2022年6月2日，云南省民族宗教事務(wù)委員會(huì)、云南省文化和旅游廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），全文共4個(gè)部分，包括：指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求。
《意見》出臺(tái)的背景和依據(jù)
2015年以來，習(xí)近平總書記兩次親臨云南考察、三次給云南各族干部群眾回信，要求云南努力建設(shè)成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。中辦發(fā)〔2018〕65號(hào)、云辦發(fā)〔2019〕31號(hào)文件和云南省第十一次黨代會(huì)，對(duì)全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、推進(jìn)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建作出明確部署要求。發(fā)揮云南文化旅游資源大省得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”，運(yùn)用旅游景區(qū)民族文化特征鮮明、創(chuàng)建載體生動(dòng)鮮活和游客密集度高、媒體關(guān)注度廣、社會(huì)影響力大等特點(diǎn)，有效拓展景區(qū)創(chuàng)建的平臺(tái)聚合力、名片魅力和品牌影響力，共同致力于加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)、建設(shè)云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)
以景區(qū)為平臺(tái)、游客為主體、群眾為基礎(chǔ)，是全面深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”的要素和動(dòng)力。云南有旅游景區(qū)474家(含：5A級(jí)9家、4A級(jí)129家、3A級(jí)246家、2A級(jí)78家，1A級(jí)12家），優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)數(shù)量龐大，立體氣候加持，是久負(fù)盛名的世界旅游目的地。通過開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”，充分發(fā)揮旅游景區(qū)自然景觀、人文景觀、歷史文化、紅色文化、革命文化、民族民俗文化等自然稟賦和優(yōu)勢(shì)資源，讓旅游成為各族群眾享受祖國大好河山、感悟中華文化、增進(jìn)交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主陣地，推進(jìn)創(chuàng)建“五個(gè)更具”深入人心。
創(chuàng)建更具親和力。充分發(fā)揮云南文化旅游品牌綜合效應(yīng)，釋放景區(qū)的內(nèi)核張力和開放活力，通過旅游宣傳、導(dǎo)游講解、深度體驗(yàn)，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嵌入式地宣講中華民族共同體意識(shí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念，讓游客在鑒賞風(fēng)景、休閑娛樂、自然舒適、詩與遠(yuǎn)方的觀光旅行中，感悟中華文化博大精深，領(lǐng)略祖國壯麗山河，厚植家國至上、“國之大者”情懷。
創(chuàng)建更具感染力。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)完善的服務(wù)體系，結(jié)合景區(qū)吸納性強(qiáng)、融合性強(qiáng)、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的特點(diǎn)，以線上線下相結(jié)合，準(zhǔn)確講解中華民族歷史觀，深入挖掘蘊(yùn)含在中華文化中的鑄牢中華民族共同體意識(shí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)涵，將各民族共有共享的中華文化符號(hào)和形象嵌入景區(qū)發(fā)展全過程，嚴(yán)防發(fā)生影響鑄牢中華民族共同體意識(shí)的問題，讓旅游潤物細(xì)無聲地展現(xiàn)偉大祖國的發(fā)展成就，不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。
創(chuàng)建更具互動(dòng)力。充分運(yùn)用民族文化旅游資源，深入實(shí)施“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃”等，廣泛開展富有特色的廣場(chǎng)民族歌舞、少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日、非遺傳承項(xiàng)目展示等文化活動(dòng)，以沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、分享式的鮮活做法，讓游客切身感受當(dāng)?shù)厝宋臍庀⒑兔耧L(fēng)民俗，深刻感悟中華民族多元一體格局，在旅行交往交流中加深了解、增進(jìn)感情，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
創(chuàng)建更具發(fā)展力。充分發(fā)揮文化旅游市場(chǎng)主體作用，完善景區(qū)創(chuàng)建與地方發(fā)展協(xié)同互惠機(jī)制，通過旅游文化宣傳推介、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈開發(fā)延伸、新業(yè)態(tài)培育發(fā)展等措施，挖掘文化旅游消費(fèi)潛力，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使景區(qū)更好融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化，不斷夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
創(chuàng)建更具影響力。充分發(fā)揮旅游受眾面廣、媒體關(guān)注度廣、傳播力大、社會(huì)影響力大的特點(diǎn)，運(yùn)用旅游宣傳平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造品質(zhì)化、特色化、定制化、體現(xiàn)中華民族共同體意識(shí)的旅游產(chǎn)品和旅游路線，使旅游成為引導(dǎo)各族群眾堅(jiān)定對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義高度認(rèn)同的主陣地、主渠道，讓旅游體驗(yàn)成為加強(qiáng)中華民族共同體建設(shè)的全過程。同時(shí)通過創(chuàng)建實(shí)踐，有效增強(qiáng)景區(qū)軟件、硬件實(shí)力，鞏固提升景區(qū)的知名度、美譽(yù)度、品牌影響力。
景區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)及要求
云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”目標(biāo)任務(wù)清晰明確，制定測(cè)評(píng)指標(biāo)體系具體量化。《意見》指出，自2022年至2025年，全省2A級(jí)以上旅游景區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”覆蓋率達(dá)到100%，有30個(gè)以上景區(qū)獲得“全國（全?。┟褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全國（全?。┟褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”榮譽(yù)。
——2022年，率先在西雙版納州所有旅游景區(qū)、云南世博旅游集團(tuán)所屬旅游景區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”全覆蓋試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)16個(gè)州（市）至少各有1個(gè)4A級(jí)以上旅游景區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作試點(diǎn)，全省4A、5A級(jí)旅游景區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建試點(diǎn)工作達(dá)20%以上。
——2023年，擇優(yōu)命名10個(gè)以上景區(qū)為“云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”。
——2024年，在全省2A級(jí)以上旅游景區(qū)全面開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”，省級(jí)命名示范景區(qū)達(dá)到20個(gè)以上。
——2025年，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
此次印發(fā)《全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”測(cè)評(píng)指標(biāo)》屬全國首創(chuàng)，圍繞全面深入持久開展“旅游＋民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”、著力構(gòu)筑中華民族共有精神家園、助力各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化、促進(jìn)各民族交往交流交融四個(gè)板塊，共設(shè)置16項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)；測(cè)評(píng)總分100分，景區(qū)測(cè)評(píng)得分90分以上方可推薦申報(bào)全國、全省民族類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰榮譽(yù)。
《意見》要求：建立地方黨委政府、上級(jí)民族宗教工作部門和文旅部門、景區(qū)（景點(diǎn)）“三方聯(lián)創(chuàng)”責(zé)任；將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建主動(dòng)融入和服務(wù)景區(qū)中心工作，廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)景區(qū)”成效，推動(dòng)景區(qū)創(chuàng)建成效納入全省綜合考評(píng)指標(biāo)體系和評(píng)選表彰范疇，打造旅游景區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“云南品牌”。（來源：民族時(shí)報(bào)）
