
在磨憨南坡國際產(chǎn)能合作區(qū),一片熱火朝天的建設(shè)場景。記者楊璽/攝
磨憨邊民互市場。記者王俊星攝 磨憨人才公寓。記者王俊星/攝
第六屆進(jìn)博會上的磨憨—磨丁暨中老鐵路展示區(qū)。記者李海曦/攝
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目施工現(xiàn)場。記者楊璽/攝
落地于南坡國際產(chǎn)能合作區(qū)的海福創(chuàng)兩亞產(chǎn)業(yè)園。記者楊璽/攝

中國中鐵不只是將央企資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢與昆明區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,深度合作,還創(chuàng)新實施了“管委會+公司”模式,一起雙向奔赴,共同凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力,加速磨憨—磨丁合作區(qū)成為國際口岸城市建設(shè)的新典范、新樣本。
——中鐵開投磨憨指揮部黨工委書記凡照
有一種機(jī)遇叫千載難逢,有一種合作叫雙向奔赴。
云南省委、省政府決定由昆明市托管磨憨鎮(zhèn),這是一次全面深化改革的創(chuàng)新之舉,讓昆明成為全國唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會城市。政策、資源、資金、人才等發(fā)展要素的傾斜、疊加,讓磨憨—磨丁合作區(qū)迎來了千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇,但僅僅依靠昆明的力量還不夠,還需要外力支持。
兩年多來,昆明主動作為、積極應(yīng)變、敢為人先,創(chuàng)新央地合作模式,與中國中鐵共同推進(jìn)磨憨國際口岸城市建設(shè),讓磨憨成為投資興業(yè)的熱土、高質(zhì)量發(fā)展的沃土,迸發(fā)出新時代發(fā)展活力。
雙向奔赴
凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力
七月的國門,驕陽似火。
與火一樣熾熱的,當(dāng)數(shù)離老撾邊境線不足500米的磨憨圍網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園了。園區(qū)內(nèi),施工車輛川流不息,塔吊凌空起舞,施工人員來來往往……中鐵建工負(fù)責(zé)人宋會亮介紹,為保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目的正常推進(jìn),雨季前他們24小時施工,搶抓工期,同時通過線上線下80多次會議討論,研究制定了雨季期間切實可行的施工方案,在確保安全和質(zhì)量的前提下,讓項目每一天都有新進(jìn)展、新高度。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是磨憨—磨丁合作區(qū)配套設(shè)施集中區(qū)、數(shù)字健康服務(wù)體驗地、生態(tài)綠色特色街區(qū)的重要平臺?!皬哪撤N角度來看,這一項目的進(jìn)展是中國效率的體現(xiàn),是中國面貌的展現(xiàn),我們必須做好這一切。” 宋會亮介紹,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目(一期)位于磨憨0.83平方公里圍網(wǎng)區(qū)域內(nèi),項目占地41.23畝,總建筑面積5.18萬平方米,包括3棟5層的主體建筑,項目總投資約3.79億元。
需要這么拼嗎?宋會亮指向項目工地門頭上一行大字“中國中鐵 永遠(yuǎn)的開路先鋒”說,有著一百多年歷史的中國中鐵股份有限公司,不僅是中央大型企業(yè),還是全球最大的建筑工程承包商之一,其業(yè)務(wù)涵蓋了幾乎所有基本建設(shè)領(lǐng)域,包括滇中引水工程、昆明城市更新改造、軌道交通、市政建設(shè)、水務(wù)環(huán)保等。
在中鐵開投磨憨指揮部黨工委書記凡照看來,中國中鐵不只是將央企資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢與昆明區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,深度合作,還創(chuàng)新實施了“管委會+公司”模式,一起雙向奔赴,共同凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力,加速磨憨—磨丁合作區(qū)成為國際口岸城市建設(shè)的新典范、新樣本。
2023年2月,昆明市與中國中鐵簽署共建合作協(xié)議,增資擴(kuò)股組建云南磨憨開發(fā)投資集團(tuán)公司,有效解決了開發(fā)初期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺人、缺錢、缺經(jīng)驗的問題,推動磨憨國際口岸城市重點片區(qū)開發(fā)、重點項目建設(shè)在短時間內(nèi)取得明顯成效。
除數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園外,中國中鐵先后參與磨憨—磨丁合作區(qū)開發(fā)建設(shè)項目24個,涉及商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、水利、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)服務(wù)、社會事業(yè)等領(lǐng)域,合同金額近40億元,各項目累計完成產(chǎn)值2億元。其中,比較有代表性的是磨憨中鐵廣場項目,中國中鐵已成為磨憨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主力軍,充分彰顯了央企擔(dān)當(dāng)。
