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10月30日下午，普洱市瀾滄縣人民法院公開開庭審理被告人謝某某涉嫌濫伐林木罪一案。庭審中，被告人謝某某自愿認購碳匯，以替代性修復被其破壞的生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)已履行完畢。據(jù)悉，這是全省首例人民法院引導行為人通過自愿認購碳匯的方式替代性修復受損生態(tài)環(huán)境的刑事案件。
非法砍伐思茅松樹種立木蓄積23.86立方米
2021年2月，被告人謝某某在未辦理林木采伐許可證的情況下，擅自到瀾滄縣謙六鄉(xiāng)某林地中砍伐林木，用于建蓋廚房及種植茯苓。經(jīng)鑒定，被告人謝某某砍伐思茅松樹種立木蓄積23.86立方米。
庭審中，瀾滄縣法院積極貫徹恢復性生態(tài)司法新理念，充分考慮被告人履行生態(tài)修復責任的合理性和有效性，釋法說理引導被告人認識到其行為對森林資源及生態(tài)環(huán)境的危害，自愿認購“碳匯”，替代履行生態(tài)服務功能損失。
云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院碳匯監(jiān)測研究中心對被告人謝某某砍伐林木的碳匯損失量進行了科學測算。經(jīng)測算，其砍伐林木的碳匯損失量為30.82噸二氧化碳當量。隨后，被告人謝某某與云南某碳匯科技有限公司簽訂了NCER交易協(xié)議，自愿認購30.82噸的NCER即“寧碳惠”項目自愿減排量，以彌補生態(tài)環(huán)境受損至修復完成期間服務功能喪失導致的損失，有效修復生態(tài)環(huán)境。
判處被告人有期徒刑8個月緩刑1年
瀾滄縣法院經(jīng)庭審后當庭宣判：被告人謝某某犯濫伐林木罪，因其具有自首、自愿認罪認罰和自愿認購“碳匯”等法定酌情從輕、從寬處罰情節(jié)，最終判處有期徒刑8個月，緩刑1年，罰金人民幣3000元。宣判后，被告人當庭表示服判。
林業(yè)碳匯是我國實現(xiàn)“雙碳目標”、促進生態(tài)文明建設、兌現(xiàn)森林生態(tài)效益價值的重要舉措。為助力國家碳達峰碳中和愿景實現(xiàn)，云南法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，積極理順“碳匯”與生態(tài)修復性司法的銜接，瀾滄縣法院更是率先在森林資源刑事犯罪案件中創(chuàng)新適用“碳匯”作為替代性修復方式，推動“碳匯”損害賠償機制的全面適用，加大森林資源司法保護力度，能動司法守護綠水青山，促進人與自然和諧共生。
※名詞解釋
碳匯
碳匯是指通過植樹造林、森林管理、植被恢復等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動或機制。
碳匯交易是以林業(yè)碳匯抵消溫室氣體排放的減排交易機制，其交易的林業(yè)碳匯項目形式主要包括造林、植被恢復、森林可持續(xù)經(jīng)營、避免毀林和森林退化。傳統(tǒng)的復原生態(tài)環(huán)境方式大多是原地補種修復或者異地補種修復，無論是哪一種都會存在從損害到完成修復期間的一個時間差，在這時間差內(nèi)，原本應該由被損害的樹木吸收的二氧化碳就可能無法吸收。“碳匯交易”補償彌補了生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間的損失，以達到替代性修復生態(tài)環(huán)境的目的，將實現(xiàn)一個更大范圍內(nèi)的溫室氣體平衡甚至減排，從而更好地用于抵消生態(tài)環(huán)境受損地的碳排量，是司法機關創(chuàng)新運用認購碳匯方式替代生態(tài)環(huán)境損害修復的一種新方式。
※相關法規(guī)
建立體現(xiàn)林業(yè)碳匯價值的生態(tài)保護賠償機制
《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》指出，要全力維護森林生態(tài)系統(tǒng)及碳庫安全，推進森林生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，建立體現(xiàn)林業(yè)碳匯價值的生態(tài)保護賠償機制，強化行政執(zhí)法與司法協(xié)同創(chuàng)新，助力國家“雙碳”目標戰(zhàn)略，全力推進碳達峰工作。
《國家林業(yè)局關于推進林業(yè)碳匯交易工作的指導意見》（林造發(fā)〔2014〕55號）規(guī)定：在遵守我國相關法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，國內(nèi)外相關機構、企業(yè)、團體、個人均可參與林業(yè)碳匯自愿交易。
2022年4月，生態(tài)環(huán)境部、最高法等部門出臺《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》，及最高法《關于審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第20條明確指出：“當事人請求以認購經(jīng)核正的林業(yè)碳匯方式替代履行森林生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的，人民法院可以綜合考慮各方當事人意見、不同責任方式的合理性等因素，依法應予準許?！?/p>
《云南省人民政府關于印發(fā)云南省碳達峰實施方案的通知》要求，充分發(fā)揮云南綠色能源資源優(yōu)勢，在全國一盤棋實現(xiàn)碳達峰碳中和目標進程中作出云南貢獻。
《普洱市人民政府關于印發(fā)普洱市碳達峰實施方案的通知》要求，把碳達峰碳中和工作納入生態(tài)文明建設排頭兵總體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風險”的總方針，有計劃分步驟實施碳達峰行動，加快實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，推動經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展。（都市時報全媒體記者董建楠 通訊員楊帆 楊舒涵）
