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10月8日，“滬滇·瀾湄線”國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行首發(fā)儀式。 記者李海曦?cái)z
外 貿(mào)
今年1—10月，昆明市進(jìn)出口貿(mào)易總額1133.4億元，在全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市中居第13位，在西部省會(huì)城市中位居第3位。
口 岸
今年1至9月，磨憨口岸進(jìn)出口貨物總量627.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)55.35%；進(jìn)出口商品貨值362.9億元，同比增長(zhǎng)9.92%；出入境人員106.45萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)379.93%。
引 才
今年以來(lái)，昆明共辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可業(yè)務(wù)362件，引進(jìn)各類外籍人才291人。
昆明連續(xù)4年入選“外籍人才眼中最具潛力的中國(guó)城市”；將花卉銷往全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為全球三大花卉主產(chǎn)區(qū)之一；磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)如火如荼，迎來(lái)了首批馬來(lái)西亞免簽入境旅客……
隨著共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、RCEP簽訂、中老鐵路通車，以及“滬滇·瀾湄線”國(guó)際貨運(yùn)班列正式開(kāi)行、磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)不斷推進(jìn)，昆明漸成海內(nèi)外企業(yè)家共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)美好未來(lái)的新高地，更是國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源配置和沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)雙向賦能的新高地。
打造輻射中心重要支點(diǎn)
當(dāng)前，昆明正以黨的二十大精神和省委、省政府“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為指引，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，敞開(kāi)大門謀發(fā)展，擁抱世界贏未來(lái)。
惟改革者進(jìn)。2022年4月，為全面貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和關(guān)于中老鐵路“四個(gè)好”指示精神，省委、省政府作出昆明市全面托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)、高質(zhì)量共建磨憨國(guó)際口岸城市的重大決策部署。
今年4月26日，李強(qiáng)總理到磨憨調(diào)研考察時(shí)指出，要主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政策協(xié)同，著力提升園區(qū)建設(shè)水平，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，努力打造沿邊開(kāi)放新高地。
在2023兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)信息產(chǎn)業(yè)合作專題論壇上，省委常委、市委書記劉洪建作主題發(fā)言時(shí)表示，昆明是我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的重要門戶。隨著中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)加快推進(jìn)，昆明面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放發(fā)展的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。
托管磨憨以來(lái)，昆明認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，搶抓RCEP生效實(shí)施、中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞“一年見(jiàn)成效、兩年有突破、三年大發(fā)展”目標(biāo)，全力推動(dòng)磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)，努力將磨憨打造成為面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要支點(diǎn)、中老命運(yùn)共同體的樣板區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)際產(chǎn)能合作的示范區(qū)。
一年來(lái)，昆明大力承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“磨憨—磨丁合作區(qū)”）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升口岸通關(guān)便利水平。目前，磨憨口岸智慧改造升級(jí)項(xiàng)目（一期）建設(shè)完成，磨憨公路口岸綜合提升改造項(xiàng)目加速推進(jìn)，磨憨鐵路口岸水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收，開(kāi)行“滬滇·瀾湄線”國(guó)際貨運(yùn)班列，對(duì)外貿(mào)易大幅增長(zhǎng)。今年1至9月，磨憨口岸進(jìn)出口貨物總量627.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)55.35%；進(jìn)出口商品貨值362.9億元，同比增長(zhǎng)9.92%；出入境人員106.45萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)379.93%。