共創(chuàng)未來
新征程催人奮進(jìn)
跨山越海,共創(chuàng)未來。叢小粟,一名資深海歸人才,卻將步履深深印刻在了磨憨。他說,來磨憨一年以來,目睹了國際口岸城市從“紙上”快速落到“地上”的一幕幕,給城市發(fā)展帶來了勃勃生機(jī)。
目前,臨港集團(tuán)已成立云南磨憨滬滇臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司、云南磨憨滬滇臨港產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展有限公司兩個輕、重資產(chǎn)公司,聚焦“跨境服務(wù)中心、跨境物流中心、國際產(chǎn)能高地”三大重點區(qū)域建設(shè)。
作為上述兩個輕、重資產(chǎn)公司常務(wù)副總經(jīng)理,叢小粟與團(tuán)隊先后在聯(lián)動機(jī)制搭建、產(chǎn)業(yè)研究、招商聯(lián)動等方面加速實施平臺構(gòu)建,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
截至7月底,云南磨憨滬滇臨港產(chǎn)業(yè)投資有限公司在上海和云南兩地先后舉辦及參與了19場大型招商活動,參加人數(shù)達(dá)千余人次,先后接洽各類企業(yè)200余家、重點協(xié)會機(jī)構(gòu)10余家,150余家企業(yè)來磨憨實地調(diào)研,并與40家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,目前已推薦4家企業(yè)在磨憨—磨丁合作區(qū)注冊落地。
叢小粟透露,近期在上海市合作交流辦的大力支持下,上海普陀區(qū)、松江區(qū)區(qū)屬企業(yè)擬以增資擴(kuò)股的形式,投資滬滇產(chǎn)業(yè)聯(lián)動公司。隨著兩區(qū)企業(yè)增資入股,將為滬滇合作帶來新機(jī)遇新舉措,助力聯(lián)動招商,共創(chuàng)未來,推動重點產(chǎn)業(yè)項目落地,提升園區(qū)品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)集聚度,支持云南沿邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造滬滇合作新亮點。
數(shù)據(jù)顯示,磨憨—磨丁合作區(qū)2022年、2023年兩年累計完成的固定資產(chǎn)投資額,是托管前6年投資總和的6倍多。人才公寓、邊民互市場、火車站政務(wù)服務(wù)中心等一批項目已投入運(yùn)營;中老雙方圍網(wǎng)區(qū)一期工程基本完工,實現(xiàn)物理圍網(wǎng)閉合,初步具備“兩國一園”封關(guān)運(yùn)營的硬件基礎(chǔ);南坡國際產(chǎn)能合作區(qū)(一期)項目啟動建設(shè),其中,以南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園、“一帶一路”國際鐵路商貿(mào)物流中心(一期)國際貿(mào)易流通加工示范園等為代表的標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目建設(shè)正有序推進(jìn),為磨憨這座國際口岸城市在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面奠定堅實基礎(chǔ)。
雙向奔赴,共創(chuàng)未來。當(dāng)下,以央地為合作代表的各方,正錨定新目標(biāo),肩負(fù)新使命,奮勇爭先,努力打造“一帶一路”倡議重要支點和面向中南半島的重要開放門戶。(昆明日報 記者彭濤 殷雷 廖興陽 本版制圖美編趙云萍)
新聞現(xiàn)場
出站即“到家”
“我們的預(yù)售證批復(fù)已通過了!”7月12日,云南磨憨開發(fā)投資集團(tuán)有限公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理羅鋒高興地說,有了預(yù)售證,意味著“磨憨中鐵廣場”可以對外銷售了,以后從磨憨站出站就可以“到家”了,或者出站就能享受宜居宜業(yè)宜游的配套商業(yè)設(shè)施。
磨憨中鐵廣場項目位于磨憨高鐵站前廣場北側(cè),項目集智慧化商務(wù)中心、國際會議中心、國際風(fēng)情商業(yè)街、旅游度假酒店群、游客集散中心、高端國際公寓等六大城市功能于一體,也是磨憨國門首個 TOD城市綜合體項目。
羅鋒介紹,此次預(yù)售證獲批通過,一方面能促進(jìn)項目更好、更快建設(shè),打造國門新地標(biāo)、新風(fēng)貌;另一方面能為投資者、置業(yè)者或旅客提供宜居宜業(yè)宜游的配套商業(yè)設(shè)施,滿足各類消費者出站即“到家”的需求,助力磨憨城市開發(fā)邁入新時代。
上述項目規(guī)劃設(shè)計以“中老之路,山水國門”為主題,以“中老之路”“山水紐帶”“當(dāng)?shù)匚拿}”為理念,將現(xiàn)代風(fēng)貌及地域特色融入方案設(shè)計,形成并充分展現(xiàn)磨憨國際口岸城市風(fēng)貌的建筑地標(biāo),成為擦亮磨憨品質(zhì)化城市建設(shè)的新名片。(昆明日報 記者廖興陽)