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好的營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。在新發(fā)展階段區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)能在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上爭(zhēng)先進(jìn)位，誰(shuí)就能贏得發(fā)展主動(dòng)。
近年來，五華區(qū)著力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，打造一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)展壯大市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)活力、提升社會(huì)創(chuàng)造力，助力大科創(chuàng)、大健康、大商貿(mào)、大文旅“四大產(chǎn)業(yè)”聚勢(shì)蓄能，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中走在前、挑大梁，當(dāng)標(biāo)桿、作表率，擦亮首善之區(qū)營(yíng)商環(huán)境金字招牌。
12月19日，“高質(zhì)量發(fā)展看縣區(qū)”昆明市融媒體中心全媒體采訪活動(dòng)來到五華區(qū)，走訪“四大產(chǎn)業(yè)”涉及的園區(qū)和單位，了解其在政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境等方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措和經(jīng)驗(yàn)成效，近距離感受五華區(qū)城市經(jīng)濟(jì)的開放度和活躍度。
大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚勢(shì)勃發(fā)
作為云南省和昆明市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主陣地，五華區(qū)加快布局大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群核心引擎，打造“一園四片”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全面提升“數(shù)字五華”品牌影響力和吸引力。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一條“新賽道”。五華區(qū)把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園。按照規(guī)劃，到2026年，五華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)200億元，區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等科創(chuàng)部分實(shí)現(xiàn)70億元；新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（不含高新區(qū)）實(shí)現(xiàn)20億元以上。
五華區(qū)“騰籠換鳥”盤活存量土地資源，分三期規(guī)劃建設(shè)金鼎山數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、電子商務(wù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字安全等產(chǎn)業(yè)。其中，一期占地面積41畝，建筑面積8.8萬(wàn)平方米，總投資5.67億元；二期項(xiàng)目用地57畝，建筑面積12.6萬(wàn)平方米，總投資6.9億元；三期總投資約5億元。
“園區(qū)設(shè)置了一站式服務(wù)中心，工商、稅務(wù)、社保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利申請(qǐng)等業(yè)務(wù)都能在園區(qū)辦理，每月還會(huì)聯(lián)系銀行為園區(qū)企業(yè)提供‘一對(duì)一’上門服務(wù)，‘一企一策’大力支持企業(yè)發(fā)展?！苯鸲?xiàng)目負(fù)責(zé)人張紅江說。
與此同時(shí)，五華區(qū)大力培育引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。
位于金鼎片區(qū)的云南九機(jī)科技有限公司，走在了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前列。公司黨支部書記趙汝鑫介紹，公司研發(fā)了適應(yīng)新零售模式的綜合性零售管理系統(tǒng)——九訊云新零售數(shù)字化云平臺(tái)。截至目前，九訊云已幫助全國(guó)31個(gè)省份的390家合作伙伴進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能9000家門店，手機(jī)年銷量超500萬(wàn)臺(tái)?！叭ツ甑祝覀兪盏搅苏颠€的650多萬(wàn)元租金補(bǔ)貼。”趙汝鑫表示，這些硬舉措、真實(shí)惠，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2014年，昆明微想智森科技股份有限公司推出集數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作、發(fā)布和分享于一體的全景互動(dòng)平臺(tái)“720云”。