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云南省發(fā)展改革委近日公布了《云南省基本公共服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見，請社會各界于10月14日前提出建議意見。《征求意見稿》涵蓋了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個領(lǐng)域22大類82個服務(wù)項目。
為0—6歲兒童提供13次免費健康檢查
幼有所育領(lǐng)域，包括優(yōu)孕優(yōu)生、兒童健康、兒童關(guān)愛等3個服務(wù)類別，服務(wù)項目10項。在優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)方面，免費為農(nóng)村計劃懷孕夫婦每孩次提供1次孕前優(yōu)生健康檢查。符合條件的流動人口計劃懷孕夫婦，可在現(xiàn)居住地接受該項服務(wù)，享受與戶籍人口同等待遇。
兒童健康服務(wù)方面，對0—6歲兒童進行預(yù)防接種，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。為轄區(qū)內(nèi)的常住0—6歲兒童提供13次免費健康檢查；為0—3歲兒童提供6次（出生后每半年提供一次）免費中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，向兒童家長教授兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)和摩腹捏脊穴位按揉方法。
兒童關(guān)愛服務(wù)方面，為孤兒、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活費。為事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補貼。從2023年7月1日起，全省集中養(yǎng)育兒童生活保障省級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人·月，散居孤兒、艾滋病病毒感染兒童和事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障省級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為1340元/人·月。
為困境兒童提供基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障，落實撫養(yǎng)監(jiān)護責(zé)任。為殘疾的困境兒童提供康復(fù)救助等福利服務(wù)。對父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、未滿16周歲的農(nóng)村戶籍未成年人及時更新農(nóng)村留守兒童信息，村（居）委會建立農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔，村（居）委會兒童主任定期走訪，并有詳細(xì)走訪記錄。
困難家庭兒童學(xué)前教育每生每年資助300元
學(xué)有所教領(lǐng)域，包括學(xué)前教育助學(xué)、義務(wù)教育、普通高中助學(xué)、中等職業(yè)教育助學(xué)等4個服務(wù)類別，服務(wù)項目9項。在學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)方面，經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童，以及對提供普惠性、低收費服務(wù)的民辦幼兒園家庭經(jīng)濟困難兒童發(fā)放生活費補助，學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年300元。
義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）給予公用經(jīng)費補助。免費為義務(wù)教育階段學(xué)生提供國家規(guī)定課程教科書。免費為小學(xué)一年級學(xué)生提供正版學(xué)生字典。免費提供地方課程教科書，并按照國家規(guī)定課程教科書補助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)每生每年105元、初中每生每年180元；小學(xué)一年級學(xué)生字典14元/人。
對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供生活補助。標(biāo)準(zhǔn)為：對寄宿學(xué)生，小學(xué)每生每年1000元，初中和特殊教育學(xué)校每生每年1250元。對非寄宿學(xué)生，小學(xué)每生每年500元，初中和特殊教育學(xué)校每生每年625 元。對8個人口較少民族（景頗族、布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基諾族、德昂族、獨龍族）學(xué)生，每生每年再增加250元的生活補助資金。為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施地區(qū)學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助，國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每生每天5元。
為普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供國家助學(xué)金，平均每生每年2000元，我省劃分為兩檔，一檔每生每年2500元，二檔每生每年1500元。對具有正式注冊學(xué)籍的普通高中原建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生），免除符合條件的普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費。
為符合條件的中等職業(yè)教育在校生提供國家助學(xué)金，每生每年2000元。對中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生和戲曲表演專業(yè)學(xué)生（其他藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外），免除符合條件的中等職業(yè)教育在校生學(xué)費。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)低于每生每學(xué)年2000元的免除全部學(xué)費，學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)高于每生每學(xué)年2000元的免除2000元，高出部分由學(xué)生家庭負(fù)責(zé)承擔(dān)。
