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黨的二十大報告強調(diào)：“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，動員全體中華兒女圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢一起來想、一起來干?！苯陙?，市委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞中央和省委、市委工作部署，深化統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制改革，強化黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以“全局視野”構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”各體系，以“全景視野”融通“大統(tǒng)戰(zhàn)”各領(lǐng)域，以“全員視野”協(xié)同“大統(tǒng)戰(zhàn)”各力量，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，畫出春城最大“同心圓”。
構(gòu)建“大體系”
推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作“一盤棋”
全面落實黨委（黨組）履行統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域和全過程。一是完善頂層設(shè)計。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級黨委書記擔(dān)任組長、第一責(zé)任人，落實“四納入”“三帶頭”要求，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入縣鄉(xiāng)黨委書記述職內(nèi)容，納入全市黨建工作考核。建立昆明特色“188”大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，發(fā)揮34家成員單位、8個協(xié)調(diào)機制和市委8個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)協(xié)同作用，全市“統(tǒng)”的格局基本形成。二是健全運行機制。深化大部制改革，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，強化市社會主義學(xué)院職能，新組建市宗教事務(wù)管理服務(wù)中心和中華職教社。建立黨外干部工作聯(lián)席會議和信息共享、成員單位年度述職報告等工作機制，差異化制定市級部門、縣（市）區(qū)、民主黨派市委會考核評價細(xì)則。成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委，建立101家商（協(xié)）會黨組織，構(gòu)建“商會黨建互助”機制。三是量化工作責(zé)任。召開市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、市委民族工作暨全市宗教工作會議、市委對臺工作會議，出臺昆明市關(guān)于加強新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實施意見，貫徹落實中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例“58條措施”、昆明市“惠臺78條”措施等文件，全面部署各項工作任務(wù)。制定年度統(tǒng)戰(zhàn)工作要點任務(wù)清單、統(tǒng)戰(zhàn)工作實事項目清單、統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展項目清單“三張清單”，落實加大民營經(jīng)濟培育等35項實事內(nèi)容和23項重點工作，努力為全市高質(zhì)量發(fā)展凝聚力量。
完善“大網(wǎng)絡(luò)”
推動統(tǒng)戰(zhàn)工作“全覆蓋”
堅持“黨組織建在哪里，統(tǒng)戰(zhàn)工作就延伸到哪里”，推動“網(wǎng)格+統(tǒng)戰(zhàn)”“線上+線下”融合，不斷促進各項統(tǒng)戰(zhàn)工作走深走實。一是構(gòu)建組織覆蓋網(wǎng)。依托各級部門、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位等，建設(shè)以統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)專業(yè)干部為主體、各單位專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員為骨干、基層聯(lián)絡(luò)員和信息員為前哨的“三支隊伍”，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員139名、村（社區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員1723名，實現(xiàn)全覆蓋。打造“春城新能量”品牌，建立“1+8+18+N”新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作組織體系，實現(xiàn)組織體系橫向到邊，縱向到底。二是織密陣地建設(shè)網(wǎng)。實施“十百千萬”示范項目242個，創(chuàng)建各級各類民族團結(jié)進步示范單位2596個，建立“融榮與共實踐中心”6個、“一家親工作站”45個，“以城帶邊 以城興邊”幫帶共建磨憨現(xiàn)代化邊境幸福村工作得到肯定推廣。建設(shè)“省級新階直播經(jīng)濟實踐創(chuàng)新基地”試點8個，新階人士網(wǎng)格化服務(wù)試點單位2個，市級新階工作站、聯(lián)系點344個，昆明市被列為“全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新推廣城市”。建立統(tǒng)戰(zhàn)文化基地30個、民主黨派傳統(tǒng)教育基地11個、民營經(jīng)濟人士理想信念教育基地12個、涉臺經(jīng)貿(mào)文化交流基地12個，統(tǒng)戰(zhàn)工作的陣地網(wǎng)絡(luò)越織越密。三是建強宣傳宣教網(wǎng)。建立“春融同心”融媒體矩陣平臺，橫向上統(tǒng)籌民宗、工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)、民主黨派市委會等聯(lián)動宣傳；縱向上將14個縣（市）區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳平臺納入“春融同心”融媒體矩陣增強合力；豎向上聯(lián)合中央和省、市新聞媒體構(gòu)筑“互聯(lián)網(wǎng)e+”網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)格局。通過橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、豎向拓展，立體式構(gòu)建“報、網(wǎng)、端、微、視”五位一體宣教網(wǎng)，年內(nèi)累計發(fā)布宣傳稿5600余篇，瀏覽閱讀量500余萬次，實現(xiàn)線上線下多元互動，“昆明統(tǒng)戰(zhàn)”微博連續(xù)3年榮登人民日報“全國十大統(tǒng)戰(zhàn)部微博”排行榜。
搭建“大平臺”
服務(wù)中心大局“建新功”
緊扣新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)，堅持向中心聚焦、為大局聚力。一是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。先后建立“政企面對面”、“一對一”服務(wù)專員等機制，出臺促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展20條、構(gòu)建“親清”政商關(guān)系11條、支持民營企業(yè)改革發(fā)展16條、穩(wěn)增長24條、穩(wěn)經(jīng)濟25條等政策措施，服務(wù)支持民營經(jīng)濟多起來、大起來、強起來。昆明市被列為全國新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗推廣試點城市，昆明聞泰等44家在昆企業(yè)上榜“2023云南省非公企業(yè)100強”。建立“工商聯(lián)+N”經(jīng)濟服務(wù)體系，出臺《昆明市貫徹落實云南省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動工作方案》，上半年全市民營經(jīng)濟主體數(shù)量累計達(dá)134萬戶，同比增長27.3%，全市民營經(jīng)濟完成增加值超1500億元，同比增長4.6%，對全市經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)48.3%。二是發(fā)揮優(yōu)勢建言獻(xiàn)策。支持引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，聚焦“六個春城”建設(shè)，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境保護等問題，深入開展調(diào)查研究。推進市委2023年度政黨協(xié)商計劃，年內(nèi)組織開展政黨協(xié)商6次。各民主黨派開展各類課題研究60個，提交建言獻(xiàn)策76件，報送社情民意205件，提交各類人大建議、政協(xié)提案290件，支持長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作做法得到國家級領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。三是服務(wù)大局擔(dān)當(dāng)作為。優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，開展“千企百會調(diào)研助發(fā)展”大走訪大調(diào)研和“三個聽取”活動，市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點民營企業(yè)135家。搭建助力鄉(xiāng)村振興和社會服務(wù)平臺，全市參與“萬企興萬村”行動企業(yè)、商會達(dá)397家，項目554個，累計投資32.5億元。組織“凝心鑄魂強根基 團結(jié)奮進新征程”等主題教育活動，開展“助力鄉(xiāng)村振興·網(wǎng)紅電商直播”“山海花語”“山海同云”等各類活動，持續(xù)增強輻射效能。
下一步，昆明市委統(tǒng)戰(zhàn)部將堅持“改革”這個動力、用好“創(chuàng)新”這個關(guān)鍵，不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，不斷融入經(jīng)濟發(fā)展、基層黨建、社會治理、改善民生等實際工作，動員全市各黨派、各階層、各民族、各團體干部群眾圍繞“六個春城”建設(shè)一起來想、一起來干，努力為全面推進昆明高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)謀求最大公約數(shù)，畫出最大“同心圓”。（中共昆明市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長 葛寧）
