昆明市始終圍繞全市發(fā)展大局,科學(xué)編制五年立法規(guī)劃,統(tǒng)籌立法項目,健全立法機制,地方立法取得新成效。
以立法促發(fā)展惠民生。在全省率先制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,以法治方式促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。制定大氣污染防治條例,修訂城鎮(zhèn)綠化條例,配合省人大常委會修訂滇池和陽宗海保護(hù)條例,為美麗昆明建設(shè)提供有力法治保障。制定物業(yè)管理條例,修訂城市軌道交通、客運出租汽車管理、道路交通安全、特種行業(yè)和公共場所治安管理等條例,提升行業(yè)管理水平。制定文明觀賞紅嘴鷗規(guī)定,擦亮昆明人鷗和諧相處亮麗名片。修訂轎子山國家級自然保護(hù)區(qū)條例,統(tǒng)籌資源保護(hù)與旅游開發(fā)。制定修訂養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)、老年人權(quán)益保障條例,滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。
以備案審查維護(hù)法治統(tǒng)一。修訂市人大常委會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定。去年,主動審查規(guī)范性文件257件,納入實質(zhì)性審查45件,被動審查2件,對其中6件存在合法性、適當(dāng)性問題的規(guī)范性文件,要求制定機關(guān)修改后重新報備。實現(xiàn)14個縣(市、區(qū))審查情況向常委會報告全覆蓋。
以創(chuàng)新舉措提升立法質(zhì)量。設(shè)立昆明地方立法研究中心,調(diào)整充實立法專家?guī)欤氲谌絽⑴c備案審查。分四批建立18個基層立法聯(lián)系點,4萬余人次參與63件地方性法規(guī)草案意見征集,提出意見建議8000余條,吸收采納1200余條。(云南日報 記者岳曉瓊)