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昆明信息港訊 記者江楓 近日，云南省人力資源和社會(huì)保障廳等8部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于支持高校畢業(yè)生等青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做電商的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)，培育發(fā)展電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量充分就業(yè)，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《措施》結(jié)合近年來(lái)探索開(kāi)展高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做電商工作實(shí)踐和云南實(shí)際，緊盯高校畢業(yè)生等青年群體返鄉(xiāng)開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)面臨的困難，出臺(tái)12項(xiàng)針對(duì)性支持舉措。支持聚焦4大特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)電商創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，緊扣云南高原特色農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、邊境貿(mào)易、滇字號(hào)勞務(wù)品牌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)電商創(chuàng)業(yè)“供應(yīng)鏈”“產(chǎn)品鏈”，找準(zhǔn)電商創(chuàng)業(yè)發(fā)力點(diǎn)。
整合3類(lèi)平臺(tái)資源支持電商創(chuàng)業(yè)。深化與國(guó)內(nèi)頭部電商在人才培育、提升電商運(yùn)營(yíng)水平、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)支持等方面合作，借“外部平臺(tái)”提升電商創(chuàng)業(yè)成功率。整合各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)資源，優(yōu)先支持大學(xué)生入駐，做強(qiáng)“基礎(chǔ)平臺(tái)”支持電商創(chuàng)業(yè)。聚焦物流效率低、成本高難題，創(chuàng)新提供定制化、集約化寄遞服務(wù)，整合建強(qiáng)“物流配送體系”。
優(yōu)化3項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持提高電商創(chuàng)業(yè)能力。建立重點(diǎn)項(xiàng)目“跟蹤陪跑”機(jī)制，每年跟蹤扶持500個(gè)電商創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按規(guī)定給予3萬(wàn)元電商創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。綜合用好青年求職實(shí)訓(xùn)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花”計(jì)劃、高校電商創(chuàng)業(yè)教育體系，年均培訓(xùn)大學(xué)生1萬(wàn)人次以上。拓寬電商技能人才補(bǔ)貼性培訓(xùn)職業(yè)（工種）目錄，推廣“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能證書(shū)”制度，提升電商創(chuàng)業(yè)技能。
用好2項(xiàng)金融支持政策為電商創(chuàng)業(yè)降本減負(fù)。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)符合條件從事電商創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等各類(lèi)電商創(chuàng)業(yè)主體，按規(guī)定落實(shí)好一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、社保補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策。加大融資支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)化融資渠道作用，云嶺創(chuàng)業(yè)貸按1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR±20BP執(zhí)行，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款指導(dǎo)利率不高于1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR+100BP，更好促進(jìn)電商創(chuàng)業(yè)降本減負(fù)。
近年來(lái)，云南省著力構(gòu)建“大創(chuàng)業(yè)”格局，省人社會(huì)廳主動(dòng)謀劃廳市共建普洱“創(chuàng)業(yè)之城”，以“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做電商”為切入點(diǎn)持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建以點(diǎn)帶面的創(chuàng)業(yè)優(yōu)良生態(tài)體系，持續(xù)激發(fā)全省創(chuàng)業(yè)活力。普洱市立足資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，著力打造“創(chuàng)業(yè)之城”“左手咖啡右手茶”等IP，人社等部門(mén)協(xié)同發(fā)力，為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)培訓(xùn)、資源對(duì)接、金融場(chǎng)地、運(yùn)營(yíng)推廣、跟蹤幫扶等服務(wù)，吸引了大批優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做電商。
李丹，86年出生的她在北京做了7年的紀(jì)錄片編導(dǎo)，本著助推家鄉(xiāng)文旅的創(chuàng)業(yè)情懷和執(zhí)念，于2020年辭職回到普洱，推動(dòng)本土咖啡品牌、電商培訓(xùn)、直播助農(nóng)等創(chuàng)新發(fā)展?；氐郊亦l(xiāng)后，李丹創(chuàng)立了自媒體賬號(hào)“柯姐的小城故事”，創(chuàng)設(shè)獨(dú)立咖啡品牌“一粒山風(fēng)”，開(kāi)發(fā)咖啡豆飾品、民族手工包等文創(chuàng)產(chǎn)品，形成“直播引流—游客體驗(yàn)—消費(fèi)轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)模式，產(chǎn)品附加值增長(zhǎng)50%，帶動(dòng)咖農(nóng)收購(gòu)價(jià)提升30%。在自身創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，李丹還開(kāi)展電商直播帶貨培訓(xùn)，組織30余家咖啡企業(yè)在多個(gè)咖啡莊園開(kāi)展20余場(chǎng)直播實(shí)戰(zhàn)，培養(yǎng)了一批掌握短視頻創(chuàng)作與直播帶貨技能的“新農(nóng)人”，成功打造咖啡青年電商矩陣；聯(lián)動(dòng)30余家本地咖啡企業(yè)，開(kāi)發(fā)“咖啡+非遺手工藝”研學(xué)體驗(yàn)，通過(guò)“旅游打卡式”直播，帶動(dòng)莊園民宿入住率提升40%。
李丹（右）在直播帶貨。云南省人社廳供圖
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“愛(ài)折騰”的王霞，把曾經(jīng)名不見(jiàn)經(jīng)傳的普洱市思茅區(qū)老爪箐居民小組變成了年輕人打卡的網(wǎng)紅“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。2021年，在改造自家老屋開(kāi)辦“風(fēng)雨橋”民宿得到市場(chǎng)認(rèn)可后，王霞召集同村16名想干事創(chuàng)業(yè)的年輕人，建立了老爪箐文旅合作社，在普洱建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之城”的契機(jī)下，通過(guò)小紅書(shū)、抖音等平臺(tái)持續(xù)宣傳推廣，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上引流與線(xiàn)下體驗(yàn)互補(bǔ)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)文旅與電商創(chuàng)業(yè)深度融合。如今的老爪箐，稻田咖啡館、茶文化空間、研學(xué)基地、數(shù)字游民公社等不同業(yè)態(tài)如雨后春筍般破土而出，村落37戶(hù)庭院有20戶(hù)實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)主體24個(gè)，帶動(dòng)140余名本村及周邊村落群眾就地就近就業(yè)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土村莊也由此變身成一個(gè)嶄新的創(chuàng)業(yè)村落。
王霞將傳統(tǒng)的“老爪菁”鄉(xiāng)土村莊變成一個(gè)嶄新的創(chuàng)業(yè)村落。云南省人社廳供圖
截至目前，普洱市共吸引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)做電商142家，包含高原特色農(nóng)業(yè)（茶葉、咖啡、牛油果）、文旅康養(yǎng)（民宿、民族服飾、絕版木刻）、跨境電商（茶葉）、勞務(wù)品牌（咖啡、茶葉）等領(lǐng)域。近年來(lái)，云南省著力打造“七彩云南·創(chuàng)業(yè)福地”品牌，2024年以來(lái)共通過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)6.08萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放141.60億元，帶動(dòng)就業(yè)17.25萬(wàn)人，其中，通過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)0.16萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放3.56億元；“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”累計(jì)發(fā)放4067筆、15.59億元，其中，支持青年創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款1760筆、5.98億元；全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6.33萬(wàn)人，其中，高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.03萬(wàn)人，云南正成為各類(lèi)人才的創(chuàng)業(yè)熱土。
