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市委、市政府高度重視東川區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，專門制定出臺(tái)了27條意見，明確提出東川區(qū)要著力打造資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、長(zhǎng)江上游生態(tài)修復(fù)示范區(qū)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)，為東川區(qū)發(fā)展準(zhǔn)確定位指明方向。東川區(qū)始終堅(jiān)持以改革的辦法解決發(fā)展中的問題，加快“三個(gè)示范區(qū)”建設(shè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦群眾增收，加快建設(shè)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”
“六步法”精準(zhǔn)幫扶促就業(yè)。實(shí)施“六步法”即“網(wǎng)格閉環(huán)”精準(zhǔn)摸底、“幸福敲門”精準(zhǔn)問需、“政企聯(lián)動(dòng)”精準(zhǔn)送崗、“訂單培訓(xùn)”精準(zhǔn)強(qiáng)技、“三門（出家門、上車門、進(jìn)廠門）連接”精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移、“優(yōu)化服務(wù)”精準(zhǔn)穩(wěn)崗的全鏈條就業(yè)幫扶機(jī)制，建立“五級(jí)網(wǎng)格（區(qū)、鎮(zhèn)、村、組、片區(qū)）、十戶聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)格化管理制度，全面摸清勞動(dòng)力底數(shù)、就業(yè)需求，實(shí)行“政企聯(lián)動(dòng)”崗位歸集和跨區(qū)域崗位信息共享機(jī)制，設(shè)置“就業(yè)驛站”搭建供需對(duì)接平臺(tái)，開展訂單式、定崗式培訓(xùn)63期3018人，實(shí)施貼心關(guān)愛“一老一小”安心就業(yè)工程，建立5個(gè)區(qū)外就業(yè)服務(wù)站，提供“一站式”包車輸送出行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)119987人，就業(yè)率達(dá)92.05%。
“六個(gè)一批”行動(dòng)促增收。建立不同勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收機(jī)制，采取做強(qiáng)園區(qū)就業(yè)一批、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)吸引一批、主城幫扶轉(zhuǎn)移一批、幫扶車間吸納一批、落實(shí)政策開發(fā)一批、兜底保障解決一批措施，建設(shè)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園，大力發(fā)展高端、高品質(zhì)、高附加值特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，深化拓展滬滇勞務(wù)協(xié)作和主城區(qū)精準(zhǔn)幫扶，引進(jìn)培育恩奚服飾、艾福思電子科技等79家?guī)头鲕囬g，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力省外就業(yè)11302人、區(qū)外省內(nèi)就業(yè)48931人、區(qū)內(nèi)就近就地就業(yè)59754人，多渠道、全方位促進(jìn)群眾增收。
農(nóng)村“三變”改革促發(fā)展。深化“三變五合”改革，采取“專家合作+專班推進(jìn)+試點(diǎn)先行”方式，14個(gè)村試點(diǎn)成立股份、土地、勞務(wù)、旅游、置業(yè)五大股份合作社，完成1.8萬名村民股權(quán)量化，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村集體和村民享受股權(quán)收益分紅，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。深化“強(qiáng)村富民”工程，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈黨支部19個(gè)，推動(dòng)黨組織領(lǐng)辦合作社，全面消除10萬元以下的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。
“五好”示范創(chuàng)建促振興。實(shí)施基層黨建“東川雁陣”工程，創(chuàng)建基層黨建、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文明和諧“五個(gè)先鋒”村級(jí)組織，培育農(nóng)村頭雁支部15個(gè)、強(qiáng)雁支部20個(gè)。創(chuàng)建好班子、好規(guī)劃、好產(chǎn)業(yè)、好環(huán)境、好機(jī)制“五好”鄉(xiāng)村振興示范村，制定“五好”標(biāo)準(zhǔn)體系，命名13個(gè)“五好”示范村，評(píng)定“五好”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家、專業(yè)合作社20家、家庭農(nóng)場(chǎng)5家，評(píng)選農(nóng)村致富帶頭人48名。
找準(zhǔn)主攻方向，加快建設(shè)“資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”
