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5月10日，昆明市“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競(jìng)賽重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議暨磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在磨憨—磨丁合作區(qū)召開(kāi)。
這是自2022年大競(jìng)賽開(kāi)展以來(lái)
會(huì)場(chǎng)首次“搬”到磨憨
那么，這場(chǎng)全市性的會(huì)議
此次為什么會(huì)選擇在磨憨召開(kāi)？
會(huì)議有哪些變化和亮點(diǎn)？
又將給昆明和磨憨帶來(lái)什么？
01
4月15日至16日，省組織實(shí)施昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)工作專題會(huì)議在磨憨召開(kāi)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并重，加快推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際口岸城市建設(shè)。
專題會(huì)議對(duì)磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)提出了新的要求、明確了新的任務(wù)。會(huì)議還要求，省級(jí)部門(mén)要深入研究政策、周密制定政策、充分用好政策，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，形成支持磨憨發(fā)展的強(qiáng)大合力。
正在建設(shè)中的磨憨口岸。
因此，此次昆明把會(huì)場(chǎng)“搬”到磨憨，是貫徹落實(shí)省組織實(shí)施昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)工作專題會(huì)議精神的具體行動(dòng)。
昆明市“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競(jìng)賽重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議暨磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議對(duì)磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)行了部署安排，會(huì)后又緊接著召開(kāi)昆明市推動(dòng)磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)全市各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，認(rèn)真落實(shí)省組織實(shí)施昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)工作專題會(huì)議精神，按照任務(wù)分工和時(shí)限要求，主動(dòng)加強(qiáng)與省級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通對(duì)接，壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
這次會(huì)議將進(jìn)一步增強(qiáng)昆明各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，提高思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任、抓好工作落實(shí)，推動(dòng)磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)提速提質(zhì)提效。
02
昆明市“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競(jìng)賽重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議暨磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，采取“現(xiàn)場(chǎng)觀摩+會(huì)議”的形式召開(kāi)，與會(huì)人員利用一上午時(shí)間到磨憨的重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、邊境幸福村進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
2022年4月，省委、省政府決定由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)共同建設(shè)國(guó)際口岸城市，不僅讓昆明成為全國(guó)唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會(huì)城市，也讓磨憨成為備受矚目的發(fā)展熱土、開(kāi)放高地。
合作區(qū)2022年、2023年兩年累計(jì)完成的固定資產(chǎn)投資額是合作區(qū)成立至托管前六年投資總和的6倍多；大力開(kāi)展招商引資，磨憨沿邊產(chǎn)業(yè)園簽約項(xiàng)目14個(gè)、投資103.7億元；推動(dòng)“五區(qū)一市”與磨憨6個(gè)行政村幫帶共建；推動(dòng)昆明優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源向磨憨延伸，連續(xù)兩年實(shí)施民生補(bǔ)短板項(xiàng)目102個(gè)，托管以來(lái)實(shí)有人口從2萬(wàn)人迅速增加到約3.5萬(wàn)人……
昆明市延安醫(yī)院磨憨分院。
兩年來(lái)，按照省委、省政府的決策部署，昆明統(tǒng)籌資源和力量，創(chuàng)新模式、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)按下“加速鍵”、駛?cè)搿翱燔嚨馈保簧俟ぷ鞒尚С鲱A(yù)期，交出了一份亮眼的“成績(jī)單”。
尚岡村、磨站村、磨憨站站前廣場(chǎng)、南坡國(guó)際產(chǎn)能合作區(qū)、圍網(wǎng)區(qū)二線國(guó)門(mén)……在各觀摩點(diǎn)位及沿途，是一個(gè)個(gè)加快開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)片區(qū)、加緊推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目、如火如荼的建設(shè)場(chǎng)景、煥然一新的美麗村寨。
尚勇村委會(huì)磨站村小組村容村貌。
一路走、一路看、一路想，既讓與會(huì)人員看到了磨憨開(kāi)發(fā)建設(shè)取得的可喜變化，也現(xiàn)場(chǎng)感受到了磨憨未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?，更重要的是深入地了解了推?dòng)磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)與昆明、各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，為下一步開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)作、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
