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冬日昆明，盤江入滇，波光粼粼，生機(jī)勃勃。
俯瞰春城大地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮涌動(dòng)：一個(gè)個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正如火如荼推進(jìn)，一批批新項(xiàng)目簽約即將落地，呈現(xiàn)出大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商、大抓營商環(huán)境建設(shè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
這是近年來昆明市堅(jiān)定不移“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的生動(dòng)寫照。一個(gè)個(gè)龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)紛紛落地，一個(gè)個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；深入打好工業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“速度加快、質(zhì)效雙升”的良好態(tài)勢(shì)，多個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起；堅(jiān)持把招商引資作為“第一要事”，招商引資總量、新簽約大項(xiàng)目數(shù)量、新落地大項(xiàng)目數(shù)量均居全省第一；加快承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，滬滇臨港昆明科技城順利開園；服務(wù)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升，園區(qū)經(jīng)濟(jì)跑出“加速度”……站在新年之始回眸，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是昆明市謀劃和推動(dòng)“六個(gè)春城”建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施系列三年行動(dòng)，接續(xù)開展“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng)的一年。
過去一年，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，昆明市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，對(duì)標(biāo)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以及省委提出的昆明要在“六個(gè)方面”當(dāng)好排頭兵的要求，始終保持“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的定力和執(zhí)著，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，一手抓經(jīng)濟(jì)總量“穩(wěn)與進(jìn)”，一手抓新舊動(dòng)能“立與破”，2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、量質(zhì)并進(jìn)、后勁增強(qiáng)、未來可期的良好態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)向好
對(duì)全省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率兩年預(yù)計(jì)提升10.3個(gè)百分點(diǎn)
立足昆明實(shí)際，市委研究提出了“‘大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)’，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。謀劃“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，并建立鏈長(zhǎng)制實(shí)體化推進(jìn)機(jī)制，一鏈一策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
按照省委、省政府一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”的要求，昆明市堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、以口岸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入大循環(huán)雙循環(huán)，通過做活做優(yōu)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的活力。
面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、昆明經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的實(shí)際困難，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)拜訪國家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、住建部等部委，圍繞磨憨建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城中村改造等積極爭(zhēng)取政策支持。定期召開會(huì)議分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，在全省率先制定出臺(tái)和落實(shí)加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好若干措施，千方百計(jì)穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、平穩(wěn)運(yùn)行。2023年，全市GDP增長(zhǎng)3.3%，昆明對(duì)全省經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)從2021年的16.7%提高到27%，提升了10.3個(gè)百分點(diǎn)。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、走出低谷的同時(shí)，昆明市的投資結(jié)構(gòu)也在加速調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化。2022年、2023年工業(yè)投資較2021年均提高150億元以上，2023年預(yù)計(jì)工業(yè)投資占比從2021年的11.4%提高到21.6%，十年來首次超過20%。財(cái)稅結(jié)構(gòu)保持較高質(zhì)量，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的79.3%，高于全省10個(gè)百分點(diǎn)左右。
新興產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展
產(chǎn)業(yè)“含金量”更足“含綠量”更高
透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在看到昆明經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的同時(shí)，也能看到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。
2023年，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%，為近5年來最高增速，分別高于全國、全省2.0、1.4個(gè)百分點(diǎn)，比2022年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.4%，為2009年以來最高的一年。