為見習(xí)人員提供基本生活補助
勞有所得領(lǐng)域，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工傷失業(yè)保險等2個服務(wù)類別，服務(wù)項目12項。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動年齡人口提供就業(yè)信息服務(wù)。為有求職需求的勞動者提供求職登記、崗位推薦、招聘會等服務(wù)。對脫貧家庭子女、脫貧勞動力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生等17類人員，可開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者提供失業(yè)登記服務(wù)等。
為有見習(xí)意愿的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和中職畢業(yè)生、16—24 歲失業(yè)青年提供見習(xí)崗位；為見習(xí)人員提供基本生活補助，并辦理人身意外傷害保險。省級財政按每人每月1500元標(biāo)準(zhǔn)支付見習(xí)單位就業(yè)見習(xí)補貼；對見習(xí)期滿留用率達到50%以上的用人單位，補貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1500元提高到2000元。
農(nóng)村獨子家庭父母年滿60周歲可領(lǐng)獎勵扶助金
病有所醫(yī)領(lǐng)域，包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療保險、計劃生育扶助等3個服務(wù)類別，服務(wù)項目17項。
在計劃生育扶助服務(wù)方面，對省內(nèi)年滿60周歲（迪慶州為年滿55周歲）的農(nóng)村部分計劃生育家庭發(fā)放獎勵扶助金。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為：現(xiàn)階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為獨生子的父母每人每年獎勵960元；獨生女的父母每人每年獎勵1080元；依法生育子女死亡現(xiàn)無子女的夫妻（或?qū)俎r(nóng)村居民的一方）每人每年獎勵1200元（動態(tài)調(diào)整）。對女方年滿49周歲，獨生子女傷殘或死亡的計劃生育家庭夫婦發(fā)放特別扶助金。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為：現(xiàn)階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為獨生子女死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)每人每月590元（7080/人·年）；獨生子女傷殘家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)每人每月460元（5520元/人·年）；一級、二級、三級計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月分別發(fā)放520元、390元、260元。（動態(tài)調(diào)整）
為100歲以上老人發(fā)放長壽補助
老有所養(yǎng)領(lǐng)域，包括養(yǎng)老助老、養(yǎng)老保險等2個服務(wù)類別，服務(wù)項目4項。在養(yǎng)老助老服務(wù)方面，每年為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民提供1次健康管理服務(wù)；每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。對具有我省戶籍、年滿80周歲及以上的低保老年人和分散供養(yǎng)特困老年人發(fā)放經(jīng)濟困難老年人服務(wù)補貼，每人每月不低于50元。為80周歲以上不滿100周歲的老年人發(fā)放保健補助，為100周歲以上的老年人發(fā)放長壽補助。為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的特困人員中的老年人提供護理補貼。
住有所居領(lǐng)域，包括公租房、住房改造等2個服務(wù)類別，服務(wù)項目3項。其中，對符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭，提供公租房租賃補貼或?qū)嵨锉Ｕ?。城?zhèn)棚戶區(qū)住房改造上，提供實物安置、改（擴、翻）建或貨幣補償，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造中央補助資金根據(jù)因素法計算確定，省級補助資金5000元/套，州（市）補助資金標(biāo)準(zhǔn)由州（市）自行確定。
公共體育設(shè)施全年免費或低收費開放時間不少于330天
優(yōu)軍服務(wù)保障領(lǐng)域，包括優(yōu)軍優(yōu)撫1個服務(wù)類別，服務(wù)項目4項。其中，對老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補助待遇的，退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人需要長年醫(yī)療或者獨身一人不便分散安置的特殊群體集中供養(yǎng)。
文體服務(wù)保障領(lǐng)域，包括公共文化、公共體育等2個服務(wù)類別，服務(wù)項目9項。其中，公共文化設(shè)施免費開放。有條件的公共體育設(shè)施免費或低收費開放，每周免費或低收費開放時間不少于35小時，全年免費或低收費開放時間不少于330天；公休日、國家法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間，每天免費或低收費開放時間不少于8小時：全民健身日全面免費向社會開放。公共體育設(shè)施低收費價格一般不高于當(dāng)?shù)厥袌鰞r格的70%。低收費開放時應(yīng)為老年人、殘疾人學(xué)生、軍人、消防救援人員和公益性群眾體育賽事活動提供更優(yōu)惠服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)一般不超過半價。
