全市刑事、治安警情同比分別下降17.9%、33.6%；1.5萬余人的普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項行動普法工作隊深入基層，以法治潤人心；打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪實(shí)現(xiàn)“兩降兩升”……平安，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基石，是人民安居樂業(yè)的期盼。回眸2023年，昆明市政法機(jī)關(guān)以忠誠擔(dān)當(dāng)書寫了一份讓黨和人民滿意的平安答卷。
2023年，昆明市政法機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全力履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為譜寫“中國之治”的昆明篇章作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
凝心鑄魂
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)
政法隊伍肩負(fù)特殊使命，必須旗幟鮮明地把加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)放在首位。全市政法機(jī)關(guān)全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神，切實(shí)把全警思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。
全市政法機(jī)關(guān)教育引導(dǎo)全體政法干警深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，切實(shí)用黨的最新理論成果武裝全警、指導(dǎo)全警。2023年，全市政法系統(tǒng)扎實(shí)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，分層分級舉辦讀書班17期，開展中心組學(xué)習(xí)437場，組織專題研討100余次。
筑牢政法隊伍政治忠誠。昆明市健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的制度機(jī)制，確保黨中央決策部署和省委、市委工作要求在全市政法機(jī)關(guān)得到不折不扣貫徹落實(shí)；堅持政治建警，組織開展政法隊伍經(jīng)常性思想政治教育，舉辦政治輪訓(xùn)185期次，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。2023年，昆明市分層分級開展全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)調(diào)研，清單化運(yùn)用推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化從“紙上”落到“地上”。同時，推進(jìn)基層綜治中心實(shí)體化運(yùn)行，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員培訓(xùn)管理，讓“黨管政法”在基層落地生根。
守好底線
維護(hù)社會大局安全和諧穩(wěn)定
全市政法機(jī)關(guān)堅定不移貫徹總體國家安全觀，筑牢政治安全的“銅墻鐵壁”。
全力維護(hù)社會安定。昆明市探索建立“2+3（1）+N”矛盾糾紛源頭預(yù)防化解工作機(jī)制，把綜治中心打造成推進(jìn)基層多元解紛的強(qiáng)力實(shí)戰(zhàn)平臺，努力將問題解決在基層、化解在萌芽；開展突出矛盾風(fēng)險大排查大化解專項行動，妥善化解可能影響社會穩(wěn)定的突出問題；常態(tài)推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，制定“信訪路線圖”和“飛行檢查”機(jī)制，確保風(fēng)險隱患問題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
切實(shí)保障人民安寧。昆明政法機(jī)關(guān)全力維護(hù)公共安全，依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪，2023年，全市刑事、治安警情同比分別下降17.9%、33.6%，“零發(fā)案”小區(qū)常態(tài)保持95%以上，打擊電詐犯罪實(shí)現(xiàn)“兩降兩升”；創(chuàng)新建立校地聯(lián)動機(jī)制，開展駐昆高校校園及周邊治安問題綜合治理；持續(xù)開展事故預(yù)防“減量控大”行動，交通事故“四項指標(biāo)”全面下降；落實(shí)強(qiáng)邊固防工作責(zé)任，深入推進(jìn)平安磨憨建設(shè)，筑牢邊境安全穩(wěn)定屏障。2023年，昆明市榮獲首批“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”稱號。
治理提效
建設(shè)更高水平的平安昆明
昆明市堅持高點(diǎn)定位、高標(biāo)謀劃、高位推動，“舉全市之力”推動市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建，為期三年的創(chuàng)建工作取得圓滿成功。
2023年10月，昆明市被中央政法委確定為“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”，昆明市“壓實(shí)主體責(zé)任 匯聚重大矛盾風(fēng)險防范化解工作合力”的經(jīng)驗做法入選“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗”。
昆明市持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。2023年，全市打掉涉黑組織2個、涉惡集團(tuán)3個、涉惡團(tuán)伙1個；查辦了一批涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件；“漏網(wǎng)之魚”黑惡目標(biāo)逃犯實(shí)現(xiàn)清零。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治取得明顯成效，有力遏制了黑惡勢力的滋生蔓延。
優(yōu)化網(wǎng)格提升治理效能。截至目前，全市共劃分五級網(wǎng)格46693個、綜治微網(wǎng)格28052個，配置五級網(wǎng)格長41323人、五級網(wǎng)格員22813人、綜治微網(wǎng)格員30249人。昆明市優(yōu)化網(wǎng)格，構(gòu)建“五級網(wǎng)格+微網(wǎng)格”治理模式，推動矛盾糾紛排查化解、普法強(qiáng)基等工作進(jìn)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決。