惟創(chuàng)新者強(qiáng)。今年以來(lái)，昆明創(chuàng)新央地合作模式，在合作區(qū)實(shí)施“管委會(huì)+公司”開(kāi)發(fā)模式；深化滬滇協(xié)同，引入上海臨港集團(tuán)參與磨憨產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)運(yùn)營(yíng)；開(kāi)創(chuàng)“園中園”項(xiàng)目，推動(dòng)磨憨—磨丁合作區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。目前，磨憨開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)公司作為創(chuàng)新央地合作模式的樣板，已初具集“投、融、建、管、運(yùn)”于一體的綜合職能，正在成為磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)的主力軍。上海臨港集團(tuán)已與磨憨—磨丁合作區(qū)、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)的平臺(tái)公司三方合作成立公司，負(fù)責(zé)磨憨項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
在激發(fā)對(duì)外開(kāi)放新動(dòng)能上，昆明加速推進(jìn)國(guó)際陸港建設(shè)，構(gòu)建以安寧北港、磨憨南港為“雙核”，以王家營(yíng)、晉寧青山片區(qū)為“兩翼”的昆明國(guó)際陸港建設(shè)布局，聚焦口岸功能、跨境貿(mào)易、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代物流與有色金屬精深加工、綠色食品、生物醫(yī)藥、花卉、高端裝備及汽車制造等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合，實(shí)現(xiàn)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”的升級(jí)發(fā)展。
一年來(lái)，昆明立足特色產(chǎn)品，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷擴(kuò)大蔬菜、花卉、磷化工、光學(xué)光電等產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。今年1—10月，昆明市進(jìn)出口貿(mào)易總額1133.4億元，在全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市中居第13位，在西部省會(huì)城市中位居第3位。
一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新，成效顯著。昆明入選“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”，昆明3家基地入選全省電商直播基地，昆明2家基地獲批2023年省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。
高原明珠魅力四射
高原魅力之城的吸引力，何止氣候?！敖衲暌詠?lái)，昆明共辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可業(yè)務(wù)362件，引進(jìn)各類人才291人?！崩ッ魇锌萍季窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，至今，昆明已連續(xù)4年入選“外籍人才眼中最具潛力的中國(guó)城市”。這是昆明持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化“放管服”改革的成果。
在昆明當(dāng)代美術(shù)館任副館長(zhǎng)的美國(guó)人謝飛表示：“在昆明工作很多年了，這里很有親和力，已變成我的第二故鄉(xiāng)。之所以來(lái)滇工作，是我深深感受到了這里的各種人才禮遇及人才優(yōu)待政策的誠(chéng)意。”
云南特色植物提取實(shí)驗(yàn)室功能性食品研發(fā)中心總監(jiān)、首席科學(xué)家史珅表示，昆明在人才引進(jìn)支持政策上，幫助企業(yè)解決各類難題，也解決了各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，讓大家深深體驗(yàn)到昆明“四季如春營(yíng)商環(huán)境”。
除“放管服”改革被外界稱道外，“昆明斗南”也是境外輿論場(chǎng)上最受關(guān)注的十大“云南熱詞”之一，這是剛剛落幕的第五屆世界媒體峰會(huì)（云南分會(huì)場(chǎng)）暨第二屆大象國(guó)際傳播論壇傳出的消息。昆明斗南作為亞洲第一、世界第二的花卉交易中心，其關(guān)鍵詞“昆明斗南”被680家境外媒體報(bào)道，發(fā)稿約9200篇。以花為媒、以花會(huì)友，昆明依托中老鐵路、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、磨憨口岸等，將昆明花卉持續(xù)銷往全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，鮮切花出口份額占全國(guó)40%以上，“世界花都”之名譽(yù)滿全球。同時(shí)，還首次以花卉為主題，在晉寧區(qū)舉辦昆明鮮花國(guó)際論壇、在呈貢區(qū)舉辦首屆中國(guó)昆明斗南花卉展覽會(huì)。
