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1月19日，在“當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展排頭兵”領(lǐng)導(dǎo)干部微訪談上，昆明經(jīng)開區(qū) (自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)) 、磨憨—磨丁合作區(qū)黨工委書記梁崑表示，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）將在抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、對外開放、園區(qū)建設(shè)、營商環(huán)境等工作基礎(chǔ)上，積極搶抓國家推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、滬滇協(xié)作、昆明托管磨憨的發(fā)展機(jī)遇，主動服務(wù)融入國家戰(zhàn)略，全力承接好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭在園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新的突破，奮力打造創(chuàng)新開放新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
規(guī)劃23.58平方公里 打造東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移核心承載區(qū)和先行示范區(qū)
具體來說，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）在昆明市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)框架下，規(guī)劃了23.58平方公里承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一方面，在清水片區(qū)16.16平方公里核心區(qū)內(nèi)，東西部協(xié)作、滬滇合作的標(biāo)志性示范項(xiàng)目——滬滇臨港昆明科技城已于2023年12月正式開園運(yùn)營，截至目前，共有50多家企業(yè)表達(dá)合作意向，歐姆龍自動化、上海材料研究所、上海邦中新材料等38家企業(yè)已簽約入駐。接下來，昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）將以滬滇臨港昆明科技城為載體，進(jìn)一步用好滬滇兩地優(yōu)勢資源，拓展滬滇產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展新模式，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、物流貿(mào)易和品牌服務(wù)聯(lián)動，引進(jìn)一批高端制造、生物醫(yī)藥、新材料企業(yè)。同步推動產(chǎn)業(yè)要素保障機(jī)制和創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目接得穩(wěn)、留得住、成長好。
另一方面，在王家營片區(qū)7.42平方公里產(chǎn)業(yè)配套區(qū)內(nèi)，以王家營國際貨運(yùn)班列集結(jié)中心建設(shè)為契機(jī)，聯(lián)動中老鐵路沿線綜合開發(fā)，推進(jìn)構(gòu)建國際陸路、陸空、公鐵（海）多式聯(lián)運(yùn)體系，重點(diǎn)發(fā)展國際商品集散轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥展示、物流倉儲、國際貨代等商貿(mào)物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造具有穩(wěn)定運(yùn)輸時(shí)間、費(fèi)用、運(yùn)載方式的標(biāo)準(zhǔn)化班列品牌。在清水片區(qū)打造“產(chǎn)業(yè)發(fā)展樞紐”、在王家營片區(qū)打造“貿(mào)易物流樞紐”，從而把昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）打造成為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心承載區(qū)和先行示范區(qū)，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
建立起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“蓄水池” 加快推進(jìn)與磨憨—磨丁合作區(qū)的“五大聯(lián)動”
目前，云南省、昆明市正在大力推進(jìn)昆明經(jīng)開區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁合作區(qū)“四區(qū)”聯(lián)動發(fā)展。按照省政府出臺的“四區(qū)”聯(lián)動實(shí)施方案要求，昆明經(jīng)開區(qū)將加快推進(jìn)與磨憨—磨丁合作區(qū)在空間、產(chǎn)業(yè)、招商、政策和服務(wù)上的聯(lián)動，全力承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
空間聯(lián)動。中老鐵路國際貨運(yùn)列車國內(nèi)段起點(diǎn)在昆明經(jīng)開區(qū)王家營中心站、終點(diǎn)在磨憨火車站，出境第一站就是老撾磨丁站。通過中老鐵路這條“黃金大動脈”，把經(jīng)開、磨憨、磨丁三個(gè)園區(qū)從空間上聯(lián)通起來，拓展了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的空間，形成三點(diǎn)一線、三位一體的園區(qū)高效聯(lián)動發(fā)展格局。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。昆明經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)承接?xùn)|部地區(qū)裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；磨憨—磨丁合作區(qū)具有沿邊跨境優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展跨境貿(mào)易、進(jìn)出口加工制造、保稅倉儲、跨境旅游康養(yǎng)和國際物流等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在磨憨南坡片區(qū)和老撾磨丁片區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身需求，把總部及研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售、結(jié)算、制造核心環(huán)節(jié)放在昆明經(jīng)開區(qū)，一般制造、裝配環(huán)節(jié)放在磨憨—磨丁合作區(qū)，最大限度利用各項(xiàng)政策和園區(qū)綜合優(yōu)勢，建立起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“蓄水池”，更好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。
招商聯(lián)動。持續(xù)推動昆明經(jīng)開區(qū)與磨憨—磨丁合作區(qū)一體化招商，特別是圍繞承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移精準(zhǔn)施策，以滬滇臨港昆明科技城和磨憨—磨丁合作區(qū)作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“1+2”制度試點(diǎn)，對招商引資、項(xiàng)目投資等指標(biāo)進(jìn)行雙核算，以更加靈活、高效的政策和服務(wù)吸引東部企業(yè)入駐園區(qū)。
政策聯(lián)動。企業(yè)不管在昆明經(jīng)開區(qū)，還是在磨憨—磨丁合作區(qū)，均可享受“四區(qū)”聯(lián)動產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持，也可以申報(bào)其中任何一區(qū)的優(yōu)惠政策；積極構(gòu)建“昆明集貨+磨憨分銷”“磨憨進(jìn)口+昆明集散”等分工體系，企業(yè)既可以享受磨憨前沿開放的各類優(yōu)惠政策，又可以利用昆明的資源稟賦拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步拓展市場，提高核心競爭力。
服務(wù)聯(lián)動。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)先行先試的制度創(chuàng)新優(yōu)勢，圍繞RCEP關(guān)稅減讓、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等規(guī)則，加大跨境制度創(chuàng)新力度，持續(xù)提升貿(mào)易、投資自由化便利化水平。在“一照多址”“互通互認(rèn)”工作基礎(chǔ)之上，聯(lián)合推出“跨區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步滿足各類市場主體異地辦事需求。（昆明市融媒體中心 全媒體記者栗飛）
