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????11月9日,國家旅游局旅游質量監(jiān)督管理所發(fā)布了《旅行社服務質量賠償標準(征求意見稿)》,從10日到17日,公眾可通過電子郵件和來信形式提出意見和建議。根據(jù)意見稿,出游途中若存在強迫購物,旅行社將向游客賠付全部旅游費用的20%。
????在指定購物點買到假貨旅行社賠損失
????根據(jù)新標準,旅行社及導游(領隊)擅自縮短旅游行程、遺漏旅游景點、減少旅游項目的,旅行社應退還遺漏旅游景點的門票及旅途費用等合理費用,并賠償同額違約金。無門票景點旅行社應向旅游者支付旅游費總額5%的違約金;未經(jīng)旅游者簽字確認,擅自安排合同約定以外的用餐、娛樂、醫(yī)療保健、參觀等另行付費項目的,旅行社應承擔另行付費項目的費用;未經(jīng)旅游者簽字確認,擅自違反合同約定增加購物次數(shù)、延長停留時間或縮短游覽時間的,每次按全部旅游費用的10%向旅游者支付違約金。強迫或者變相強迫旅游者購物的,每次按全部旅游費用的20%向旅游者支付違約金。
????旅游者在合同約定的購物場所所購物品系假冒偽劣商品的,旅行社應負責挽回或賠償旅游者的全部損失。導游私自兜售商品,旅行社應全額退還旅游者購物價款。旅行社違反合同約定,中止對旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服務的,應當負擔旅游者在被中止旅游服務期間所訂的同等級別的住宿、用餐、交通等必要費用,并向旅游者支付全部旅游費用30%的違約金。旅行社安排的旅游活動及服務檔次與合同不符,造成旅游者經(jīng)濟損失的,旅行社應退還旅游者合同金額與實際花費的差額,并賠償同額違約金。導游或領隊未按照國家或旅游行業(yè)對客人服務標準提供導游服務的,旅行社應向旅游者支付旅游費用總額10%的賠償金。
????擅自轉團須按比例賠付
????旅行社未經(jīng)旅游者同意,擅自將旅游者轉團、拼團的,旅游者在出發(fā)前(不含當日)得知的,有權解除合同,旅行社應全額退回旅游者已交旅游費用,并按旅游費用總額的15%支付違約金;旅游者在出發(fā)當日或者出發(fā)后得知的,旅行社應當按旅游費用總額的25%支付違約金。
????因旅行社原因造成旅游者未能乘坐預定的公共交通工具的,旅行社應賠償旅游者的直接經(jīng)濟損失,并賠償經(jīng)濟損失20%的違約金。由于不可抗力等不可歸責于旅行社的原因和旅游者個人原因,造成旅游者經(jīng)濟損失的,旅行社不承擔賠償責任。
????此外,旅行社與游客簽訂合同或收取旅游者預付旅游費用后,因旅行社原因不能成行的,國內旅游應提前7日(不含7日)、出境旅游(含赴臺游)應提前30日(不含30日)通知旅游者,否則應向旅游者退還旅游費用總額,同時根據(jù)出發(fā)前的日期時限不同還應向旅游者支付旅游費用總額2%—20%不等的違約金。
????“在此之前,用于規(guī)范旅行社的相關法規(guī)有很多,諸如《旅行社質量保證金賠償試行標準》、《旅行社條例》等。這次出臺的新規(guī)是對以前各種法規(guī)的補充完善?!弊蛱欤颇虾M饴糜慰偣靖笨偨?jīng)理汪濤表示,對于不正規(guī)的旅行社而言,新規(guī)出臺才意味著“利空”,而正規(guī)旅行社已經(jīng)普遍達到意見稿內關于旅游服務質量的要求。
????“新規(guī)的出臺對旅游行業(yè)來說的確是個好事,但我認為要真正讓旅游行業(yè)規(guī)范起來,僅僅依靠這些‘頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳’的法規(guī)還不夠,最重要的是希望國家盡快出臺旅游法?!蓖魸e例說,“新規(guī)中提到的‘強迫購物’究竟如何來界定,這就是一個令人頭痛的問題。而只有有了一部旅游法,諸如這些問題才能被明晰,旅游行業(yè)的各種問題才能得到根治?!保ǘ际袝r報 記者喬長紅)