
近年來,騰沖市沿著浙江“千萬工程”的輝煌足跡,深入研究并借鑒浙江實踐經(jīng)驗,秉持務實篤行的精神,協(xié)調(diào)各方資源與力量,著力彌補農(nóng)村基礎設施的短板,不斷推進“千萬工程”建設,全面推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
產(chǎn)業(yè)繁茂,村民奔向“富”日子
在產(chǎn)業(yè)繁榮的畫卷中,村民們正全力奔赴美好生活。騰沖市堅定落實“菜籃子”市長負責制,嚴守糧食安全底線,2023年,完成糧食種植面積125.02萬畝,產(chǎn)量43.61萬噸,油菜種植面積34.44萬畝,產(chǎn)量5.37萬噸;果蔬產(chǎn)品19.71萬噸、肉類產(chǎn)品11萬噸,禽蛋產(chǎn)品0.23萬噸,奶類產(chǎn)品0.68萬噸、水產(chǎn)品0.95萬噸?!毒o扣“七有”標準提升農(nóng)業(yè)社會化服務項目實施效益》被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳推介為2023年全國農(nóng)業(yè)社會化服務典型案例。圍繞“1+9+2”工作思路,重點發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)。茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、中藥材、牛羊、生豬、煙草9大高原特色產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模、養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)量和產(chǎn)值分別達到182.4萬畝、99萬頭、40.58萬噸和81億元,可實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值209.5億元。騰沖市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為“全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣”,江東銀杏村、和睦茶花村、清水三家村被評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,江東銀杏村、高黎貢山茶業(yè)公司、界頭鎮(zhèn)成為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。

全市工商注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)2655戶,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)147戶,家庭農(nóng)場126家,農(nóng)民專業(yè)合作社1019個,2023年預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營業(yè)收入68.4億元,全市2023年預計完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值270.1億元。全市擁有中國馳名商標2個,地理標志產(chǎn)品13個,“中華老字號”1個,“云南老字號”3個;檳榔江水牛被列為中國農(nóng)業(yè)品牌目錄農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。35個村鎮(zhèn)入選省級“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)目錄,14個企業(yè)和產(chǎn)品品牌、2個區(qū)域公用品牌成功入選2023年綠色云品品牌目錄。通過精準施策,有力激活了農(nóng)村經(jīng)濟細胞,使農(nóng)戶們依托豐富的自然資源實實在在地鼓起了腰包。
建設如畫,鄉(xiāng)村煥新“美”容顏
“千萬工程”的理念猶如一支細膩的畫筆,細致入微地改造著騰沖市的每個鄉(xiāng)村角落。
通過強化招商引資、增加農(nóng)業(yè)投入,不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,全市行政村、自然村已100%通硬化路;所有自然村實現(xiàn)400伏動力電全覆蓋;寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)“村村通”,行政村4G網(wǎng)絡和城市重點區(qū)域5G網(wǎng)絡全覆蓋;全市已完成195個應編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃的編制。建立全市現(xiàn)場推進會競爭承辦激勵機制,擇優(yōu)確定現(xiàn)場推進會舉辦地、參觀村。

實施集鎮(zhèn)綜合整治提升“百日攻堅”行動,常態(tài)化開展村莊清潔行動,持續(xù)推進綠美鄉(xiāng)村三年行動,掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作高潮。通過農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”曝光廁所、垃圾、污水及影響村容村貌的其他存在問題。累計完成公廁改建987座,2023年省級下達我市100戶以上自然村公廁改建33座目標任務已全部完成,完成率100%。累計完成戶廁改建108786座,已完成全市總農(nóng)戶120703戶的90.13%及三年行動二類縣85%的改建任務。
建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠(站)16座、污水管網(wǎng)102.9千米、處理設施覆蓋率52.94%。全市212個行政村完成農(nóng)村污水治理165個,治理率77.83%。1954個自然村完成農(nóng)村生活污水治理1537個,治理率78.66%。全市共建成垃圾中轉站6座、城鄉(xiāng)一體化垃圾焚燒發(fā)電廠1座、電熱解焚燒爐20座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾處理設施覆蓋率分別達88.24%、73.21%。
大力推進綠美鄉(xiāng)村建設,建成全國文明村鎮(zhèn)2個,省級文明村鎮(zhèn)18個、省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級綠美村莊12個、城市公園71個,國家森林鄉(xiāng)村、省級森林鄉(xiāng)村數(shù)量居全省第一,進入綠美城市建設省級試點名單。
實施PPP融資項目,在全省率先謀劃實施總投資38.988億元的“鄉(xiāng)村振興基礎設施和產(chǎn)業(yè)振興建設項目”,目前已完成投資22.32億元。
通過農(nóng)村人居基礎設施、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升、鄉(xiāng)村旅游文化建設和鄉(xiāng)風文明建設5個類別,農(nóng)村人飲鞏固提升工程、村組公路建設、農(nóng)村污水處理工程、農(nóng)村垃圾處理工程、廁所革命、村鎮(zhèn)環(huán)境連片整治、河道綜合治理、農(nóng)貿(mào)市場建設等各類項目實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村振興,推動全市“千萬工程”各項工作落地見效。

創(chuàng)新治理,鍛鐵筑基“固”磐石
在推進鄉(xiāng)村振興的道路上,騰沖市不僅追求經(jīng)濟富裕,更注重強化基層治理基礎。
在落實“千萬工程”戰(zhàn)略中,騰沖市尤為重視提升鄉(xiāng)村治理效能,堅定貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)探索和完善鄉(xiāng)村治理體系,充分發(fā)揮黨組織的核心引領功能。騰沖市精心制定了《騰沖市黨建引領鄉(xiāng)村治理試點工作方案》,激發(fā)廣大農(nóng)民積極參與村級事務管理的積極性,并著力構建以“五治融合”為特點的共建共治共享新型鄉(xiāng)村社會治理模式。在此框架下,騰沖市依法依規(guī)推動農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉,積極推動農(nóng)村宅基地制度改革,不斷優(yōu)化利益聯(lián)結機制,以期有效壯大村級集體經(jīng)濟實力。通過大力推廣黨組織領辦農(nóng)民合作社的工作實踐,有力帶動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。目前已成立市級農(nóng)民合作社聯(lián)合社1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)民合作社聯(lián)合社19個、村級農(nóng)民合作社208個,累計實現(xiàn)經(jīng)營性收入2137.6萬元。1—3季度全市220個村集體實現(xiàn)經(jīng)營性收入4925.33萬元。
2023年9月,云南省農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站在騰沖市舉辦了全省農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計暨農(nóng)村固定觀察點工作培訓班,會上騰沖市就推行黨組織領辦合作社工作經(jīng)驗進行了深入交流與分享。