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“十四五”以來(lái)，云南省委、省政府持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大有效投資工作，加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化管理，堅(jiān)定不移大抓招商引資、大抓產(chǎn)業(yè)投資、大抓民間投資、大抓項(xiàng)目建設(shè)，著力提高政府投資效益。全省投資項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備能力逐步提升。云南建立并動(dòng)態(tài)管理實(shí)施、前期、儲(chǔ)備、謀劃“四個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)，同步建設(shè)“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。目前，全省“四個(gè)一批”項(xiàng)目近2.3萬(wàn)個(gè)，總投資超7萬(wàn)億元。超過(guò)5000個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，滇中引水二期骨干工程、南瓜坪水庫(kù)等重大項(xiàng)目獲得國(guó)家批準(zhǔn)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要素保障能力不斷提升。在國(guó)家大力支持下，云南累計(jì)爭(zhēng)取并投入中央預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券、政策性金融工具等項(xiàng)目資金超6000億元。226個(gè)項(xiàng)目納入中央加大用地保障力度的國(guó)家重大項(xiàng)目清單，保障項(xiàng)目用地規(guī)模超5萬(wàn)公頃，有效破解了項(xiàng)目建設(shè)的資金和用地難題。
重大項(xiàng)目支撐作用明顯提升。國(guó)家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目涉及云南的項(xiàng)目以及“兩重”建設(shè)項(xiàng)目已全部開工。白鶴灘水電站、中老鐵路等重大項(xiàng)目建成投運(yùn)，成為國(guó)家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要標(biāo)志。國(guó)道219線加快貫通，中老鐵路、大保鐵路等建成通車，成為邊疆地區(qū)振興發(fā)展的重大成就。目前，省級(jí)重大項(xiàng)目對(duì)全省投資的貢獻(xiàn)超過(guò)三分之一。
投資增長(zhǎng)方式由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)投資拉動(dòng)向產(chǎn)業(yè)投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。截至2025年底，我省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工超1萬(wàn)個(gè)、完成投資超1萬(wàn)億元“兩個(gè)過(guò)萬(wàn)”的重大突破，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目近7500個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目新增年產(chǎn)值超5000億元、年稅收190億元，提供就業(yè)崗位超47萬(wàn)個(gè)。全省產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重從2020年的26.7%提升至52.4%，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要力量。
投資增長(zhǎng)動(dòng)能由主要依靠政府投資拉動(dòng)向政府投資和民間投資協(xié)同驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。云南制定發(fā)布政商交往“三張清單”，創(chuàng)新建立廳局長(zhǎng)“坐診”“巡診”“上門問(wèn)診”等機(jī)制，每年辦好10件以上惠企實(shí)事，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估指標(biāo)體系，成立省級(jí)投資和招商引資工作專班，推出標(biāo)志性和牽引性重大招商引資項(xiàng)目13個(gè)。全省產(chǎn)業(yè)民間投資占全部民間投資的比重從2020年的39.8%提升至65.7%，民間投資活力持續(xù)增強(qiáng)。
投資增長(zhǎng)路徑由主要依靠高負(fù)債投入、粗放式增長(zhǎng)向擴(kuò)大有效益的投資轉(zhuǎn)變。云南在全國(guó)率先印發(fā)高質(zhì)量做好項(xiàng)目工作的指導(dǎo)意見和項(xiàng)目工作23條負(fù)面清單，建立省州縣三級(jí)推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)提高政府投資效益的若干措施，優(yōu)化完善專項(xiàng)債券管理機(jī)制，實(shí)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域正、負(fù)面清單管理，引導(dǎo)投資更加注重質(zhì)量和效益。
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2026年是全省項(xiàng)目攻堅(jiān)年，云南將建立16個(gè)省級(jí)部門掛鉤16個(gè)州（市）的項(xiàng)目攻堅(jiān)服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目投資監(jiān)測(cè)服務(wù)工作，深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)年九大攻堅(jiān)行動(dòng)，全力提速省級(jí)重大項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)，確保產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重保持在50%以上，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。（云南日?qǐng)?bào) 記者段毅 段曉瑞）
