安全、情感、能力提升等服務(wù),解決困難群眾在日常生活中面臨的難題?!北P龍區(qū)民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng)李榮表示,通過購(gòu)買服務(wù)的方式能讓社會(huì)救助更精準(zhǔn)、更精細(xì)、更溫暖。

“以前我們能領(lǐng)低保就很開心,現(xiàn)在低保漲了,還有志愿者上門打掃衛(wèi)生,給我做飯,心里真的很感激?!敝驹刚咴诘嵩唇值赖槲泊彘_展社會(huì)救助服務(wù)時(shí),獨(dú)居老人楊奶奶高興地說,這樣的暖心陪伴讓楊奶奶體會(huì)到家的感覺。
盤龍區(qū)民政局落實(shí)階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合多部門深入開展救助幫扶,加快服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助,健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。
真心,一個(gè)“救”字抓到底

翻閱三個(gè)月前的救助需求清單,盤龍區(qū)各類救助對(duì)象的差異化需求映入眼簾:發(fā)強(qiáng)村蘇奶奶,獨(dú)居老人,需要生活照料、健康服務(wù);牧羊村李大爹身體燒傷,需要醫(yī)療救助;甸尾村秦爺爺,臥病在床,需要情感陪護(hù)和生活照料……
低保戶和低收入家庭中,重病、重殘等臥床不起的失智失能人員,孤寡空巢和行動(dòng)不便的老人,需要社會(huì)伸手扶一把。為此,盤龍區(qū)民政局總結(jié)提煉形成“335工作法”,即建立以社區(qū)(村)為平臺(tái)、以第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體、以信息化為手段的“3”個(gè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)渠道;突出服務(wù)低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助群體“3”類群體;聚力打造生活幫扶、社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)、溫情陪伴“5”大服務(wù)項(xiàng)目,形成了“物質(zhì)+服務(wù)”的社會(huì)救助模式。

在盤龍區(qū)民政局的救助下,如今蘇奶奶家里窗明幾凈,鄰居們看到她重新走出來(lái)曬太陽(yáng);李大爹的身體有所好轉(zhuǎn),已能為家里“搭把手”;秦爺爺開始下床走動(dòng),在院子里養(yǎng)起了雞鴨。
送醫(yī)促健康、助困暖人心已成為盤龍區(qū)民政局救助困難群眾的指向標(biāo)。在助醫(yī)保健康上,成立5個(gè)工作小組,分成醫(yī)療救助小隊(duì),提供健康體檢、用藥指導(dǎo)等服務(wù),現(xiàn)已累計(jì)惠及2500余人次。在助困暖人心上,組織大學(xué)生志愿者為困境老人定期開展暖心服務(wù),現(xiàn)已累計(jì)服務(wù)困境老人700余人次。
同心,一個(gè)“效”字貫徹始終

每一次上門服務(wù),志愿者在困難群眾家中一刻也沒閑過。烈日下,助餐服務(wù)、打掃衛(wèi)生、心理疏導(dǎo)、衣物清洗與縫補(bǔ)、理發(fā)、生日陪伴等愛的力量如同清涼的泉水,滋潤(rùn)著每一位困難群眾的心。
盤龍區(qū)著力打造區(qū)民政局牽頭主導(dǎo)、街道組織運(yùn)行、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與實(shí)施的“訂單式”幫扶模式,將走訪、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列入村(社區(qū))組織和街道重要工作內(nèi)容,充分發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助作用。暢通救助投訴舉報(bào)渠道,依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、各級(jí)信訪維穩(wěn)平臺(tái),落實(shí)轉(zhuǎn)辦機(jī)制,拓寬社會(huì)救助政策咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)受理、投訴舉報(bào)渠道。

針對(duì)專項(xiàng)救助,盤龍區(qū)民政局還打破部門壁壘,搭建“大救助”綜合平臺(tái),建立綜合救助體系。全區(qū)各職能部門制定各自的專項(xiàng)救助制度、措施,梳理建立含醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等部門救助政策庫(kù)。對(duì)申請(qǐng)專項(xiàng)救助有困難的人員,專門建立了信息長(zhǎng)效共享機(jī)制。
據(jù)統(tǒng)計(jì),盤龍區(qū)現(xiàn)有保障低保對(duì)象3601戶4108人。截至8月底,共計(jì)發(fā)放低保金2522萬(wàn)元;開展臨時(shí)救助85次,發(fā)放救助金41萬(wàn)元。有特困供養(yǎng)人員306人,累計(jì)發(fā)放資金238萬(wàn)元,護(hù)理照料補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放40萬(wàn)元。

“一切都在奔向美好,經(jīng)過各方幫扶,發(fā)放救助金和上門服務(wù),我們欣喜地看到困難家庭煥發(fā)出蓬勃生機(jī)?!崩顦s說。
一座城市散發(fā)的溫度,困難群眾最有發(fā)言權(quán)。盤龍區(qū)變“溫飽救助、被動(dòng)救助、單一救助”為“溫暖救助、主動(dòng)救助、綜合救助”,為推進(jìn)“幸福盤龍”建設(shè),護(hù)航盤龍人民群眾美好生活貢獻(xiàn)力量。