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“希望你們繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用,引領鄉(xiāng)親們永遠聽黨話、跟黨走,建設好美麗家園,維護好民族團結,守護好神圣國土?！?021年8月19日,習近平總書記給滄源佤族自治縣邊境村老支書們回信時的殷切囑托,為新時代云南富邊、穩(wěn)邊、守邊工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
云南與緬甸、老撾、越南山水相連,擁有4060公里邊境線,涉及8個邊境州市、25個邊境縣,19個國家級口岸、6個省級口岸、65條邊民通道以及數(shù)量眾多的便道小路。
邊境興,則邊疆穩(wěn);邊民富,則邊防固。近年來,省委、省政府團結帶領全省廣大干部群眾牢記囑托,深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話和給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神,筑牢祖國西南邊陲安全穩(wěn)定屏障,高質量推進現(xiàn)代化邊境幸福村建設,推動云南邊疆現(xiàn)代化治理水平不斷提升。
堅持一手抓民族團結穩(wěn)固,一手抓民族地區(qū)發(fā)展,我省確?，F(xiàn)代化建設新征程上一個民族都不掉隊,打造我國民族團結邊疆穩(wěn)定的樣板。
強邊固防形成強大合力。我省健全完善黨政軍警民合力強邊固防工作機制,不斷優(yōu)化邊境管控防控體系,不斷增強邊疆民族地區(qū)治理能力,確保邊疆地區(qū)繁榮穩(wěn)定、長治久安。
堅持目標導向,我省創(chuàng)新有效管用的制度和機制,圍繞領導有力、體系完備、整體聯(lián)動、務實高效、常治長效5個目標,著力健全完善組織領導、力量整合、設施運維、隊伍管理、群防群治5項機制,全力打造新時代云南黨政軍警民合力強邊固防升級版。
邊疆黨建得到有力推進。針對一些沿邊行政村黨組織存在“軟弱渙散”的問題,我省開展“擴先、提中、治軟”專項行動,推動所有沿邊村寨黨的組織全覆蓋,全面消除黨員空白村。
在縣鄉(xiāng)村三級全面建成集黨務、政務、服務于一體的“云嶺先鋒”黨群服務中心,投入65億元建成2.7萬個村民小組活動場所。持續(xù)開展“紅旗飄飄”行動,在抵邊一線農(nóng)戶家中、集鎮(zhèn)口岸、公路沿線懸掛國旗,在黨員教育基地、黨群服務中心、黨員先鋒崗等基層黨組織活動陣地懸掛黨旗,厚植愛黨愛國情懷。推動國有企業(yè)黨組織與374個抵邊村黨組織結對共建,選樹云嶺先鋒強邊固防示范村,以黨建強引領邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好。
興邊富民有了有力抓手。我省持續(xù)抓好374個現(xiàn)代化邊境幸福村建設,推進邊境中心城鎮(zhèn)建設,積極發(fā)展口岸經(jīng)濟,承接產(chǎn)業(yè)轉移,加快中老鐵路沿線綜合開發(fā),充分發(fā)揮國內(nèi)大循環(huán)與南亞東南亞雙循環(huán)的紐帶作用。
現(xiàn)代化邊境幸福村建設是事關云南邊境地區(qū)高質量發(fā)展的重大任務。2023年以來,我省先后在昆明市托管的磨憨鎮(zhèn)、河口瑤族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣召開現(xiàn)場推進會,籌備召開全省部署推進會,有力有效推動工作。截至目前,省級共統(tǒng)籌下達25個邊境縣(市)建設資金138億元,19項指導性指標已全面完成,工作成效得到邊境各族群眾的普遍認可。
邊境地區(qū)基礎設施布局、結構和功能不斷優(yōu)化。374個沿邊行政村水、電、路、訊、網(wǎng)等基礎設施條件大幅提升,抵邊村寨生活污水、生活垃圾治理水平大幅提升,村容村貌持續(xù)改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。同時,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務政策向沿邊行政村傾斜,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成,所有沿邊行政村村集體經(jīng)濟年收入均達到10萬元以上,其中100萬元以上的有6個,邊境各族群眾收入不斷增加,生活品質不斷提升。
邊境發(fā)展打下堅實基礎。我省統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,以口岸有序運行促進邊貿(mào)繁榮、邊民富裕。實施口岸建設行動,一體推進口岸功能提升、口岸經(jīng)濟發(fā)展、口岸城市建設,集中打造一批有影響力的樞紐型口岸。加快口岸重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,吸引境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、關鍵企業(yè)入園發(fā)展,推進邊民互市進口商品落地加工,發(fā)展特色化、品牌化服務經(jīng)濟,促進口岸經(jīng)濟由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉型。目前,我省已形成以昆明國際樞紐口岸為核心,以磨憨、河口、瑞麗重點樞紐口岸為龍頭,以清水河、猴橋、天保、關累港物流節(jié)點口岸為支撐,其他普通口岸和邊民通道協(xié)同發(fā)展的“1+3+4+N”口岸發(fā)展布局,口岸承載力、帶動力、輻射力不斷提升。
牢記囑托,在云南邊疆發(fā)展實踐中,從探索到實踐、從創(chuàng)建到示范,“建設好美麗家園,維護好民族團結,守護好神圣國土”成為云嶺兒女的共同意志和自覺行動。(云南日報 記者李文詩 殷潔)
