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低空產(chǎn)業(yè)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，涉及通用航空、無人機(jī)應(yīng)用、低空旅游等多個方面，對于推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有重要作用。而昆明得天獨厚的自然風(fēng)光和氣候條件，為低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的資源。今年的市兩會上，代表委員圍繞昆明如何加速推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展紛紛建言。
低空經(jīng)濟(jì)+醫(yī)療 開辟全新“空中生命通道”
當(dāng)前，昆明中心血站采血站血液回收采用車載方式，在回收過程中存在時間差，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況時，應(yīng)急送血方式為醫(yī)院派設(shè)車輛到中心血站取血再返回醫(yī)院，運輸路途較長，且存在路況不明，運輸時間不穩(wěn)定，交通安全隱患等問題?！暗涂战?jīng)濟(jì)+醫(yī)療，以其響應(yīng)快、運送用時短、成本低、部署簡單、交通隱患低為特性，將成為醫(yī)療行業(yè)發(fā)展合作的必然趨勢?！崩ッ魇腥舜蟠矶沃清颈硎?，可以通過無人機(jī)運輸血液，憑借低空飛行優(yōu)勢，使急需的血液資源能夠在最短時間內(nèi)送達(dá)，開辟出全新的“空中生命通道”。
段智寰建議，在昆明全市8個血站建設(shè)無人機(jī)起降場，使用無人機(jī)進(jìn)行血液的回收運輸、日常運輸、應(yīng)急血液運輸調(diào)配，不但可以提升50%相關(guān)運輸效率，節(jié)省運輸時間和成本、避免地面交通給運輸帶來的未知影響，提升各地采血站的采血收集時間，還能保障相關(guān)工作人員在正常時間工作，為應(yīng)對突發(fā)情況的人民生命財產(chǎn)安全提供進(jìn)一步保障。同時，加強(qiáng)技術(shù)提升和保障，使用的無人機(jī)應(yīng)具備高精度定位、自動避障等功能，確保在復(fù)雜環(huán)境中安全飛行，此外，應(yīng)建立完善的監(jiān)控和管理系統(tǒng)，確保配送過程中的安全和效率。
探索多元化“低空+”場景應(yīng)用與試點
“昆明可以圍繞“低空+”應(yīng)用場景試點建設(shè)，塑造低空經(jīng)濟(jì)品牌優(yōu)勢，驅(qū)動低空經(jīng)濟(jì)與多元產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展”市政協(xié)委員舒靜濤建議，利用省、市豐富的鋰電池、鋼材、樹脂橡膠產(chǎn)業(yè)，主動融入上游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，爭取獲得較高產(chǎn)業(yè)附加值；提前布局交通、物流配套，逐步擴(kuò)大參與低空產(chǎn)業(yè)上游、中游和下游，空間和運用領(lǐng)域。
加強(qiáng)部門、縣區(qū)、企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)等合作與聯(lián)動，著力打造滇中新區(qū)、盤龍區(qū)、呈貢區(qū)3個低空經(jīng)濟(jì)試點區(qū)域；加快建設(shè)首批低空飛行器起降綜合設(shè)施，加強(qiáng)起降點、航線、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動無人機(jī)研發(fā)制造項目及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)；探索低空經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)體系建設(shè)路徑，高效整合市內(nèi)高校、科研院所優(yōu)質(zhì)資源，精心構(gòu)建一套全方位、多層次且高度適配低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的專業(yè)培訓(xùn)體系。
市僑聯(lián)則認(rèn)為，昆明在航空運動產(chǎn)業(yè)融合文體旅發(fā)展方面優(yōu)勢明顯，且旅游資源富集，為開展低空戶外運動提供了良好的資源條件。市僑聯(lián)提出昆明市應(yīng)打造層次豐富的產(chǎn)品體系，培育多元化低空戶外運動市場主體。依托長水國際機(jī)場周邊且客流量較大的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等，以輕便快速、受地形限制小的直升機(jī)和水上飛機(jī)為主要交通媒介，通過構(gòu)建低空互通航線，開發(fā)低空旅游交通產(chǎn)品。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 增加起降點規(guī)劃
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。市政協(xié)委員歐畢華建議，加快起降設(shè)施建設(shè)，增加對通用機(jī)場、飛行服務(wù)站等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的財政支持，全面增強(qiáng)低空產(chǎn)業(yè)的配套功能。積極引導(dǎo)并吸納社會資本投入低空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建多元化的投資體系。市政協(xié)委員鄒玉惠也認(rèn)為，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，城市內(nèi)起降點規(guī)劃是昆明發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的緊迫需求。
鄒玉惠還提到，無人機(jī)的安全運行是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)，發(fā)展低空產(chǎn)業(yè)，還亟需搭建綜合服務(wù)平臺。她建議，搭建昆明市低空無人機(jī)管理與服務(wù)平臺，負(fù)責(zé)低空空域劃設(shè)與審批、飛行活動申請與審批、飛行動態(tài)監(jiān)視等監(jiān)管功能，協(xié)同無人機(jī)飛行用戶、飛行活動、飛行環(huán)境及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的數(shù)據(jù)信息，全方位智能化監(jiān)視、管理、服務(wù)、預(yù)警和處置低空飛行，有效維護(hù)低空安全和公共安全。 （昆明信息港 記者曹月 甘凌菲 勞學(xué)麗 俞逍）
