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市委十二屆十次全會擘畫昆明“十五五”發(fā)展藍圖，明確大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的方向。作為昆明工業(yè)經(jīng)濟“主陣地”、縣域現(xiàn)代化“排頭兵”，安寧市“十四五”時期已交出亮眼答卷：GDP從2021年的572.36億元增至2024年759.59億元；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)翻倍增長，連續(xù)3年居全省首位；安寧北港躋身昆明國際陸港“雙核”，外貿(mào)進出口總額占昆明市的42%、云南省的27%……這些成果為安寧市“十五五”開局蓄足了動能。
站在新的發(fā)展起點上，安寧市如何貫徹落實全會精神，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上持續(xù)“打頭陣”？日前，安寧市委書記、市長浦泰在“接續(xù)奮斗譜新篇 錨定目標(biāo)開新局 奮力開創(chuàng)昆明發(fā)展新局面”專題訪談中，圍繞產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、開放賦能三大核心任務(wù)，明確安寧市高質(zhì)量發(fā)展清晰路徑。
聚力產(chǎn)業(yè)攻堅
筑牢工業(yè)強市核心支撐
“十五五”時期，安寧市將緊扣三大經(jīng)濟發(fā)展要求，持之以恒推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，持續(xù)鞏固工業(yè)重鎮(zhèn)地位，重點抓好四方面關(guān)鍵工作。
圍繞三大產(chǎn)業(yè)鏈招大引強、招新引優(yōu)。深化“鏈長制+兵團制”，圍繞綠色石化、綠色冶金、綠色新能源電池材料三個千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)繪制招商引資圖譜，實施“補鏈強基、延鏈增值、擴鏈成群”招商行動，力爭在稀土永磁制造、有色金屬精深加工、電池電芯制造等領(lǐng)域集中攻堅一批牽引性、標(biāo)志性的重大產(chǎn)業(yè)項目，以一個重大產(chǎn)業(yè)項目落地，帶動形成一個集群。
堅持“項目為王”抓建設(shè)。落實項目攻堅年要求，推進“九大攻堅行動”，全力以赴打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)；優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)、項目建設(shè)指揮部運作機制，完善掛聯(lián)制、“四即”機制，建立“謀劃、儲備、前期、實施、竣工”五類項目庫，全周期推進項目建設(shè)。
優(yōu)化營商環(huán)境，厚植發(fā)展沃土。以市場主體需求為導(dǎo)向，迭代升級營商環(huán)境改革政策，持續(xù)擦亮“安心辦”服務(wù)品牌，深化“高效辦成一件事”改革，常態(tài)化開展“換位跑一次”、政務(wù)“直通車”等活動，構(gòu)建高效便利的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；嚴(yán)格落實云南省政商交往“三張清單”，鞏固拓展親清政商關(guān)系，營造穩(wěn)定、公平、透明的投資興業(yè)環(huán)境。
推進高新區(qū)建設(shè)，提升承載能力。完善高新區(qū)水、電、土地等要素配套，推動要素供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)適配，提升資源配置效率，助力企業(yè)降本增效；深化“管委會+公司”運行模式，推進化工園區(qū)擴區(qū)，提升園區(qū)市場化運營和產(chǎn)業(yè)承載能力。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)
激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)動能
市委全會和市委經(jīng)濟工作會議突出強調(diào)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”。安寧市將以國家級高新區(qū)創(chuàng)建、科技創(chuàng)新賦能縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試點縣建設(shè)為抓手，重點實施“四個一批”行動，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合發(fā)展。
建強一批創(chuàng)新平臺載體，為企業(yè)提供技術(shù)支撐與科技服務(wù)，支持有條件的企業(yè)建設(shè)各級各類研發(fā)平臺，圍繞綠色石化、綠色冶金等資源型產(chǎn)業(yè)，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。
培育一批創(chuàng)新主體，實施高新技術(shù)企業(yè)倍增工程，著力培育一批含“新”量、含“科”量高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，發(fā)展稀貴金屬材料、稀土材料、永磁材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，布局儲能、新材料和生物合成等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
打造一批產(chǎn)學(xué)研融合體，立足職教園區(qū)資源，深化高新區(qū)與職教園區(qū)“雙園互補”協(xié)同機制，通過校企合作、產(chǎn)教融合、科教融匯，暢通科技成果從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的轉(zhuǎn)化渠道。
出臺一套支持政策，聚焦高能級平臺搭建、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、人才引進等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺配套政策，明確創(chuàng)新主體權(quán)益保障、資金扶持等內(nèi)容，構(gòu)建支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的政策扶持體系。
深化開放賦能
構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局
市委全會提出，要全面增強面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的開放門戶樞紐功能。作為云南省構(gòu)建南亞東南亞輻射中心的核心樞紐、面向印度洋國際陸海大通道的關(guān)鍵節(jié)點，安寧北港已被省政府定位為我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的國際大宗貨物集散中心。
浦泰表示，安寧市將緊扣全會部署，立足安寧北港昆明國際陸港“一核”功能定位，推動通道優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢深度轉(zhuǎn)化，全力將其打造為全要素、輻射型、智慧化的國際陸港。
完善樞紐設(shè)施功能。加快推進大龍山大宗物資公鐵聯(lián)運危化品鐵路專用線、青龍寺公鐵物流園鐵路貨場、桃花村海關(guān)監(jiān)管場所等重點項目建設(shè)，全面提升安寧北港現(xiàn)代物流、口岸服務(wù)、多式聯(lián)運等綜合功能。
拓展貨運通道網(wǎng)絡(luò)。常態(tài)化運營“昆明國際陸港號”國際班列，構(gòu)建上聯(lián)中歐中亞、下聯(lián)印度洋太平洋的國際中轉(zhuǎn)樞紐港；深化與東盟國家及國內(nèi)樞紐城市協(xié)同合作，織密貨運通道網(wǎng)絡(luò)。
培育壯大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。吸引國際物流巨頭、貨代企業(yè)區(qū)域總部或操作中心落地，發(fā)展國際貨代、跨境電商、供應(yīng)鏈金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；引進綜合物流鏈主企業(yè)，培育發(fā)展物流新業(yè)態(tài)、電商物流、加工貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)；依托普洛斯、讀書鋪中央倉等倉儲項目帶動物流業(yè)發(fā)展，布局臨港加工制造與特色產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)“以貿(mào)促工、以工興港”。
從傳統(tǒng)工業(yè)強市到千億級產(chǎn)業(yè)集群崛起，從內(nèi)陸腹地到開放北港建設(shè)，安寧市正以“排頭兵”的擔(dān)當(dāng)與實干，將市委全會部署轉(zhuǎn)化為具體行動。浦泰表示，安寧市將錨定“十五五”發(fā)展目標(biāo)，全力以赴抓落實、求突破、開新局，為昆明高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多安寧力量。（昆明日報 記者許樸瓊）
