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近年來，昆明市人大常委會(huì)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，將普法工作深度融入人大履職全過程，持續(xù)完善普法體系，獲評(píng)全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。通過深化“常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部”四級(jí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，不斷創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化實(shí)踐，推動(dòng)普法工作提質(zhì)增效，為法治昆明建設(shè)注入新動(dòng)能。
黨建引領(lǐng)推動(dòng)普法向基層末梢延伸。市人大常委會(huì)健全“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同抓”的責(zé)任閉環(huán)，夯實(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘，將普法融入主題黨日、“三會(huì)一課”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促。突出黨員先鋒模范作用，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)配置，形成“法治微課下基層”常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)，通過機(jī)關(guān)數(shù)字展廳、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，發(fā)布宣傳視頻20余部，打造黨建文化長廊與法治文化融合展示平臺(tái)，構(gòu)建“線上+線下”立體傳播格局，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心。黨員干部帶頭深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展宣講，將法律知識(shí)送到群眾身邊，切實(shí)擴(kuò)大普法的覆蓋面、提升普法的滲透力。
健全立法普法“三同步”機(jī)制。立足立法職能優(yōu)勢，建立“法規(guī)起草同步發(fā)布背景解讀、審議階段同步開展意見征集、法規(guī)通過后同步進(jìn)行專題宣講”機(jī)制，打通立法與普法銜接環(huán)節(jié)。在文明觀鷗、物業(yè)管理等法規(guī)制定中深化該機(jī)制，跟蹤《昆明市石寨山大遺址保護(hù)條例》立法全過程制作的普法動(dòng)漫獲中宣部推介。創(chuàng)新法規(guī)條款普法功能，在地方性法規(guī)中嵌入責(zé)任型條款與解讀型條款，如明確保護(hù)機(jī)構(gòu)普法職責(zé)、定義專業(yè)術(shù)語等。建立立法后評(píng)估“雙提升”模式，對(duì)多部條例開展評(píng)估，通過問卷調(diào)查、公開征求意見等方式吸引公眾參與，實(shí)現(xiàn)“立法評(píng)估+定向普法”雙效提升。這一系列創(chuàng)新舉措，使立法過程成為普及法律、凝聚共識(shí)的過程，增強(qiáng)了法規(guī)的公眾認(rèn)同度和執(zhí)行力。
構(gòu)建基層普法網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以人民為中心，織密基層陣地網(wǎng)絡(luò)，整合1255個(gè)代表活動(dòng)陣地、18個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、19個(gè)全過程人民民主立法實(shí)踐基地，形成覆蓋廣泛的普法網(wǎng)絡(luò)。成立全省首個(gè)法律專業(yè)代表工作站，深化“點(diǎn)站融合”，實(shí)現(xiàn)“民意征集+普法宣傳+代表履職”三位一體。開展精準(zhǔn)普法行動(dòng)，圍繞觀鷗、民營經(jīng)濟(jì)等法規(guī)開展調(diào)研普法10余場，覆蓋社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等多類場所。推動(dòng)品牌化建設(shè)，在翠湖、關(guān)上等社區(qū)形成特色普法模式，2025年升級(jí)3個(gè)社區(qū)品牌陣地，新增“民法典案例館”“網(wǎng)絡(luò)法治體驗(yàn)館”，增設(shè)電子普法屏15塊，通過特色活動(dòng)與立體傳播，讓法治文化持續(xù)浸潤春城。這些陣地已成為傾聽民聲、宣講法治、服務(wù)群眾的重要窗口，有效推動(dòng)法治精神在基層落地生根。（昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩）
