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4月3日，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合召開“昆明市關(guān)于持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的若干政策措施媒體通氣會(huì)”。會(huì)議就《持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）內(nèi)容進(jìn)行了具體解讀，并就各媒體關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行了解答。
打造“飛地園區(qū)”
結(jié)合昆明實(shí)際情況，《措施》明確了六個(gè)方面30條政策措施，包括加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)、著力擴(kuò)大有效益的投資、加速推進(jìn)高水平對(duì)外開放、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、多措并舉保障民生等。市發(fā)展改革委黨組成員、副主任魏雙喜介紹，《措施》的制定實(shí)施是按照市委、市政府工作安排，市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門在精準(zhǔn)把握宏觀政策導(dǎo)向、深入開展調(diào)研、多方聽取意見并學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，圍繞聚力建設(shè)“六個(gè)春城”，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵的奮斗目標(biāo)而研究制定的。從政策主要內(nèi)容看，《措施》在穩(wěn)增長(zhǎng)政策上主要有4個(gè)方面的特點(diǎn)。
具體來(lái)說(shuō)，昆明把“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要支撐，把持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需作為提振經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把高水平對(duì)外開放作為高質(zhì)量發(fā)展的突破口，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增進(jìn)民生福祉作為護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手。目前，昆明把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要支撐，圍繞“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈不斷發(fā)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。加大對(duì)創(chuàng)新載體的獎(jiǎng)補(bǔ)支持力度，助推發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動(dòng)建設(shè)一批市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)以外的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成更多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加快推動(dòng)市域內(nèi)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造以磨憨—磨丁合作區(qū)、滬滇臨港昆明科技城為重點(diǎn)的“飛地園區(qū)”，推動(dòng)各縣（市）區(qū)和開發(fā)（度假）區(qū)招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目?jī)?yōu)先落地、高效集聚，加快構(gòu)建合作共贏、利益共享的跨區(qū)域協(xié)作新模式。
構(gòu)建“1+1+N+X”數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系
今年如何支持和服務(wù)好工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目？市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)李衛(wèi)紅表示，市工業(yè)和信息化局將采取3項(xiàng)具體措施支持和服務(wù)好工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，即主動(dòng)上門服務(wù)，有效提振發(fā)展信心；加強(qiáng)主體培育，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)走專精特新之路。其中，實(shí)施培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，分檔次建立升規(guī)培育潛力庫(kù)、臨退規(guī)監(jiān)測(cè)庫(kù)，跟蹤掌握企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)情況，加大對(duì)升規(guī)企業(yè)的持續(xù)引導(dǎo)和獎(jiǎng)補(bǔ)。推廣“財(cái)園助企貸”企業(yè)融資和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款貼息惠企政策，通過(guò)“貼息+補(bǔ)貼”切實(shí)降低中小微企業(yè)融資成本。今年，市級(jí)財(cái)政共安排4000萬(wàn)元資金用于兌現(xiàn)企業(yè)升規(guī)獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)達(dá)規(guī)企業(yè)應(yīng)升盡升，全力支持新升規(guī)企業(yè)發(fā)展壯大。同時(shí)，全力支持昆明中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
目前，昆明已建立“1+1+N+X”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型組織架構(gòu)?！?”是指成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的昆明市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌；另一個(gè)“1”是指一個(gè)綜合型數(shù)字化轉(zhuǎn)型輻射中心引領(lǐng)；“N”個(gè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心協(xié)同，匯集全國(guó)全省優(yōu)質(zhì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，覆蓋滿足試點(diǎn)企業(yè)；“X”項(xiàng)共性+個(gè)性需求的轉(zhuǎn)型模式，全面推動(dòng)昆明中小企業(yè)向數(shù)字化、智能化方向邁進(jìn)?，F(xiàn)已啟動(dòng)首批41戶企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，年內(nèi)計(jì)劃將再推動(dòng)100至200戶企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
“2024年，我們將以‘消費(fèi)促進(jìn)年’為主線，以培育建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新方法舉措，力爭(zhēng)促進(jìn)消費(fèi)有新突破?！笔猩虅?wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)李永林介紹，今年將通過(guò)4方面措施推進(jìn)消費(fèi)水平提質(zhì)向好。具體包括：著力培育市場(chǎng)主體，穩(wěn)住消費(fèi)增長(zhǎng)基本盤；著力提振大宗消費(fèi)，鞏固消費(fèi)回升向好態(tài)勢(shì)；著力做強(qiáng)消費(fèi)載體，滿足人民美好生活需要；多領(lǐng)域開展促銷活動(dòng)，充分挖掘消費(fèi)潛力。市商務(wù)局將以推動(dòng)“10庫(kù)融合”為抓手，建立商貿(mào)企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，常態(tài)化服務(wù)好100家重點(diǎn)批發(fā)業(yè)企業(yè)、100家重點(diǎn)零售業(yè)企業(yè)、80家重點(diǎn)住宿業(yè)企業(yè)、80家重點(diǎn)餐飲業(yè)企業(yè)，穩(wěn)住商貿(mào)業(yè)存量。
8個(gè)村已啟動(dòng)回遷安置房建設(shè)
市文化和旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)王明瑤介紹，為加快把昆明打造成為世界知名的休閑度假旅游目的地，今年重點(diǎn)推進(jìn)7個(gè)方面的工作，即打造核心黃金旅游線路、推動(dòng)開發(fā)旅游新產(chǎn)品、加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)和旅游消費(fèi)升溫、構(gòu)建昆明特色的酒店產(chǎn)品體系、加強(qiáng)城市和旅游形象宣傳營(yíng)銷、持續(xù)整治旅游市場(chǎng)秩序。其中，為加快推動(dòng)高品質(zhì)酒店、半山酒店、特色民宿建設(shè)和老舊酒店改造提升，昆明擬于4月至9月間開展昆明首屆精品旅游民宿設(shè)計(jì)大賽，并編制全市酒店業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步引導(dǎo)完善全市酒店的投資、建設(shè)布局。
城中村改造一直是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)楊大澤表示，今年昆明市計(jì)劃實(shí)施22個(gè)項(xiàng)目44個(gè)城中村改造，分布在五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、安寧6個(gè)區(qū)（市），共涉及居民2.69萬(wàn)戶，擬新建回遷安置房4.78萬(wàn)套，總投資超過(guò)600億元。全市22個(gè)項(xiàng)目均已列入住建部“白名單”，共獲得國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2家政策性銀行專項(xiàng)借款授信461億元，2024年擬借款261億元。專項(xiàng)借款資金主要用于項(xiàng)目征地拆遷及回遷安置房建設(shè)。截至目前，22個(gè)項(xiàng)目已放款27.22億元，21個(gè)項(xiàng)目發(fā)布了拆遷公告，3個(gè)項(xiàng)目8個(gè)村已啟動(dòng)回遷安置房建設(shè)，其余項(xiàng)目力爭(zhēng)6月底前全部啟動(dòng)。下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將督促指導(dǎo)6個(gè)區(qū)（市）人民政府加快推進(jìn)征地拆遷工作，確保不動(dòng)則已，動(dòng)則必快、動(dòng)則必成；高標(biāo)準(zhǔn)、高效率建設(shè)回遷安置房，讓群眾高興搬遷、滿意回遷。（昆明日?qǐng)?bào) 記者廖興陽(yáng)）
