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磨憨南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園。記者王俊星攝
磨憨中鐵廣場商業(yè)街。記者王俊星攝
磨憨一景。新華社
位于云南省最南端的磨憨，地處中老鐵路、昆曼國際公路的關鍵節(jié)點，是我國通往老撾的國家級陸路口岸。2022年4月，昆明全面托管西雙版納州勐臘縣磨憨鎮(zhèn)后，磨憨發(fā)展建設駛入“快車道”。隨著“一帶一路”建設的不斷深化和中老鐵路的開通運營，這座邊陲小鎮(zhèn)憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢，正逐漸成為云南建設我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支點。
熱帶雨林是生物多樣性的天堂，這里陽光充足、雨露充沛、土壤肥沃、萬物生長。磨憨這個素有“物種基因庫”“南國雨林，醉氧之都”等美譽的地方，隨著中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)中鐵廣場項目、南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園等項目先后開街、開園，正在形成一片快速成長、優(yōu)勢互補的“熱帶雨林式”產(chǎn)業(yè)。
打造內引外聯(lián)新平臺
“猶如夢幻卻又真實存在！”12月2日，在“慶祝中老鐵路通車三周年暨磨憨中鐵廣場商業(yè)區(qū)開街賽歌會”決賽現(xiàn)場，來自磨憨鎮(zhèn)尚岡村一組的參賽選手巖宰罕發(fā)表感言說：“這次比賽我要演唱一首傣族歌曲，這首歌表達的是以前家鄉(xiāng)發(fā)展慢，我心愛的姑娘去了遠方?，F(xiàn)在家鄉(xiāng)磨憨建設得越來越好，想請我心愛的姑娘快回來?！蓖瑸閰①愡x手的依香為大嬸也用一曲《美麗鄉(xiāng)村》，表達了對磨憨未來的期待。
這次參加賽歌會的很多選手都通過歌聲講述著，磨憨正在加速變美、變富，一座國際口岸城市正漸行漸近。
按照“西城東產(chǎn)、北站南港”的總體規(guī)劃，磨憨國際口岸城市正在打造“一芯四城”的空間格局，即以中央雨林公園為“芯”，實現(xiàn)港城、產(chǎn)城、站城、康城“四城”互動發(fā)展。
其中，磨憨中鐵廣場地處磨憨站城片區(qū)，總占地面積119.1畝，以打造面向世界的口岸“會客廳”、走向未來的城市“樣板間”為目標，將精心籌劃、精益打造集商務辦公、會議會展、酒店集群、旅游集散、精品公寓、生活配套等六大功能于一體的城市TOD綜合體，從而加速推動磨憨國際口岸城市服務產(chǎn)業(yè)功能升級，為磨憨品質建設和高質量發(fā)展賦能。
經(jīng)過11個月的晝夜奮戰(zhàn)，12月3日，磨憨中鐵廣場一期商業(yè)區(qū)開街，兩棟公寓全面封頂，辦公樓、酒店正加速建設，標志著磨憨站前區(qū)域城市配套進一步完善，宜居、宜業(yè)的國際口岸城市價值正在顯現(xiàn)。
厚植發(fā)展共享新機遇
昆明大力支持磨憨國際口岸城市建設，將要素資源向磨憨集中。
政策支持就像熱帶雨林中的陽光雨露。一方面，昆明市創(chuàng)新構建跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展“1+2+N”政策體系，切實推進產(chǎn)業(yè)、要素、招商三個“一盤棋”建設，通過一攬子部署、一體化發(fā)展，推動各縣（市）區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，構建差異發(fā)展、互利共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)作格局。另一方面，印發(fā)實施“昆明市跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)管理辦法（試行）”，將中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)統(tǒng)籌確立為全市兩個跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)之一。同時，通過建立利益共享機制、統(tǒng)計核算機制、評估激勵機制，充分調動各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)積極性，參與磨憨產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共享新機遇，合力打造全市承接產(chǎn)業(yè)轉移新高地。
磨憨產(chǎn)業(yè)協(xié)作園主要依托中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)、勐臘（磨憨）重點開發(fā)開放試驗區(qū)進行規(guī)劃建設，規(guī)劃總面積54.72平方公里，重點發(fā)展國際商貿、加工制造、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展國際金融、國際旅游和醫(yī)療康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。
