返回頂部
昆明信息港訊(昆明日報 首席記者廖興陽) 11月7日,云南省發(fā)展和改革委員會在對《云南省城鎮(zhèn)供水價格管理實施細則(征求意見稿)》(以下簡稱《細則》)公告期間收集到的信息反饋顯示,共收到17條意見建議,對內(nèi)容相同的意見歸并,擬部分采納1條,擬不采納8條?！都殑t》提出,城鎮(zhèn)供水分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類,其中居民生活用水實行階梯水價。
《細則》共七章36條,其中提出,城鎮(zhèn)供水價格的制定和調(diào)整應遵循覆蓋成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則,即以成本監(jiān)審為基礎(chǔ),按照“準許成本加合理收益”的方法,先核定供水企業(yè)供水業(yè)務(wù)的準許收入,再以準許收入為基礎(chǔ)分類核定用戶用水價格,建立供水價格動態(tài)調(diào)整機制。監(jiān)管周期為3年,經(jīng)測算需要調(diào)整供水價格的,應及時調(diào)整到位,價格調(diào)整幅度較大的,可以分步調(diào)整到位。若由于價格調(diào)整不到位導致供水企業(yè)難以達到準許收入的,政府應當予以補償。
《細則》提出城鎮(zhèn)供水實行分類水價。根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類。居民生活用水主要指城鎮(zhèn)居民住宅家庭的日常生活用水,非居民用水主要指工業(yè)、經(jīng)營服務(wù)用水和行政事業(yè)單位用水、市政用水(環(huán)衛(wèi)、綠化)、生態(tài)用水、消防用水、建筑施工用水等。
部隊生活用水,學校教學和學生生活用水,養(yǎng)老機構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)和嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)等社會福利場所生活用水,宗教場所生活用水,社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用水,保障性租賃住房生活用水等,按照居民生活類用水價格執(zhí)行,不執(zhí)行階梯價格。
特種用水主要包括洗車、洗浴、以自來水為原料的純凈水、高爾夫球場、水上娛樂、人工滑雪場等。各類用水具體范圍的劃分,由省供水行政主管部門會同省價格主管部門確定。
《細則》提出,居民生活用水實行階梯價格制度。階梯設(shè)置不少于三級:第一級階梯水量按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定,滿足居民基本生活用水需求;第二級階梯水量按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定,體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求;第三級階梯水量為超出第二級階梯水量的用水部分。原則上,一、二、三級階梯水價按不低于1∶1.5∶3的比例安排;缺水地區(qū)應進一步加大價差,具體由各地根據(jù)當?shù)厮Y源稀缺狀況等因素確定。未實行抄表到戶的合表戶居民和執(zhí)行居民生活用水價格的非居民用戶,供水價格按照不低于第一級階梯價格確定。
分級水量將結(jié)合各地實際,根據(jù)城鎮(zhèn)居民生活用水量標準和近3年居民實際月人均用水量合理確定。原則上每3年對現(xiàn)行居民階梯水價政策執(zhí)行效果進行評估,并根據(jù)實施情況進行動態(tài)管理。對非居民用水實行超定額累進加價制度。