在“走出去”的同時(shí)，昆明還通過(guò)南博會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)等會(huì)展活動(dòng)和海鷗文化節(jié)、石林火把狂歡節(jié)、國(guó)際鄭和文化旅游等節(jié)慶活動(dòng)，以及第十二屆中國(guó)—南亞國(guó)際文化論壇、金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國(guó)—東盟旅游投資研討會(huì)、國(guó)際城市生物多樣性論壇、“漢語(yǔ)橋”世界中學(xué)生中文比賽、昆明高原半程馬拉松、第四屆瀾湄大學(xué)生友好運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際性活動(dòng)不斷“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。其中，金磚國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（昆明）面向金磚國(guó)家、共建“一帶一路”國(guó)家、南亞?wèn)|南亞國(guó)家建設(shè)了32個(gè)國(guó)際科技合作基地；與美國(guó)、法國(guó)、印度等25個(gè)國(guó)家建立暢通的合作機(jī)制；與亞太經(jīng)合組織（APEC）、俄羅斯聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)（NATT）等47個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)達(dá)成合作共識(shí)，促進(jìn)了中俄鈦金屬產(chǎn)業(yè)園、中俄國(guó)際合作疫苗生產(chǎn)基地、中緬油氣管道及石油煉化合作等項(xiàng)目在昆落地建設(shè)。
樣板區(qū)更有“樣板范兒”
2015年1月，習(xí)近平總書記考察了建設(shè)中的昆明南站。如今，通車運(yùn)營(yíng)7年的昆明南站已成為共建“一帶一路”中輻射南亞?wèn)|南亞的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是中老鐵路國(guó)內(nèi)起點(diǎn)站。這條跨國(guó)鐵路帶來(lái)的不僅是貨流、客流和財(cái)富，還給沿線的人們帶來(lái)對(duì)光明前景的希望、對(duì)美好生活的向往。
今年6月，來(lái)自老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)周圍及邊境線附近的10名村長(zhǎng)乘中老鐵路國(guó)際旅客列車來(lái)到昆明“取經(jīng)”——進(jìn)縣區(qū)、走村鎮(zhèn)、看項(xiàng)目，首次近距離感受昆明，尋找合作機(jī)遇，并播下友誼的種子。隨著中老鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、昆明市托管磨憨鎮(zhèn)，磨憨—磨丁合作區(qū)的發(fā)展受到中老雙方高度重視，合作區(qū)的建設(shè)正熱火朝天地展開(kāi)。
今年5月，來(lái)自老撾的100名學(xué)生，跟隨第六屆“一帶一路·民心相通”學(xué)生手拉手活動(dòng)——中老學(xué)生共度“六一”國(guó)際兒童節(jié)活動(dòng)，來(lái)到昆明、北京等地，開(kāi)啟了為期16天的友誼之旅。8月，40名老撾學(xué)生在昆明畢業(yè)，成為老撾首批鐵路教師。9月，老撾教育與體育部部長(zhǎng)普-西瑪拉翁訪問(wèn)昆明理工大學(xué)；自中老鐵路開(kāi)通后，從老撾來(lái)昆明就診患者也不斷增多。老撾黨中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民報(bào)》官方網(wǎng)站曾以《向往之城——昆明》為題，宣傳介紹昆明。
截至11月，在昆明市“五區(qū)一市”和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷墓餐ο?，磨憨現(xiàn)代化邊境幸福村已建設(shè)道路、廣場(chǎng)、通信等項(xiàng)目136個(gè)，1.48億元的計(jì)劃投資已完成7312萬(wàn)余元，項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)99.26%，完工率79.41%；102個(gè)民生項(xiàng)目已基本建成投入使用，包括6個(gè)沿邊行政村所轄自然村100%通硬化路、5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等?！白鰤?mèng)也想不到我們村現(xiàn)在變得這么美，更沒(méi)想到這種變化只用了半年的時(shí)間?！蹦ズ╂?zhèn)的村民巖約說(shuō)。
同時(shí)，積極推動(dòng)昆明優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源到磨憨合作共建，昆三中、師大附小、師專附小、西南聯(lián)大附屬學(xué)校、中華小學(xué)已經(jīng)與磨憨中小學(xué)簽訂“一校一幫扶”協(xié)議，昆明市延安醫(yī)院也正式與磨憨衛(wèi)生院開(kāi)展合作共建。昆明市醫(yī)保局在磨憨設(shè)立了3個(gè)醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展磨憨職工和居民參保、費(fèi)用審核報(bào)銷、兩定機(jī)構(gòu)管理、特殊人群身份動(dòng)態(tài)標(biāo)識(shí)等服務(wù)，從今年起，磨憨鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)納入昆明市社會(huì)保障體系一體落實(shí)。目前，磨憨共有居民參保18327人，職工參保1510人，2023年度參保率為98%。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者廖興陽(yáng)）
