出門見綠,漫步親水,抬頭是醉人的“昆明藍”——如今,這份愜意正成為春城市民的日常。朋友圈里曬藍天、滇池邊打卡落日、濕地中邂逅珍稀鳥兒……這些鮮活的生活片段,背后是一場持續(xù)多年、關乎你我的生態(tài)之變。
昆明下足“繡花功夫”,從一汪滇池的治理,到一片天空的守護,再到一方凈土的珍惜,讓生態(tài)“高顏值”逐步轉(zhuǎn)化為生活“高品質(zhì)”。環(huán)境變好了,不只是監(jiān)測數(shù)據(jù)里的曲線向上,更是市民身邊可感可觸的清新空氣、清澈河湖與蔥蘢綠意。
滇池保護治理取得階段性成效
冬日的滇池,水波瀲滟,萬鷗翔集,成為春城的亮麗風景。隨著108公里滇池綠道的建成、沿岸美麗鄉(xiāng)村建設的推進以及“滇池旅游黃金岸線”的打造,滇池已成為中外游客探尋“有一種叫云南的生活”的打卡之地。
作為昆明的母親湖,滇池素有“高原明珠”美譽,具有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、調(diào)蓄防洪、旅游航運等多種功能,對昆明經(jīng)濟社會發(fā)展和宜人氣候的形成起著關鍵作用。因其自然風光獨特,成為昆明旅游的核心名片。
一直以來,黨和政府高度重視滇池保護治理工作?!熬盼濉币詠?,黨中央、國務院將滇池列為國家重點治理的“三河三湖”之一,連續(xù)將滇池水污染防治納入國家重點流域水污染防治五年規(guī)劃,省委、省政府把滇池污染治理列為云南省生態(tài)文明建設的重點任務,市委、市政府始終把滇池保護治理作為“一把手”工程,強力推進滇池保護治理工作向縱深發(fā)展。滇池保護治理歷經(jīng)“九五”“十五”期間以點源污染控制為主,“十一五”“十二五”期間以“六大工程”為主線的流域系統(tǒng)治理,再到“十三五”“十四五”期間堅持“綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理”,經(jīng)過多年持續(xù)不斷的努力,滇池保護治理工作取得了階段性成效。
“滇池保護治理成效主要體現(xiàn)在三個方面?!崩ッ魇械岢毓芾砭窒嚓P負責人介紹。其一是滇池水質(zhì)持續(xù)改善,2016年,滇池水質(zhì)由持續(xù)了20多年的劣Ⅴ類改善為全湖Ⅴ類,2018年至今,滇池全湖水質(zhì)已經(jīng)連續(xù)8年保持Ⅳ類,特別是2025年,滇池水質(zhì)達到了近年最好水平,全湖總磷從Ⅳ類提升到Ⅲ類,近10年來,滇池水質(zhì)指標化學需氧量、總磷等持續(xù)改善,分別好轉(zhuǎn)37.3%、39.7%,35條入湖河道水體優(yōu)良率(Ⅰ—Ⅲ類占比)由17.2%提高到81.8%,優(yōu)良率占比提升64.6%。其二是湖濱生態(tài)屏障基本形成,通過多年持續(xù)的生態(tài)修復,滇池環(huán)湖已形成平均寬度約200米、總面積6.29萬畝的湖濱閉合生態(tài)帶,建成濕地58個,植被覆蓋率從2007年的約13.1%提升到現(xiàn)在的約81%,湖濱濕地每年可吸收水體中總氮1324噸、總磷74噸,發(fā)揮了恢復生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水土、凈化水質(zhì)的作用。其三是生物多樣性顯著提升,滇池流域植物物種已從232種增加至303種,喜清水的水生植物如海菜花、苦草、輪藻、馬來眼子菜、穿葉眼子菜等重現(xiàn)滇池,鳥類從89種增加至175種,白眉鴨、彩鹮等9種以上國家級珍稀、瀕危和保護鳥類在滇池及湖濱活動,滇池現(xiàn)有魚類26種,滇池金線鲃、滇池高背鯽、泥鰍、側(cè)紋云南鰍、銀白魚、云南光唇魚等6種土著魚類得以恢復,滇池特有種——滇池金線鲃的瀕危狀況得到緩解。
藍天碧水凈土擦亮生態(tài)底色
從“滇池清”到“昆明藍”,從“城市綠”到“生態(tài)美”,昆明市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持精準治污、科學治污、依法治污,推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)全局性、歷史性改善,讓藍天白云、綠水青山成為最普惠的民生福祉和最堅實的發(fā)展底色。
在大氣治理方面,昆明抓好以PM2.5和O3協(xié)同控制為重點的大氣污染防治,完善大氣污染監(jiān)測網(wǎng)絡,提升空氣質(zhì)量預測水平。構建滇中區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系,形成“市級—縣區(qū)—街道—社區(qū)”四級聯(lián)動格局,實施區(qū)域污染源差異化管控。2022年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)首次降至3以下,并連續(xù)保持三年,2024年昆明市空氣質(zhì)量優(yōu)良率首次在全國168個重點城市中排名第一,大氣污染防治工作被生態(tài)環(huán)境部作為真抓實干先進典型在全國推廣。