主攻園區(qū)，做強(qiáng)工業(yè)。鎖定園區(qū)500億元以上營(yíng)業(yè)收入、50家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)、5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的“555”戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，建設(shè)“五好”綠色園區(qū)，推動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)循環(huán)化改造示范園區(qū)、綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施“雙十雙百”主體培育，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，精選招引“鏈主”企業(yè)，推動(dòng)有色金屬、磷化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈。實(shí)施總投資52.5億元的宇澤半導(dǎo)體20GW單晶硅拉棒、總投資48.2億元的安徽旭合5GW高效光伏組件、合計(jì)1.1GW的4個(gè)光伏發(fā)電等一批重大項(xiàng)目，推動(dòng)光伏新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源綜合利用企業(yè)達(dá)20戶，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的42.55%，2戶企業(yè)獲評(píng)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，4戶企業(yè)獲批國(guó)家科技型中小企業(yè)。
主攻小江，做優(yōu)農(nóng)業(yè)。打造小江干熱河谷特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施、培育市場(chǎng)主體、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三步走”，集中精力打造產(chǎn)值30億元的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。做好“土特產(chǎn)”文章，規(guī)劃“河谷地區(qū)調(diào)果蔬、山區(qū)興牧業(yè)、高山種藥材”布局，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”36家，建成“一村一品”66個(gè)，東川面條、東川大洋芋獲國(guó)家地理標(biāo)識(shí)保護(hù)。攜手科研院所積極開展“產(chǎn)學(xué)研”合作，科技賦能東川漁谷、梯度生態(tài)種業(yè)帶等建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈上建立專家大院、科技小院4個(gè)，引培農(nóng)業(yè)新品種62個(gè)、新技術(shù)3項(xiàng)。
主攻特色，做活文旅。制定全域旅游規(guī)劃2022—2035年，圍繞一山、一河、一地、一賽事、一樂園，著力打造烏蒙巔峰運(yùn)動(dòng)核心、小清河農(nóng)旅休閑度假綜合體、紅土藝術(shù)文化核心、泥石流越野車賽主題公園、金沙江水上樂園，建設(shè)短途休閑和山川戶外運(yùn)動(dòng)旅游目的地。深化“旅游+、+旅游”模式，推進(jìn)農(nóng)文水體旅深度融合，打造永不落幕的泥石流汽車越野賽，舉辦好戲連臺(tái)的“東川大集”，一賽帶多賽、一集匯多節(jié)，打響“趣玩東川”全域旅游品牌，實(shí)現(xiàn)上半年接待游客166.05萬人次，相比2019年增長(zhǎng)87.95%，旅游綜合收入達(dá)16.81億元，相比2019年增長(zhǎng)346%。
走好“四變”之路，加快建設(shè)“長(zhǎng)江上游生態(tài)修復(fù)示范區(qū)”
突出治山，荒山變青山。實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)金沙江干流岸線生態(tài)修復(fù)、小江流域生態(tài)環(huán)境修復(fù)及綠化美化，治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)74個(gè)，礦山生態(tài)修復(fù)7179.57畝，建成綠色礦山4座，森林覆蓋率達(dá)40.55%，森林蓄積量達(dá)262.78萬立方米，荒山到青山的綠美畫卷不斷展現(xiàn)，東川區(qū)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建順利進(jìn)入云南省推薦名單。
突出治土，荒坡變產(chǎn)業(yè)。實(shí)施國(guó)土綜合整治4931.01畝，推進(jìn)一縣一業(yè)、一村一品聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造10萬畝花椒種植基地，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、休閑體驗(yàn)觀光農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，建成示范基地15個(gè)，曾經(jīng)的荒山禿嶺變成金山銀山，紅土地成為攝影愛好者的“天堂”，荒坡上建起的太陽谷千鼓彝寨成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“大觀園”。
突出治沙，荒灘變良田。創(chuàng)新“穩(wěn)、攔、排、改”泥石流治理“東川模式”，累計(jì)攔蓄和穩(wěn)定泥沙3.7億立方米，小江流域修復(fù)新增良田4萬余畝，泥石流荒灘上崛起亞洲規(guī)模最大正大蛋業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，建成省內(nèi)最大海綿城市新型建材現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，昆明最大智能化農(nóng)業(yè)果蔬育苗基地投產(chǎn)，石頭縫中生出百畝穩(wěn)糖米示范基地，全國(guó)上市時(shí)間最早的萬畝大蒜產(chǎn)值達(dá)1.5億元。
突出治水，荒溝變樂園。建立三級(jí)河長(zhǎng)、四級(jí)治理體系，實(shí)行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”機(jī)制，實(shí)施水環(huán)境綜合治理，創(chuàng)建市級(jí)美麗河湖4個(gè)，金沙江（東川段）創(chuàng)建為省級(jí)美麗河湖，大力推動(dòng)小清河、格勒水上運(yùn)動(dòng)旅游發(fā)展，第17屆泥石流汽車越野賽帶動(dòng)“五一”旅游綜合收入達(dá)1.22億元，曾經(jīng)的荒溝溝變成了國(guó)際知名的車賽競(jìng)技樂園。（中共昆明市東川區(qū)委書記 龍剛）
