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??? 12月1日和2日,伊朗首都德黑蘭的政府機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)和學(xué)校放假兩天,原因是當(dāng)?shù)乜諝馕廴咎珖?yán)重。這并不是德黑蘭人首次因空氣差而“享受”到額外的公共假期。
????呼吸系統(tǒng)發(fā)病率猛增30%
????“德黑蘭的空氣污染確實很嚴(yán)重,放假是迫不得已的舉措。”在中國做生意的伊朗人謝德赫如此表示。
????謝德赫的家鄉(xiāng)在伊朗東部的呼羅珊省馬什哈德市,曾在德黑蘭一所大學(xué)就讀。他對德黑蘭的空氣狀況深有體會。“嚴(yán)重的時候,整個城市都是灰蒙蒙的一片,地勢稍高的北城還好點,南城就差很多。我們的大學(xué)就在北城,即使這樣,出門也總要戴口罩?!?/p>
????伊朗衛(wèi)生部長說,最近一輪的嚴(yán)重空氣污染中,呼吸系統(tǒng)疾病發(fā)病率增加了30%。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)響應(yīng)政府號召,在德黑蘭的主要廣場和路口設(shè)立了臨時醫(yī)療點,給市民診療并發(fā)放口罩。
????謝德赫說,這次也出現(xiàn)了類似情景。他從德黑蘭的同學(xué)那里了解到,政府發(fā)出呼吁,要有呼吸道病史、心臟病史的居民不要長時間外出,更不要露天鍛煉身體或者吃東西。
????“我一個朋友的孩子上小學(xué),據(jù)他講,全市的小學(xué)都停課了,等待復(fù)課通知才能上課?!?/p>
????早在2007年,德黑蘭糟糕的空氣質(zhì)量就受到質(zhì)疑。當(dāng)時,德黑蘭清潔空氣委員會主席哈蒂·哈耶達(dá)扎赫說,該市一個月內(nèi)因空氣污染致死的人數(shù)高達(dá)3600人,他甚至稱人們生活在那樣的環(huán)境里無異于“集體自殺”。
????1.2%國土容納全國1/6人口
????幾乎每年從十月份到次年的一月份,都是德黑蘭空氣污染加劇的日子。
????德黑蘭位于伊朗高原北部盆地的南端,北、東、西三面是山和丘陵,特別是北部的山脈擋住了來自里海的氣流,不利于污染物的消散。過去三周以來,由于風(fēng)力減弱,德黑蘭空氣污染指數(shù)急劇惡化,市區(qū)上空各類污染物含量、特別是可吸入顆粒物的含量嚴(yán)重超標(biāo)。
????除了空氣流通不暢、降水減少,德黑蘭的城市規(guī)模日益擴(kuò)大,人口過于集中,對空氣質(zhì)量的影響也不可小覷。
????德黑蘭是伊朗的省級行政區(qū),擁有1300萬人口,占伊朗全國人口的六分之一,而該省面積只有1.9萬平方公里,和全國163.6萬平方公里的國土相比,所占比例還不到1.2%。
????德黑蘭省的中心就是德黑蘭市,該市有800萬人口,集中了全國的重要政府機(jī)關(guān)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等設(shè)施。人口高度集中,土地面積狹小,是長期困擾德黑蘭發(fā)展的瓶頸,也是空氣質(zhì)量不高的重要原因。
????上個世紀(jì)80年代兩伊戰(zhàn)爭中,伊朗出現(xiàn)了很多無家可歸的難民,時任伊朗最高領(lǐng)袖霍梅尼承諾,會為這些人在城市生活創(chuàng)造條件。伊朗政府將關(guān)注點放在了大量建設(shè)房屋上,卻忽視了城市的長期規(guī)劃。越來越多的人從全國各地來到首都德黑蘭,截至80年代后期,每年都有大約10萬人從外地遷到首都居住。
????80%污染物來自汽車尾氣
