返回頂部
旅客乘坐列車抵達中老鐵路磨憨站。
列車員在中老鐵路C385次列車上整理旅客行李。
復(fù)興號列車通過中老鐵路元江特大橋。本版圖片據(jù)新華社
12月3日，在中老鐵路開通運營三周年之際，中老鐵路開通運營三周年新聞發(fā)布會召開，云南省發(fā)展和改革委員會、云南省商務(wù)廳、中國鐵路昆明局集團有限公司、昆明海關(guān)、云南出入境邊防檢查總站、昆明市人民政府有關(guān)負責(zé)人介紹了中老鐵路開通三年以來的有關(guān)情況。
中老鐵路開通三年來，累計發(fā)送旅客超4300萬人次（鐵路部門統(tǒng)計數(shù)，下同）；運輸貨物超4800萬噸，其中跨境貨物超1060萬噸；自2023年4月13日開行跨境旅客列車以來，累計運送跨境旅客近40萬人次。中老鐵路“黃金線路”重要作用日益凸顯，有效推動云南對外開放打開新格局。
通關(guān)時效居全國鐵路口岸前列
云南省發(fā)展和改革委員會一級巡視員徐東介紹，中老鐵路通車三年來，主要取得5個方面成效：即補短板提效能，通道能力進一步提升；布重點抓創(chuàng)新，物流樞紐輻射效應(yīng)不斷增強；抓統(tǒng)籌優(yōu)布局，沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點紛呈；抓招商擴宣傳，經(jīng)營主體培育成效顯著；抓項目強支撐，沿線綜合開發(fā)重點項目推進有序。
近年來，云南省持續(xù)推進沿線物流樞紐、配套路網(wǎng)和園區(qū)專用線建設(shè)，積極將昆明打造成為中老班列集結(jié)中心和貨源組織中心。通關(guān)方面，實行入境貨物提前申報及“鐵路快通”等新模式，開展多式聯(lián)運“一單制”和鐵路運單融資改革，磨憨口岸貨物通關(guān)時間由開通初期的40多小時壓縮為2至5小時，通關(guān)時效居全國鐵路口岸前列。
為創(chuàng)新推動跨境產(chǎn)業(yè)合作，全省策劃推出多條境內(nèi)外聯(lián)動的特色跨境旅游產(chǎn)品線路，昆明長水機場口岸144小時過境免簽活動范圍已擴大到磨憨鐵路口岸及玉溪、普洱、西雙版納等行政區(qū)域，首趟“星光號”中老跨境旅游列車順利開行，雙邊跨境旅游熱度增長。持續(xù)優(yōu)化人民幣跨境金融服務(wù)，切實提升人民幣跨境使用體驗感、便利度，自中老鐵路開通至今，滇老跨境人民幣結(jié)算共202.06億元，預(yù)計到12月底將超210億元。
招商引資和項目建設(shè)方面，成功舉辦云南沿邊產(chǎn)業(yè)園招商簽約大會等活動，與重點城市、區(qū)域達成多項合作共識，促成一批重點項目簽約落地。4州市協(xié)同發(fā)力，高密度開展精準招商，培育壯大高原特色農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。截至目前，成功簽約項目1910個，落地項目1364個。
同時，聚焦通道能力提升、物流樞紐建設(shè)、沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點領(lǐng)域，做好項目謀劃、實施工作。截至目前，中老鐵路沿線開發(fā)重點項目庫共有項目77個，開工率達98.7%，項目累計完成投資499.7億元，投資完成率超66.7%，對支撐和引領(lǐng)中老鐵路沿線開發(fā)良好勢頭發(fā)揮了重要作用。
智慧海關(guān)建設(shè)支撐穩(wěn)外貿(mào)
中國鐵路昆明局集團有限公司黨委委員、副總經(jīng)理程一達介紹，中老鐵路開通運營三年來，昆明局集團公司高效完成了磨憨鐵路口岸擴能改造和智慧口岸一期工程建設(shè)，推動磨憨鐵路口岸“國際衛(wèi)生陸港”創(chuàng)建。圍繞“打品牌、強文旅、優(yōu)服務(wù)”的目標(biāo)，做強做優(yōu)客貨運輸保障。國內(nèi)段日均開行客車從8列增至最高86列，國外段日均開行客車從4列增至最高16列。在昆明南至萬象站間開行2列國際旅客列車的基礎(chǔ)上，今年4月13日起在西雙版納至瑯勃拉邦間增開2列國際旅客列車，每趟列車跨境旅客席位由初期的250個增至390個，出入境人數(shù)從每天300人次增至最高1300人次，已累計開行國際旅客列車1500多列，為旅客跨境旅游、學(xué)習(xí)、經(jīng)商等提供了極大便利。
云南省商務(wù)廳副廳長寸敏介紹，全省制定中老鐵路國際貨運物流支持政策，有效促進中老鐵路集貨源、擴規(guī)模、優(yōu)服務(wù)。國際班列開行數(shù)量從首月的78列增長至目前近1.3萬列，貨運量從單月5.2萬噸增長至目前月均40萬噸左右，開行頻次穩(wěn)定在日均11列左右。中老鐵路開通以來，累計運輸跨境貨物超過1060萬噸，其中，在云南省集散的貨物占總量比重達90.6%。貨運品類從開行之初的化肥、橡膠、百貨、鐵礦石等10多種擴展到目前的電子、光伏、布匹、通信、機械等3000多個品種。