深化平安創(chuàng)建活動。2023年，昆明市命名市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）61個、平安村（社區(qū)）884個、平安小區(qū)1208個、平安單位2177個，構(gòu)建起人人參與、人人盡力、人人享有的平安昆明建設(shè)工作格局。
普法強(qiáng)基
法治護(hù)航全市高質(zhì)量發(fā)展
法者，治之端也。2023年，昆明市政法機(jī)關(guān)把開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項行動作為一項重要的政治任務(wù)，緊扣“三下降一扭轉(zhuǎn)”任務(wù)目標(biāo)，持續(xù)推動普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項行動走深走實(shí)。
市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署動員，帶動各級黨政主要負(fù)責(zé)同志扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，建立市、縣、鄉(xiāng)三級專項行動指揮部，組建1.5萬余人的專項普法工作隊及房地產(chǎn)、金融、城市管理、教育、衛(wèi)健等六大行業(yè)領(lǐng)域的專項普法工作隊，深入基層一線開展12000余場次專項普法活動、6100余場次以案釋法活動。
通過開展專項行動，全市政法機(jī)關(guān)普法工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了“比學(xué)趕超”良好工作氛圍。創(chuàng)新形成了“434”群眾工作法、鄰里婚姻家庭糾紛排查化解實(shí)操指引和“七個閉環(huán)”機(jī)制等常治長效的工作機(jī)制。
法治是最好的營商環(huán)境。昆明市制定《關(guān)于為昆明打造“六個春城”實(shí)施“六大工程”提供司法服務(wù)和保障的意見》，完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，依法維護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。2023年，全市立案辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件1272件，以法治守護(hù)綠水青山。
此外，昆明市加快推進(jìn)昆明中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，細(xì)化公共服務(wù)中心建設(shè)方案，研究制定優(yōu)惠支持政策措施，努力打造立足云南、影響全國、輻射南亞東南亞的綜合法務(wù)服務(wù)高地。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，制定出臺政法機(jī)關(guān)便民利企工作舉措，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提高工作效率。
百煉成鋼
鍛造堪當(dāng)重任的春城政法鐵軍
昆明市持之以恒加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，常態(tài)化開展警示教育，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
深入開展“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽，大力推行作風(fēng)革命、效能革命，不斷提升政法機(jī)關(guān)工作效能，持續(xù)改進(jìn)政法干警工作作風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)爭當(dāng)“實(shí)干家”、整治“太平官”工作，推動鼎力爭先、奮力拼搏、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)苦干的干事創(chuàng)業(yè)精神在全市政法系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
加強(qiáng)政法干警素能建設(shè)，推動政治學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，舉辦政法業(yè)務(wù)培訓(xùn)338場，全面提高政法干警政治能力和專業(yè)能力。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，推動市縣兩級政法機(jī)關(guān)交流干部543人次，激發(fā)政法干警擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
提升執(zhí)法司法工作質(zhì)效。昆明市探索推進(jìn)執(zhí)法司法案件（事項）當(dāng)事人評價回訪工作，通過群眾評價“把脈問診”、精準(zhǔn)研判“對癥下藥”、狠抓整改“祛病除疴”，有效破解執(zhí)法司法工作中存在的頑瘴痼疾。全市238萬余人次當(dāng)事群眾對執(zhí)法司法案事件辦理情況進(jìn)行了監(jiān)督評價，整改工作機(jī)制、流程問題851個，建立健全機(jī)制制度38項，提升群眾對政法機(jī)關(guān)的滿意度。
大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和政法英模精神，組織政法干警學(xué)習(xí)政法英模先進(jìn)事跡，開展“最美政法干警”選樹活動，營造學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的濃厚氛圍，激勵政法干警昂揚(yáng)進(jìn)取、奮勇爭先，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。2023年，全市政法機(jī)關(guān)553個集體、1217名個人受到省級以上表彰獎勵。
回望2023年，昆明市政法工作步履鏗鏘；展望今朝，發(fā)展圖景波瀾壯闊、大有可為。全市政法機(jī)關(guān)將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深化新時代“楓橋經(jīng)驗”的昆明實(shí)踐，堅決捍衛(wèi)政治安全，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)信訪工作法治化，建設(shè)更高水平的平安昆明，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拇撼钦ㄨF軍，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化昆明實(shí)踐貢獻(xiàn)政法力量。（昆明日報 記者唐麗 通訊員張慶圓）