在水環(huán)境治理上,統(tǒng)籌抓好滇池、陽宗海、牛欄江、螳螂川—普渡河等重點流域水污染防治工作,從溯源分析、加密監(jiān)測、技術幫扶、執(zhí)法檢查、督辦交辦等方面形成工作閉環(huán),提前部署汛期污染防治。滇池水質(zhì)持續(xù)向好,陽宗海水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅲ類,全市國控斷面優(yōu)良水體比例從2021年的70.4%提高至2025年1—11月的81.5%,省控斷面優(yōu)良水體比例從2021年的68.4%提高至2025年1—11月的88.9%。
土壤環(huán)境安全防線牢固,通過強化重點監(jiān)管、風險防控與治理修復,完成大量地塊土壤調(diào)查,磷石膏綜合利用率、農(nóng)村生活污水治理率穩(wěn)步提高,2025年1—10月磷石膏綜合利用率達95.5%,農(nóng)村生活污水治理率達83.08%,守護了賴以生存的凈土。
為高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能
生態(tài)環(huán)境保護的成效,不僅源于攻堅克難的治理行動,更得益于制度機制的持續(xù)創(chuàng)新與服務效能的不斷提升。
昆明市將優(yōu)化營商環(huán)境與生態(tài)環(huán)境保護深度融合,以高效服務激發(fā)綠色發(fā)展內(nèi)生動力。在環(huán)評審批領域大膽改革,出臺多項惠企措施,在全省首創(chuàng)入河排污口和環(huán)評文件“合一審批”模式,探索環(huán)評與排污許可“兩證聯(lián)辦”。對重大項目開辟綠色通道,審批效率提升40%。“承諾制”“打捆審批”等創(chuàng)新模式廣泛應用,“環(huán)保管家”服務精準入企,切實為項目落地“松綁減負”,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同共進。
面對中央及省級環(huán)保督察整改這份“政治體檢”和“民生考卷”,昆明以“釘釘子”精神狠抓整改,建立起黨委及政府負總責、多部門協(xié)同的“一盤棋”工作格局,通過定期調(diào)度、強化督查、跟蹤問效、考核問責,確保問題整改見底清零。截至目前,多輪督察交辦件與反饋問題整改取得決定性進展,展現(xiàn)了昆明解決突出環(huán)境問題的堅定決心和責任擔當。執(zhí)法監(jiān)管體系日益完善,“綠劍”專項執(zhí)法行動品牌效應凸顯,借助“1+3+10”監(jiān)測網(wǎng)絡與生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)智慧監(jiān)管、精準執(zhí)法,行刑銜接機制嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪,牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線。這一系列體制機制創(chuàng)新與高效服務,為昆明高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的綠色動能。
與此同時,昆明加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級,持續(xù)優(yōu)化能源結構。2024年,全市單位GDP能耗扣除原料用能后較2020年累計下降9.6%,非化石能源占一次能源消費比重達到40%以上,在省會城市中位居前列。綠色示范效應成效顯著,昆明高新區(qū)等4個園區(qū)被認定為云南省第一批綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū),累計創(chuàng)建市級綠色學校595所,省級綠色家庭30戶、綠色商場52家、綠色社區(qū)248個、“節(jié)約型機關”785個。深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制探索,編制完成滇池、陽宗海流域生態(tài)產(chǎn)品價值(GEP)核算報告,目前正積極探索流域生態(tài)補償、碳排放權交易等市場化機制,推動生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
藍天常駐、碧水煥新、青山如黛,如今的昆明,正以一份厚重的生態(tài)答卷,詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵。從“昆明藍”享譽全國,到重點流域水質(zhì)持續(xù)向好;從土壤安全防線筑牢,到生物多樣性日益豐富;從治理機制不斷創(chuàng)新,到綠色發(fā)展動能澎湃——春城大地,一幅生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)美的和諧畫卷正徐徐展開。(昆明日報 記者董宇虹 孫瀟)