推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展，高質(zhì)量新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。2023年，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)全省，預(yù)計(jì)全市新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從2021年的18.6%提高到2023年的20.6%。
電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模較2020年翻兩番，占全省51%左右。聞泰科技是昆明電子信息產(chǎn)業(yè)蓄能起勢(shì)的一個(gè)代表，聞泰通訊制造中心昆明基地總經(jīng)理陳治勇說：“過去一年，昆明產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園將是聞泰科技產(chǎn)品集成業(yè)務(wù)最大的生產(chǎn)基地。”
新材料產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模實(shí)現(xiàn)千億級(jí)跨越，占全省近40%；互聯(lián)網(wǎng)、軟件信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長(zhǎng)54.4%、94.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營收突破1000億元。
綠色制造加快發(fā)展，度電工業(yè)增加值由2021年的8.7元提高到2023年的9.15元。一位業(yè)內(nèi)人士表示：“當(dāng)下，云南產(chǎn)業(yè)中的前沿科技型產(chǎn)業(yè)，以及低耗能、低污染、低排放產(chǎn)業(yè)，半數(shù)集中在昆明。”昆明產(chǎn)業(yè)的“含金量”更足、“含綠量”更高。
昆明服務(wù)業(yè)也在快速發(fā)展，形成了與工業(yè)深度融合、雙輪驅(qū)動(dòng)、共同發(fā)力的生動(dòng)局面。2023年，昆明服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到5229.5億元，占GDP比重達(dá)66.5%。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，營利性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重較2021年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。以現(xiàn)代物流、金融為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，兩年新增物流企業(yè)2600余家，總量即將突破1萬家，比“十三五”末翻了一番，物流總收入達(dá)3300億元，占全省比重首次突破40%。金融服務(wù)提質(zhì)增效，金融業(yè)增加值對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)12.4%。兩年內(nèi)先后引進(jìn)廈門建發(fā)、碧桂園服務(wù)、抖音、美團(tuán)、滴滴等69家知名企業(yè)，世界500強(qiáng)跨國公司總部及分支機(jī)構(gòu)進(jìn)駐數(shù)占全省90%以上。
旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇。2022至2023年度，昆明上榜全國十大“旅游向往之城”，預(yù)計(jì)2023年旅游業(yè)總收入恢復(fù)至2019年的158%。
招商引資成勢(shì)見效
連續(xù)兩年入選營商環(huán)境創(chuàng)新城市
今年1月11日，云南杉杉新材料有限公司在安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)草鋪片區(qū)舉行年產(chǎn)30萬噸鋰離子電池負(fù)極一體化基地投產(chǎn)儀式，標(biāo)志著全球最大的鋰電池負(fù)極材料一體化工廠正式投產(chǎn)。
“在昆明發(fā)展近兩年時(shí)間，云南杉杉充分感受到昆明開放、友好、高效、清明的營商環(huán)境，僅用時(shí)247天便完成業(yè)內(nèi)單體規(guī)模最大工廠的建設(shè)，跑出了杉杉速度、昆明速度?！痹颇仙忌夹虏牧嫌邢薰究偨?jīng)理耿海龍說。
在全省2023年優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營主體倍增工作考評(píng)中，昆明營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果排名全省第一。昆明入選“2022營商環(huán)境創(chuàng)新城市”，連續(xù)兩年以營商環(huán)境創(chuàng)新亮點(diǎn)入選《城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》。
在招商引資方面，昆明強(qiáng)化“一把手”帶頭招商、全員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，變“坐等上門、被動(dòng)招商”為“主動(dòng)出擊、走出去招商”。組織重大項(xiàng)目集中簽約、開工、觀摩等活動(dòng)，倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”堅(jiān)決扛起招商引資責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目落地率、資金到位率、竣工投產(chǎn)率的考核，2023年引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地率超95%。
昆明還制定出臺(tái)統(tǒng)籌跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和招商引資項(xiàng)目跨區(qū)域協(xié)作管理、存量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跨區(qū)域流轉(zhuǎn)管理“1+2”制度，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目落到市內(nèi)最合適的地方。
兩年來，在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域高頻次開展精準(zhǔn)招商，舉辦了20余場(chǎng)大型招商推介會(huì)，合計(jì)引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金超2200億元、年均增長(zhǎng)15%以上。2023年，昆明招商引資總量、新簽約大項(xiàng)目數(shù)量、新落地大項(xiàng)目數(shù)量均居全省第一。
在招商引資過程中，昆明市更加突出招商引資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引進(jìn)落地了一批大企業(yè)、好項(xiàng)目。工業(yè)項(xiàng)目到位資金占比從2021年的7.2%提升至2023年的45.1%，兩年內(nèi)引進(jìn)10億元以上的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目超過“十三五”期間總和。
一大批投資億元以上的龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地、建設(shè)、投產(chǎn)。在新能源領(lǐng)域，杉杉、裕能等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，孚能、宇澤半導(dǎo)體等項(xiàng)目開工建設(shè)；在新材料領(lǐng)域，先導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，長(zhǎng)盛科技、山東中翔將助力云南實(shí)現(xiàn)碳纖維制造“零”的突破，并延伸帶動(dòng)風(fēng)力發(fā)電、氫能儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在電子信息領(lǐng)域，聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)5G手機(jī)、筆記本電腦“云南制造”，國興半導(dǎo)體、蘇科高新等電子信息制造項(xiàng)目正加速落地；在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，貝泰妮中央工廠等項(xiàng)目投入運(yùn)營，上海均和、保羅大健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