截至目前，全市18個縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)項目協(xié)作地，共有40個項目落地磨憨產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)，計劃總投資17億元，投資額超1000萬元項目12個，計劃總投資超15億元。其中，由五華區(qū)園投公司投資2.92億元的“五華產(chǎn)業(yè)園磨憨園區(qū)共建項目”，將規(guī)劃建設3.9萬平方米標準廠房。目前，該項目已開工建設，計劃按照“1+1”工貿并重的方式建設柔性工廠，建成后引入輕紡、機電、五金電器、消費電子等制造業(yè)，并依托五華區(qū)科創(chuàng)、商貿資源富集優(yōu)勢，大力培植跨境貿易、跨境旅游、跨境結算等現(xiàn)代服務業(yè)。項目計劃于2025年6月30日全面竣工投入使用。
為承接產(chǎn)業(yè)轉移和跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供承載平臺，昆明還規(guī)劃建設了昆明承接產(chǎn)業(yè)轉移園。該園按照“一園五片”規(guī)劃布局，規(guī)劃總面積145.21平方公里，重點發(fā)展裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟、商貿物流。
共筑向新向上新高地
12月3日，中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)產(chǎn)業(yè)合作推介會舉行。會上，電子、服裝紡織、新能源、中藥材加工、進出口貿易等領域的8個重點項目簽約，協(xié)議金額10.2億元。
一位參會投資商在接受采訪時表示，他的項目已正式落地磨憨，預計投資5億元，生產(chǎn)服務器、物聯(lián)網(wǎng)設備、汽車電子及模塊等產(chǎn)品。讓他印象深刻的是，昆明市為了讓項目順利落地，成立了工作專班，調集全市各單位優(yōu)秀干部，提供了非常細致、熱忱的服務。
此次簽約的福建省永泰三連制衣有限公司，將在3年內投資3.3億元，建成一個布設50條生產(chǎn)線，可吸納5000人就業(yè)，年產(chǎn)值13億元、稅收5000萬元以上的數(shù)字化、智能型現(xiàn)代化服裝制造基地。同時，充分利用合作區(qū)良好的投資環(huán)境、得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢，拓展南亞東南亞市場。該公司相關負責人坦言，從初次踏入磨憨這片土地起，就深刻感受到了“四季如春營商環(huán)境”和“熱帶雨林式”的溫暖服務，正是這種無微不至的關懷與支持，讓他對昆明、磨憨產(chǎn)生了深厚的感情，也堅定了在這里投資的決心。
在簽約的項目中，部分投資項目還填補了云南省的產(chǎn)業(yè)空白。浙江小毛驢信息科技有限公司副總裁潘白翎介紹，他們將與臺鈴科技股份有限公司合作，在磨憨成立對外投資中心和進出口貿易公司，面向南亞東南亞電動自行車市場進行投資和貿易，并逐步實現(xiàn)昆明研發(fā)、磨憨生產(chǎn)、海外銷售格局，全面構筑云南電動自行車“研、產(chǎn)、銷、數(shù)”全產(chǎn)業(yè)鏈格局，這也將填補云南省電動自行車產(chǎn)業(yè)鏈空白。
中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資促進中心主任楊子賀表示，近年來，合作區(qū)堅持“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的發(fā)展思路，搶抓產(chǎn)業(yè)轉移重大機遇，扎實開展精準招商，創(chuàng)新招商方式，不斷推動招商引資提質增效，成功承接了磨憨—磨丁跨境服務中心、海福創(chuàng)兩亞產(chǎn)業(yè)園等一批東部產(chǎn)業(yè)轉移項目。
2024年前10個月，中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)引進省外到位資金11.2億元，同比增長116.37%。
隨著一個個項目落地，一棟棟廠房、一座座生產(chǎn)園區(qū)也在這片“熱帶雨林”落地成長。
12月3日，南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園開園，三連制衣、卓陽能源、化港農牧、泰坦歐瑞、臺鈴閑驢出行等企業(yè)入駐園區(qū)。
南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃面積7平方公里，今年8月開工，4個月后第一期就率先開園。南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園首期總建筑面積約9.8萬平方米，建設內容為產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和后勤綜合樓各1棟、標準化工業(yè)廠房2棟。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)計劃實施重點項目132個，總投資616.2億元，年度計劃投資60.12億元。今年1月至6月，完成立項（備案）項目26個，開工建設項目27個，已完工項目3個……這無疑為磨憨承接東部制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移以及打造面向南亞東南亞輻射中心重要支點提供了新支撐。（昆明日報 首席記者廖興陽）