10年時(shí)間，公司從項(xiàng)目型到平臺(tái)型轉(zhuǎn)變，從年服務(wù)20個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)至年服務(wù)100萬(wàn)用戶，網(wǎng)站也發(fā)展為VR專業(yè)網(wǎng)站的垂類頭部，聚集了22個(gè)國(guó)家的100余萬(wàn)創(chuàng)作者，VR全景內(nèi)容超過5100萬(wàn)條，廣泛為家居、文旅、會(huì)展、制造業(yè)、教育、媒體等行業(yè)提供VR數(shù)字服務(wù)?！耙恢币詠?，不管是‘專精特新’的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的落地，還是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全問題，五華區(qū)政府都給予了我們很大的支持和幫助?！崩ッ魑⑾胫巧萍脊煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理普建春說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年1—10月，五華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成118.46億元，規(guī)上企業(yè)達(dá)72家，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成73.3億元，同比增長(zhǎng)18.06%。截至2024年10月底，五華區(qū)登記注冊(cè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)1.6萬(wàn)余家。目前，五華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)固投在庫(kù)項(xiàng)目11個(gè)，完成投資2.3億元。
大健康產(chǎn)業(yè)延伸延展
當(dāng)前，大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
12月8日，五華區(qū)召開2024年第十六次招商引資工作例會(huì)，專題研究大健康產(chǎn)業(yè)招商引資工作?！白ズ么蠼】诞a(chǎn)業(yè)招商，培育壯大大健康產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)推動(dòng)五華區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！睍?huì)議提出，要細(xì)化招商圖譜，聚焦醫(yī)、藥、健等領(lǐng)域深入分析，結(jié)合五華區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，集中優(yōu)勢(shì)，做好項(xiàng)目的“謀”“引”“落”等工作。
近年來，大健康產(chǎn)業(yè)風(fēng)起云涌，五華區(qū)搶抓發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建了五華區(qū)醫(yī)藥健康科技園、廠口產(chǎn)業(yè)園區(qū)、五華大健康產(chǎn)業(yè)園（泊心灣園區(qū)）、西北新城阜外片區(qū)、石盆寺體育公園項(xiàng)目片區(qū)、姚家沖健康養(yǎng)老片區(qū)的“一園五片”大健康產(chǎn)業(yè)格局，全面推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)方面，五華區(qū)擁有昆醫(yī)附一院、昆醫(yī)附二院等三甲醫(yī)院以及?？漆t(yī)院、高端醫(yī)療服務(wù)、高端醫(yī)養(yǎng)等790余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。由區(qū)人民醫(yī)院牽頭，區(qū)疾控中心、區(qū)婦幼健康服務(wù)中心等專業(yè)公共機(jī)構(gòu)為支撐，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為成員的區(qū)域醫(yī)共體，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，五華區(qū)在西翥片區(qū)發(fā)展中藥種植，大力推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)“科技+醫(yī)藥”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。目前，五華區(qū)醫(yī)藥健康科技園初步形成包括醫(yī)藥制造、中藥材種植等在內(nèi)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。五華區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)園（泊心灣園區(qū)）大力開展特色醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
在健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)方面，五華區(qū)在廠口片區(qū)建成德和食品智造基地，引導(dǎo)虹山面粉廠、昆明吉慶祥食品有限公司退城入園并開展智能化改造。同時(shí)，借力云南國(guó)際高原特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心集聚周邊優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈下游市場(chǎng)交易能力。
在體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)方面，五華區(qū)加強(qiáng)轄區(qū)“15分鐘體育健身圈”建設(shè)，全區(qū)各類體育健身項(xiàng)目場(chǎng)地共計(jì)2052塊，面積達(dá)到309.13萬(wàn)平方米，人均場(chǎng)地面積達(dá)到2.7平方米。
