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國(guó)家級(jí)云南滇中新區(qū)自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實(shí)省委、省政府和市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，錨定高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo)，聚焦“一點(diǎn)一極兩區(qū)”戰(zhàn)略定位，立足區(qū)位、空間、開(kāi)放、樞紐等綜合優(yōu)勢(shì)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，堅(jiān)持不懈推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升。特別是2022年管理體制改革以來(lái)，滇中新區(qū)以落實(shí)《云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為抓手，以建設(shè)昆明的新城區(qū)和副中心為契機(jī)，以不斷提升經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度、獲得感、認(rèn)同感為目標(biāo)，充分利用省級(jí)賦權(quán)，著力強(qiáng)化制度賦能，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域難點(diǎn)問(wèn)題改革實(shí)現(xiàn)新突破。
完善體系建機(jī)制，構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升四梁八柱。著力構(gòu)建黨工委領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)主責(zé)、督查紀(jì)檢問(wèn)效的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作體系，先后推出155項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)及126項(xiàng)短板弱項(xiàng)整改任務(wù)，建立健全四級(jí)調(diào)度督促工作機(jī)制，通過(guò)月調(diào)度、季考評(píng)、半年通報(bào)、年度考核推動(dòng)工作落實(shí)。開(kāi)展新區(qū)“當(dāng)好排頭兵·爭(zhēng)當(dāng)先鋒隊(duì)”營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽，從經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、線上線下投訴辦理、日常參會(huì)參訓(xùn)4個(gè)維度，對(duì)20個(gè)部門(mén)進(jìn)行考評(píng)，進(jìn)一步壓茬推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。通過(guò)設(shè)立“項(xiàng)目（企業(yè)）服務(wù)專(zhuān)員”、建立“項(xiàng)目（企業(yè)）服務(wù)聯(lián)系卡”、提供幫辦代辦服務(wù)、開(kāi)辟審批綠色通道，構(gòu)建項(xiàng)目（企業(yè)）洽談、簽約、落地、開(kāi)工、投產(chǎn)、入統(tǒng)、升規(guī)“全鏈條”培育服務(wù)和登記、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、退出“全生命周期”保障服務(wù)機(jī)制。
強(qiáng)化意識(shí)優(yōu)服務(wù)，把經(jīng)營(yíng)主體煩心事憂心事當(dāng)做自己的事。踐行“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的服務(wù)理念，大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”，以最大誠(chéng)意、最短時(shí)限、最好效果，打通服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體“最后一米”。建立“營(yíng)商吹哨、部門(mén)報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力解決經(jīng)營(yíng)主體訴求。建設(shè)營(yíng)商環(huán)境觀察站2個(gè)，設(shè)立項(xiàng)目（企業(yè)）服務(wù)專(zhuān)員12名，舉辦“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”10次，瞄準(zhǔn)企業(yè)提出的發(fā)展掣肘問(wèn)題，通過(guò)“企業(yè)辦事，政府跑腿”的方式深入調(diào)研服務(wù)340余次，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題327項(xiàng)。管委會(huì)班子領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求，提振企業(yè)投資信心，先后收到中鐵北京局、民航空管云南分局、省商務(wù)廳、海誠(chéng)集團(tuán)等多家單位的感謝信。2023年，滇中新區(qū)直管區(qū)引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金17.01億元，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，其中引進(jìn)億元以上項(xiàng)目9個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。