????到了90年代,伊朗逐漸放松國家控制,開放了市場經(jīng)濟(jì),中產(chǎn)階級的人數(shù)攀升,他們掀起的消費浪潮不斷擴(kuò)充著德黑蘭的城市規(guī)模,此前的林蔭大道不見了,各式的衛(wèi)星城拔地而起。
????原本計劃容納300萬居民的德黑蘭,人口迅速翻了一倍,再加上伊朗是個油氣資源大國,能源價格很便宜,汽車成為中產(chǎn)階級消費的新貴,因此德黑蘭的汽車保有量持續(xù)攀升。政府被迫又將公共空間和公園改造成條條公路。而在軌道和公共交通不完善的情況下,道路增多變相刺激了路面車輛的增多。
????于是,德黑蘭的污染便隨著車輛尾氣排放的增加日益嚴(yán)重。德黑蘭省省長莫特扎·塔馬多恩說,德黑蘭的空氣污染有80%來自汽車的尾氣排放。
????嚴(yán)重空氣污染讓伊朗官員頭疼。德黑蘭省11月29日召開了應(yīng)對空氣污染的緊急會議,會議上透露的消息稱,德黑蘭今年的空氣污染以及經(jīng)常性的放假總共造成的損失達(dá)33億美元。
????省長塔馬多恩在會后不無憂慮地說,“事實上,我們都不相信,放假能解決問題?!?/p>
????■ 對策
????多年來,德黑蘭為解決空氣質(zhì)量問題,也想出了不少對策。
????汽車單雙號限行
????德黑蘭省省長莫特扎·塔馬多恩說,德黑蘭的空氣污染有80%來自汽車的尾氣排放。用他的話說,“我們控制不了里海的風(fēng),但是能控制自己的車?!?/p>
????現(xiàn)在德黑蘭的汽車保有量為400萬輛,城市道路幾乎達(dá)到了飽和。伊朗議會為此通過了專門的法案,要求市民盡量給汽車使用環(huán)保的燃料,并且用新車替換大排量和污染環(huán)境的老舊汽車。
????塔馬多恩近日公布了政府制定的30條緩解交通的措施,包括汽車單雙號限行、上下班錯峰等。
????修建“袖珍公園”
????去年9月,德黑蘭當(dāng)局還推出了自行車出租計劃,市民一年只要付2美元,就可租一輛自行車。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德還在一個為宣傳環(huán)保而舉行的環(huán)德黑蘭自行車賽上帶頭騎車,以號召市民選擇更為環(huán)保的交通工具替代私家車出行。
????此外,德黑蘭的主要道路、廣場和公車站都設(shè)立了空氣污染的監(jiān)控設(shè)施,提供空氣質(zhì)量的每日播報。同時在市內(nèi)見縫插針地修建街心公園等“袖珍公園”,增加城市的供氧量。
????伊朗媒體稱,最近一個全市范圍內(nèi)的“粉刷計劃”也在穩(wěn)步推進(jìn),試圖改變德黑蘭城市建設(shè)灰蒙蒙的形象。
????“遷都”和“遷人”
????長期以來,伊朗議會的議員們一直在討論一個大膽的議題———遷都?!皾撛凇钡氖锥际窃诘潞谔m南部什葉派圣城庫姆地區(qū)尋找一處地點,重新規(guī)劃,再建新城。
????伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德則呼吁“遷人”。他在11月29日的一個會議上說,德黑蘭人口太多,不僅飽受空氣污染,而且德黑蘭位于地震帶,一旦發(fā)生地震,人們的生命財產(chǎn)面臨更大威脅。所以應(yīng)從德黑蘭遷出500萬人到其他省份居住,政府負(fù)責(zé)給他們提供優(yōu)惠貸款和補(bǔ)貼。
????事實上,我們都不相信,放假能解決問題……我們控制不了里海的風(fēng),但是能控制自己的車。
????———德黑蘭省省長莫特扎·塔馬多恩
????我父母去過德黑蘭后,不僅對那里的空氣狀況不習(xí)慣,對擁擠的人群也感覺不舒服,正因如此,他們一度希望我大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)馬什哈德。
????———伊朗商人謝德赫
????(新京報 記者 張樂)
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