在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面，五華區(qū)結(jié)合智慧化養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)，大力統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前已有物產(chǎn)中大金石集團(tuán)有限公司、一心堂醫(yī)養(yǎng)中心等機(jī)構(gòu)投資建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，為患者提供全周期醫(yī)療照護(hù)、康復(fù)促進(jìn)、安寧療護(hù)等服務(wù)。
“五華區(qū)將穩(wěn)步推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)塊鏈中心、人工智能中心等資源，不斷培育壯大大健康產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策、內(nèi)培外引鏈主企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步落地，全力打造‘健康五華’?！蔽迦A區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)羅桂華說?！独ッ魇形迦A區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》顯示，到2026年，五華區(qū)健康產(chǎn)品制造產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)70億元以上，藥械流通銷售額實(shí)現(xiàn)300億元，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)收入實(shí)現(xiàn)100億元。
大文旅產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。近年來，五華區(qū)圍繞“4+1”產(chǎn)業(yè)布局，以“人文五華”品牌為引領(lǐng)，聚焦大文旅產(chǎn)業(yè)全鏈條布局、歷史文化資源挖掘利用、文化旅游產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)等方面系統(tǒng)謀劃，持續(xù)豐富旅游生態(tài)和人文內(nèi)涵，通過文化旅游節(jié)、文博資源、文創(chuàng)IP等多元融合方式，持續(xù)推動(dòng)文化和旅游深度融合、雙向賦能。
以文塑旅，串珠成線打造特色旅游線路。五華區(qū)深挖、用活翠湖及其周邊文化資源，精心打造“大翠湖歷史人文旅游圈”黃金旅游線路，以昆明近現(xiàn)代文明之路游線為主線，配合7條副線，覆蓋翠湖周邊主要景點(diǎn)。將翠湖海鷗、教場(chǎng)中路藍(lán)花楹、文林街銀杏等IP元素融入公交、地鐵等公共交通工具，一體化打造與景區(qū)特色統(tǒng)一的主題線路。此外，重點(diǎn)推進(jìn)“春城綠道”步行游線和“大翠湖旅游觀光車”游線兩大項(xiàng)目，為游客提供沉浸、便捷的游覽體驗(yàn)。
以旅彰文，讓博物館成為文化品牌的“窗口”。翠湖公園作為“昆明之眼”，周邊已建成開放博物館21個(gè)，在建博物館1個(gè)，涵蓋歷史名人、文化教育、城市變遷等多個(gè)展覽主題，形成了頗具規(guī)模的博物館群落。在云南解放紀(jì)念館·1950文化空間創(chuàng)辦文創(chuàng)好物集合店，不斷升級(jí)大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化場(chǎng)景和實(shí)物載體，讓旅游更有“詩(shī)意”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，翠湖博物館群本年度已接待游客75萬(wàn)余人次，提供免費(fèi)講解4000余場(chǎng)次。
在夜間旅游經(jīng)濟(jì)方面，五華區(qū)更是活力四射。五華區(qū)充分利用“夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”品牌效應(yīng)，統(tǒng)籌餐飲、購(gòu)物、文化、旅游等要素資源，打造游在翠湖九巷十三坡、吃在大觀市井風(fēng)情文化街、購(gòu)在順城購(gòu)物中心、玩在南強(qiáng)集市、娛在昆明老街等一系列文化經(jīng)濟(jì)地標(biāo)，促進(jìn)夜間文旅消費(fèi)持續(xù)升級(jí)。其中，南屏步行街入選全國(guó)第二批步行街改造提升試點(diǎn)，南強(qiáng)街、昆明老街在全省率先打造“夜間經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)”，入選第二批國(guó)家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
“這個(gè)3.5萬(wàn)平方米的商圈，逐步形成集傳統(tǒng)建筑文化、美食文化、演藝文化于一體的昆明最強(qiáng)網(wǎng)紅街區(qū)。街區(qū)從業(yè)人員超3000人，日均人流量超4萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)額超3億元?！蹦蠌?qiáng)街巷負(fù)責(zé)人何云生介紹。