03
結(jié)束觀摩，走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，議程和以往略有不同。此次會(huì)議增加了一項(xiàng)重要議程——解讀《昆明市重點(diǎn)“飛地園區(qū)”跨區(qū)域協(xié)作管理辦法（試行）》。
重點(diǎn)“飛地園區(qū)”，是指中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、滬滇臨港昆明科技城。《辦法》明確，要充分調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各部門(mén)積極性，推動(dòng)招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目在重點(diǎn)“飛地園區(qū)”優(yōu)先落地、高效聚集，合力打造全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地，加快構(gòu)建合作共贏、利益共享的跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。
5月8日《辦法》印發(fā)，僅隔一天，就在這個(gè)全市性的會(huì)議上專門(mén)進(jìn)行解讀，充分體現(xiàn)了昆明市對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，目的也不言而喻——舉全市之力打造好這兩個(gè)區(qū)域，使之成為昆明高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
當(dāng)前，昆明正處于國(guó)家戰(zhàn)略布局和政策支持最多的時(shí)期，發(fā)展面臨諸多機(jī)遇。其中，昆明托管磨憨、中老鐵路“黃金大通道”、國(guó)家推動(dòng)?xùn)|西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這三方面的重大機(jī)遇，都涉及到一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)——磨憨。
中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)全貌。
事實(shí)上，這些重大機(jī)遇不只是磨憨的重大發(fā)展機(jī)遇，對(duì)各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)加快發(fā)展的重大機(jī)遇。那么，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)如何抓住托管磨憨的機(jī)遇推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放，怎么通過(guò)對(duì)外開(kāi)放加快自身發(fā)展？
“要按照市委、市政府關(guān)于推動(dòng)重點(diǎn)‘飛地園區(qū)’跨區(qū)域協(xié)作的部署要求，把磨憨的事當(dāng)做自己的分內(nèi)之事來(lái)抓，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)‘內(nèi)’與‘外’，舉全市之力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地，盡快形成聚集效應(yīng)，更好服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略?！睍?huì)上給出了明確答案。
因此，此次會(huì)議放在磨憨召開(kāi)，無(wú)疑釋放出了鮮明的信號(hào)，就是希望市級(jí)各部門(mén)、各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、打開(kāi)格局，充分認(rèn)識(shí)到磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)與自己密切相關(guān)，不可當(dāng)“局外人”，把重點(diǎn)“飛地園區(qū)”當(dāng)作是共同建設(shè)的園區(qū)，是招商引資、加快發(fā)展的重要載體，積極主動(dòng)參與重點(diǎn)“飛地園區(qū)”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共同發(fā)展。
除此之外，此次到磨憨，還有另外一項(xiàng)重點(diǎn)工作安排，那就是深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)。
村民在搬運(yùn)人參果。
磨憨建設(shè)得如何，不僅是邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影，更是展示國(guó)門(mén)形象的一個(gè)重要窗口。會(huì)議明確提出，市級(jí)相關(guān)部門(mén)、“五區(qū)一市”幫扶單位、磨憨—磨丁合作區(qū)管委會(huì)要深入推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，全面提升磨憨規(guī)劃建設(shè)水平，加快推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，持續(xù)抓好強(qiáng)邊固防工作，努力實(shí)現(xiàn)邊民富、邊關(guān)美、邊境穩(wěn)、邊防固。
尤其是在產(chǎn)業(yè)方面，將推動(dòng)幫扶工作從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)幫扶上下更大力氣，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，運(yùn)用市場(chǎng)化思維加快推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，著力打造一批精品示范村，持續(xù)拓寬群眾增收渠道，讓邊疆群眾生活得更加幸福。
在磨憨口岸大批等待出入境的車輛。
會(huì)場(chǎng)外，看磨憨之變，提振信心、鼓足干勁，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展；會(huì)場(chǎng)內(nèi)，提務(wù)實(shí)之策，統(tǒng)一思想、凝聚合力，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開(kāi)新局。
以此次會(huì)議為新起點(diǎn)，隨著《昆明市重點(diǎn)“飛地園區(qū)”跨區(qū)域協(xié)作管理辦法（試行）》的實(shí)施，必將為加快推動(dòng)磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)帶來(lái)新機(jī)遇、新動(dòng)能，也將有力推動(dòng)昆明在服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（昆明發(fā)布 撰文：任翊翔 王姍 賈獻(xiàn)培 攝影：楊璽 李海曦 王俊星 制圖：張偉）