這些項(xiàng)目既對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形成有力支撐，更對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了長(zhǎng)期動(dòng)力。
開放經(jīng)濟(jì)破局起勢(shì)
磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)固定資產(chǎn)投資一年增長(zhǎng)370.4%
習(xí)近平總書記考察云南時(shí)指出，“云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、出路在開放?！?/p>
中老鐵路通車運(yùn)營為昆明對(duì)外開放提供了重大機(jī)遇。昆明主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極謀劃和推動(dòng)中老鐵路國際旅客列車開行以及“滬滇·瀾湄線”“湘滇·瀾湄線”“中歐+瀾湄線”國際貨運(yùn)班列開行等重點(diǎn)工作，抓住機(jī)遇辦成了一批契合當(dāng)前、奠基未來的大事，對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新突破。
過去一年，昆明高質(zhì)量推進(jìn)磨憨國際口岸城市建設(shè)，充分發(fā)揮“兩國一園”優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新實(shí)施“昆磨聯(lián)動(dòng)”區(qū)域發(fā)展模式。實(shí)施兩輪“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，119個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。磨憨智慧口岸一期建成投用，貨運(yùn)車輛驗(yàn)放時(shí)間縮減50%，2023年磨憨口岸預(yù)計(jì)進(jìn)出口貨物802.5萬噸、增長(zhǎng)41.61%，出入境人員突破140萬人次、增長(zhǎng)400%。
加快承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在昆明和磨憨分別規(guī)劃145.21、54.57平方公里的承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)在磨丁投資建設(shè)“園中園”，形成了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新采取央地合作模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、滬滇協(xié)作、吸引臺(tái)商臺(tái)企等措施，全力推進(jìn)托管磨憨各項(xiàng)工作。2023年磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)370.4%，2022年、2023年兩年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額是合作區(qū)成立以來至托管前6年總和的6倍多；實(shí)有人口也從托管之初的2萬人增加到約3.5萬人。
“我們對(duì)未來滿懷信心！”在云南滬滇臨港昆明科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理祁龍軍看來，昆明是企業(yè)投資興業(yè)、開拓市場(chǎng)的“希望之城”“未來之城”“勝利之城”，昆明托管磨憨后會(huì)對(duì)東中部企業(yè)更具吸引力。
此外，開放水平持續(xù)提升，昆明市外貿(mào)依存度從2021年的16%提高到近20%，加工貿(mào)易占進(jìn)出口總額的比重從2020年的6%提高到18%以上，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額占全省比重超過60%。
通過兩年來的持續(xù)奮斗，昆明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)趨勢(shì)性、根本性變化，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下了基礎(chǔ)、積蓄了動(dòng)能。今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，昆明市將對(duì)標(biāo)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，牢牢把握推動(dòng)昆明高質(zhì)量發(fā)展的努力方向，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三大經(jīng)濟(jì)”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三件大事，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資、項(xiàng)目投資、促進(jìn)消費(fèi)、科技創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)五個(gè)方面的“新突破”，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化昆明實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。（昆明日?qǐng)?bào) 記者付碧?hào)| 殷雷）
經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)
2023年，全市GDP增長(zhǎng)3.3%，昆明對(duì)全省經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)從2021年的16.7%提高到27%，提升了10.3個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
2023年，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%，為近5年來最高增速，分別高于全國、全省2.0、1.4個(gè)百分點(diǎn)，比2022年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
2023年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)全省，預(yù)計(jì)全市新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從2021年的18.6%提高到2023年的20.6%。
招商見效
昆明強(qiáng)化“一把手”帶頭招商、全員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，變“坐等上門、被動(dòng)招商”為“主動(dòng)出擊、走出去招商”。2023年引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地率超95%。
兩年來，在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等區(qū)域高頻次開展精準(zhǔn)招商，舉辦了20余場(chǎng)大型招商推介會(huì)，合計(jì)引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)到位資金超2200億元、年均增長(zhǎng)15%以上。2023年，昆明招商引資總量、新簽約大項(xiàng)目數(shù)量、新落地大項(xiàng)目數(shù)量均居全省第一。
開放起勢(shì)
2023年磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)370.4%。
昆明市外貿(mào)依存度從2021年的16%提高到近20%，加工貿(mào)易占進(jìn)出口總額的比重從2020年的6%提高到18%以上，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額占全省比重超過60%。
2023年，昆明高質(zhì)量推進(jìn)磨憨國際口岸城市建設(shè)，119個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。磨憨口岸預(yù)計(jì)進(jìn)出口貨物802.5萬噸、增長(zhǎng)41.61%，出入境人員突破140萬人次、增長(zhǎng)400%。