三年來，昆明海關(guān)通過智慧海關(guān)建設(shè)推動中老鐵路發(fā)展。昆明海關(guān)黨委委員、副關(guān)長柯志強介紹，昆明海關(guān)強化制度保障，結(jié)合中老鐵路進出境通關(guān)監(jiān)管實際，發(fā)布進出口貨物通關(guān)工作指引，量身定制自主選擇申報地、艙單歸并等13項通關(guān)便利措施。推行“區(qū)港聯(lián)動”“場場聯(lián)動”業(yè)務(wù)模式，通過“智慧物流2.0”平臺、智能卡口、視頻聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，海關(guān)監(jiān)管場所與港口聯(lián)動更高效。今年前11個月，昆明海關(guān)監(jiān)管經(jīng)中老鐵路進出口貨物434萬噸、貨值168.1億元，均已超去年全年，“帶貨”勢頭強勁。今年1月至10月，云南省對老貿(mào)易進出口額實現(xiàn)147.6億元，同比增長42.3%，為穩(wěn)外貿(mào)提供了有力支撐。
云南出入境邊防檢查總站黨委委員、副總站長諸軍介紹，截至2024年12月2日，云南邊檢機關(guān)共查驗出入境列車1.68萬余列次，共查驗出入境旅客近40萬人次，其中，外國籍出入境旅客3.5萬人次，這些外國籍旅客來自108個國家和地區(qū)，泰國、老撾、馬來西亞三個國家出入境旅客數(shù)量位居前三，單日查驗旅客量最高峰達到將近1300人次，中老鐵路通關(guān)時間由90分鐘縮短至52分鐘，邊檢查驗通關(guān)率提升30%以上，有效保障了客貨運列車運行準點率達100%。
抓機遇打造“輻射中心 開放春城”
昆明市托管磨憨以來，磨憨發(fā)展成果顯著。昆明市委常委、常務(wù)副市長陳偉介紹，昆明市發(fā)揮沿邊跨境優(yōu)勢，成功開行中老鐵路國際旅客列車、“中歐、滬滇、湘滇、云貴+瀾湄線”國際貨運班列。全國首創(chuàng)自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁合作區(qū)“四區(qū)聯(lián)動”模式，推進產(chǎn)業(yè)互補、資源共享。前三季度，磨憨完成固定資產(chǎn)投資40.87億元，同比增長319%。
在產(chǎn)業(yè)布局上，培育沿邊經(jīng)濟增長新引擎，建設(shè)南坡國際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，重點發(fā)展先進制造業(yè)，打造沿邊進出口加工產(chǎn)業(yè)合作高地，實現(xiàn)資源聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，昆明承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)簽約項目64個、到位資金超210億元。
抓住中老鐵路以及托管磨憨等重大機遇，昆明市全力打造包容并蓄的“輻射中心 開放春城”。今年1月至10月，昆明市外貿(mào)外資整體呈向好的態(tài)勢，全市新批外商投資企業(yè)243戶，同比增長17.96%，外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)1171.7億元，同比增長5.3%。成功舉辦第8屆中國—南亞博覽會暨第28屆中國昆明進出口商品交易會，促成投資合作總金額超100億元，簽署內(nèi)外貿(mào)合同金額超80億元，線上線下累計銷售額超5億元。成功舉辦投資中國2024沿邊臨港地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移暨國家級經(jīng)開區(qū)協(xié)同發(fā)展對接會，簽約投資項目24個，總金額超過60億元，并與東部沿海國家級園區(qū)結(jié)對共建11對。
接下來，昆明市將推動對外貿(mào)易提質(zhì)增效、更大力度吸引利用外資、實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易能力提升、加快對外物流通道建設(shè)、推進多層次區(qū)域交流合作，推動高水平對外開放。將擴大面向南美、歐洲、南亞東南亞市場的機電產(chǎn)品出口規(guī)模。持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，確保內(nèi)外資依法平等進入負面清單之外的領(lǐng)域。將推動昆明商貿(mào)服務(wù)型、昆明—磨憨陸港型、昆明空港型國家物流樞紐與中國昆明國際陸港融合共建，優(yōu)化集疏運系統(tǒng)，構(gòu)建“樞紐+集聚區(qū)+中心+通道”的現(xiàn)代物流空間布局體系。拓展國際物流聯(lián)運線路，打通中國至老撾、泰國、緬甸、越南、柬埔寨等地的國際冷鏈多式聯(lián)運雙向?qū)α魍ǖ?，進一步凸顯中老鐵路“黃金線路”效應(yīng)。（昆明日報 記者張怡）