賦權(quán)明責(zé)提效率，加快提升政務(wù)服務(wù)效能。滇中新區(qū)開(kāi)展省、市、縣、鄉(xiāng)一體運(yùn)行，線上線下深度融合，跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的新型智慧辦事大廳建設(shè)。以深化“放管服”改革為抓手，主動(dòng)承接18個(gè)省級(jí)職能部門(mén)賦權(quán)新區(qū)的104項(xiàng)權(quán)限。發(fā)布第一批取消和保留的索要證明材料清單46項(xiàng)，第一批告知承諾制的證明事項(xiàng)清單79項(xiàng)，減免責(zé)清單508項(xiàng)，對(duì)210項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)施清單管理，切實(shí)為群眾企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“減負(fù)”。著力打造環(huán)節(jié)最少、材料最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的新區(qū)“六最”審批服務(wù)流程，新區(qū)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率96.86%，全程網(wǎng)辦率95.57%，行政許可類(lèi)事項(xiàng)“零跑腿”占比99.24%，即辦件占比86.59%，承諾辦理時(shí)限壓縮率92.85%，行政許可類(lèi)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”“四證聯(lián)發(fā)”和“拿地即開(kāi)工”，在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證1.5個(gè)工作日內(nèi)完成用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證發(fā)證。推行聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合監(jiān)督檢查和綜合竣工驗(yàn)收等“一站式”服務(wù)措施，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工早建設(shè)早投產(chǎn)。總投資超過(guò)1.6億元的國(guó)控云南醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）工程通過(guò)滇中新區(qū)城市建設(shè)管理局、滇中新區(qū)自然資源規(guī)劃局及昆明市城市基本建設(shè)檔案館等單位聯(lián)合驗(yàn)收，為國(guó)藥控股云南有限公司快速、高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
集成創(chuàng)新尋突破，打造安心省心的投資環(huán)境。實(shí)施“企業(yè)智能化無(wú)干預(yù)辦理”，企業(yè)登記注冊(cè)實(shí)現(xiàn)“秒批”和24小時(shí)不打烊，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日辦結(jié)常態(tài)化。為1413戶(hù)企業(yè)免費(fèi)刻制印章5627枚，減免費(fèi)用共計(jì)78.77萬(wàn)元。開(kāi)展“一業(yè)一證”改革，超市、母嬰店等6個(gè)行業(yè)辦理“行業(yè)綜合許可證”，企業(yè)開(kāi)辦“一步到位”。目前，滇中新區(qū)直管區(qū)實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體18256戶(hù)，其中企業(yè)7089戶(hù)、農(nóng)專(zhuān)44戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)11123戶(hù)，已完成2023年新區(qū)直管區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量倍增目標(biāo)的90.10%。開(kāi)展公共資源交易領(lǐng)域隱性壁壘專(zhuān)項(xiàng)整治，免收依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金5803.55萬(wàn)元，有力減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。持續(xù)壓減水電氣報(bào)裝辦理時(shí)限。全力保障企業(yè)紓困增產(chǎn)增效，為24家小微企業(yè)“輸血補(bǔ)氣”，發(fā)放“昆易貸”金額2375萬(wàn)元。
筑巢引鳳匯人才，不斷凸顯人才聚集效應(yīng)。精準(zhǔn)銜接省、市人才政策，創(chuàng)新出臺(tái)“1+X產(chǎn)業(yè)引才”“候鳥(niǎo)人才”和“聚才計(jì)劃”等政策。投入6620萬(wàn)元，建成啟用587套“云雁居”人才安居公寓，補(bǔ)貼租金約50萬(wàn)元，266名人才入駐“鳳凰巢”。搭建“滇中英才網(wǎng)”和“滇中英才薈”線上服務(wù)平臺(tái)，已在線注冊(cè)企業(yè)190戶(hù)，發(fā)布職位9965個(gè)，需求人數(shù)44055個(gè)。組織3場(chǎng)線下專(zhuān)項(xiàng)招聘會(huì)，協(xié)助38家企業(yè)招攬182人。推進(jìn)“大院大校大企”合作，與同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、昆明理工大學(xué)等高校和院所，在高層次人才引進(jìn)、“訂單式”人才培養(yǎng)、未來(lái)交通建設(shè)方面深入合作。經(jīng)過(guò)前期多次洽談，云南省科學(xué)技術(shù)廳、新區(qū)滇中科學(xué)城管理局與山東大學(xué)就共建山東大學(xué)云南研究院達(dá)成初步共識(shí)，擬于近期簽訂合作協(xié)議。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間，滇中新區(qū)將牢牢抓住“一張白紙上繪藍(lán)圖”的重大發(fā)展機(jī)遇，對(duì)接國(guó)際規(guī)則，對(duì)標(biāo)最高水平，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、企業(yè)發(fā)展全周期出發(fā)，強(qiáng)化全方位政策供給，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新和服務(wù)改革，腳踏實(shí)地、主動(dòng)作為，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快形成市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，在承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)中展現(xiàn)新區(qū)擔(dān)當(dāng)，在全省實(shí)施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)中體現(xiàn)新區(qū)作為，在昆明加快建設(shè)“六個(gè)春城”進(jìn)程中貢獻(xiàn)新區(qū)力量。（昆明日?qǐng)?bào)）