展望未來，五華區(qū)文化和旅游局副局長(zhǎng)張純?nèi)槐硎?，五華區(qū)將持續(xù)整合歷史人文資源，推動(dòng)文化和旅游在更廣范圍、更高水平中深度融合，打造更多人們喜聞樂見的新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，更好發(fā)揮旅游在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年1—10月，五華區(qū)共接待游客3485.88萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.31%；實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)550.6億元，同比增長(zhǎng)2.15%。
大商貿(mào)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增容
“我家還在裝修，趁著有以舊換新的補(bǔ)貼，今天先來預(yù)訂家電?！?2月21日，家住萬(wàn)科城的一名業(yè)主在位于西北新城的蘇寧易購(gòu)選購(gòu)家電。
今年以來，五華區(qū)不斷豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，聚焦“大商貿(mào)提質(zhì)擴(kuò)容”工作目標(biāo)，以政策引領(lǐng)為方向，三重疊加國(guó)家補(bǔ)貼、銀行平臺(tái)補(bǔ)貼、企業(yè)補(bǔ)貼，組織開展以舊換新進(jìn)社區(qū)、進(jìn)大型企業(yè)、進(jìn)社會(huì)“三進(jìn)”系列促消費(fèi)活動(dòng)，充分釋放政策紅利，在全區(qū)掀起以舊換新熱潮，有效促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
今年國(guó)慶假期，全市各購(gòu)物商圈迎來客流高峰，假日經(jīng)濟(jì)“新”意煥發(fā)。五華區(qū)依托春節(jié)、五一、國(guó)慶等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，突出“一核兩片”商圈特色，整合銀聯(lián)云閃付、銀行平臺(tái)、電商直播、新媒體等多方資源，把“煙火味”“時(shí)尚潮”“昆明范”融入消費(fèi)促銷活動(dòng)中，把日常消費(fèi)方式向“食、游、購(gòu)、娛、體、展、演”多元化方向拓展，把夜市經(jīng)濟(jì)、廣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特色和亮點(diǎn)闡釋得淋漓盡致。
除了抓好消費(fèi)，五華區(qū)創(chuàng)新“片區(qū)+園區(qū)”“樓宇+園區(qū)”載體建設(shè)，認(rèn)真梳理現(xiàn)有樓宇行業(yè)特征優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)樓宇產(chǎn)業(yè)聚集，充分調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)資源整合力量，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，打造以科創(chuàng)大廈（國(guó)茶港A幢）、朗悅灣德潤(rùn)中心寫字樓、招銀大廈等為代表的特色樓宇，聚集醫(yī)藥研發(fā)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以豐富的樓宇經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，推動(dòng)商貿(mào)、金融、能源、信息技術(shù)、化工、煙草等多個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)茁壯發(fā)展，為新興產(chǎn)業(yè)拓展發(fā)展空間。
正所謂“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”，對(duì)企業(yè)而言，優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境如同陽(yáng)光、空氣不可或缺。五華區(qū)正精準(zhǔn)施策，著力解決企業(yè)政務(wù)辦理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
今年9月，五華政務(wù)微信公眾號(hào)推出全市首個(gè)具有區(qū)域個(gè)性化的政務(wù)服務(wù)“智慧問答客服”，大膽嘗試政務(wù)服務(wù)由“人工咨詢”向“智能交互”跨越升級(jí)。五華區(qū)政務(wù)服務(wù)局副局長(zhǎng)楊祿旺介紹，“智慧問答客服”打破時(shí)間和空間的限制，提供7×24小時(shí)不間斷的在線咨詢、辦理引導(dǎo)、政策解讀等服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。
此外，五華區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還開通“政務(wù)業(yè)務(wù)咨詢熱線”，辦事群眾通過撥打0871—66036603熱線電話，根據(jù)語(yǔ)音播報(bào)即可進(jìn)行政務(wù)業(yè)務(wù)咨詢、辦件信息查詢以及部分業(yè)務(wù)辦理。2024年1—11月，熱線共計(jì)接聽各類咨詢辦件電話超111萬(wàn)個(gè)。
營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力，也是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的金字招牌。五華區(qū)持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，激發(fā)市場(chǎng)主體的信心和活力，以一流的營(yíng)商環(huán)境為經(jīng)濟(jì)“跑起來”蓄能加力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好和高質(zhì)量發(fā)展凝聚起澎湃動(dòng)能。（昆明日?qǐng)?bào) 記者母昌買 張章 唐麗 王瑜）
