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????新華社昆明7月5日電 打開一張世界地圖，尋找中國到印度洋的最便捷通道，目光最終鎖定在西南邊陲的云南省，這里與3個東南亞國家山水相連，離印度洋近在咫尺。
????“建設(shè)中國連接?xùn)|南亞、南亞國際大通道”是云南省西部大開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。西部大開發(fā)10年來，云南圍繞“大通道”目標(biāo)全面推進公路、鐵路、航空和水運交通建設(shè)，使對外開放經(jīng)絡(luò)逐步打開，“內(nèi)陸邊陲”成了“開放前沿”。
????站在新的歷史起點，云南省委明確了新的發(fā)展戰(zhàn)略：努力把云南建設(shè)成為中國面向西南開放的重要“橋頭堡”。這個戰(zhàn)略構(gòu)想對于完善我國對外開放格局具有重要意義，人們期待著，“橋頭堡”戰(zhàn)略引領(lǐng)云南經(jīng)濟再一次騰飛。
????“國際大通道”打通對外開放經(jīng)脈
????“世紀(jì)之交，國家開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，云南省委審時度勢，作出了建設(shè)連接?xùn)|南亞、南亞國際大通道的戰(zhàn)略決策。”云南省省長秦光榮說。西部大開發(fā)10年來，云南交通基礎(chǔ)建設(shè)累計投入2500多億元，公路、鐵路、航空和水運建設(shè)全面推進，打通了云南對外開放的各條經(jīng)脈。
????公路方面，云南已經(jīng)形成“七入省四出境”的交通網(wǎng)絡(luò)，中越、中老泰、中緬和中印4條國際大通道境內(nèi)段全部實現(xiàn)高等級化。全省公路通車?yán)锍?0多萬公里，躍居全國第三；高速公路通車?yán)锍?500多公里，位居西部第一。
????鐵路方面，“四入省一出境”的格局已經(jīng)形成，“八入省四出境”的鐵路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)納入國家規(guī)劃。目前，滇藏、昆滬、渝昆、云桂4條新的線路正在抓緊建設(shè)，中越、中泰、中緬、中國經(jīng)緬甸至南亞的鐵路正在開展前期工作。
????航空方面，云南民用機場已經(jīng)開通12個，投入使用的民用機場數(shù)量位居全國第一；開通國內(nèi)外航線210多條，全省民航年旅客吞吐量居全國第4位。建設(shè)中的昆明新機場，定位為中國面向東南亞、南亞的西南樞紐門戶機場。
????水運方面，云南正打造“兩入省三出境”的水運通道。長江第一港水富港、珠江第一港富寧港正在加緊建設(shè)，瀾滄江－湄公河通航能力顯著提升，中越紅河航運開發(fā)、中緬伊洛瓦底江水陸聯(lián)運已經(jīng)提上議事日程。
????“內(nèi)陸邊陲”變成“開放前沿”
????近年來，云南積極參與中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、孟中印緬區(qū)域經(jīng)濟合作，推進與周邊國家“通路、通電、通商、通關(guān)”進程，拓展對外開放的深度和廣度，進出口貿(mào)易快速發(fā)展，對外開放不斷邁上新臺階。
????作為中國參與湄公河開發(fā)的主要省份，云南在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作中發(fā)揮了重要作用。目前昆明到曼谷的國際大通道已經(jīng)基本貫通，瀾滄江－湄公河航運合作取得重要進展，“蔬菜換石油”“鮮花換水果”“冷果換熱果”的貿(mào)易進展順利，鐵路、能源等領(lǐng)域的合作也取得實質(zhì)性進展。
????目前，云南已經(jīng)同世界上120多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，進出口經(jīng)營企業(yè)發(fā)展到1300多戶，有150多戶外商企業(yè)在云南開展進出口業(yè)務(wù)。從2004年到2008年，云南進出口總額實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從20多億美元增長到96億美元。
????“走出去”成為云南對外放的一個重要特色。近年來，云南與周邊國家形成了優(yōu)勢互補、互惠互利的外經(jīng)外貿(mào)關(guān)系，大批外經(jīng)企業(yè)相繼進入周邊國家投資，大量承接了對外承包工程、勞務(wù)合作等項目。截至目前，云南省對外投資在西部省區(qū)市位居前列。
????昆交會的發(fā)展和升級，是云南對外開放水平不斷提升的一個見證——繼中國－南亞商務(wù)論壇永久落戶昆明之后，今年3月國務(wù)院批準(zhǔn)，從今年開始南亞國家商品展由商務(wù)部和云南省政府共同主辦，與昆交會同期同地舉行。今年的第18屆昆交會上，各項外經(jīng)貿(mào)成交額達24．81億美元，同比增長19．8％。
????隨著中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)于今年1月1日如期建成，云南省作為中國與東盟連接的樞紐優(yōu)勢進一步凸顯。今年1至5月，云南省進出口總額完成45.3億美元，比去年同期增長91．2%，對外實際投資1．68億美元，比去年同期增長115．9%，對外開放勢頭強勁。
????建設(shè)中國面向西南開放的“橋頭堡”
????面對新的國際和國內(nèi)形勢，中央對云南的發(fā)展定位作出了新的部署和要求。去年12月，云南省委八屆八次全會決定：要進一步加大對內(nèi)對外開放力度，努力把云南建設(shè)成為我國面向西南開放的重要“橋頭堡”。
????秦光榮省長說，這個戰(zhàn)略構(gòu)想的提出具有十分深遠和重大的意義，它的實施將使我國進一步加強與印度洋周邊地區(qū)的合作，從西南方向開辟一條傳播和平與友誼、促進經(jīng)貿(mào)往來的戰(zhàn)略通道。
????“橋是大通道，頭是大前沿，堡是大基地?！睂τ凇皹蝾^堡”建設(shè)的內(nèi)涵，秦光榮這樣解釋。他認(rèn)為，推進“橋頭堡”建設(shè)的主要任務(wù)，是“建立通道、建設(shè)基地、搭建平臺、打造窗口”。這個戰(zhàn)略的實施將使包括云南在內(nèi)的我國西南地區(qū),從開放的末端變?yōu)殚_放的前沿,實現(xiàn)開放與開發(fā)的雙輪驅(qū)動。
????“橋頭堡”戰(zhàn)略的提出引起各界廣泛關(guān)注，許多外商認(rèn)為其中蘊藏著良好的商機。今年昆交會期間，美國聯(lián)邦快遞集團亞太區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和對東南亞地區(qū)的輻射功能，擁有國內(nèi)首屈一指的民航運輸網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)邦快遞將積極開拓云南物流市場。新加坡三德集團就是看中了“橋頭堡”戰(zhàn)略帶來的投資機會，斥資3000萬美元將中國總部搬到昆明。（新華社 記者李自良 伍曉陽）
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