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????昨日,全國政協(xié)委員、省統(tǒng)計局副局長楊誼群透露,他將邀請委員們聯(lián)名提交《關(guān)于請求提高云南高速公路建設(shè)補助資金標(biāo)準(zhǔn)的提案》,讓相關(guān)部門了解云南建管高等級公路的困難并提高補助標(biāo)準(zhǔn)。
????截至去年底,云南高等級公路里程超過8000公里,其中高速公路2512公里,但云南山高谷深,修建高等級公路的高成本以及低收費,已經(jīng)使公路建設(shè)和經(jīng)營陷入難以為繼的局面。
????原因之一:云南財力有限,自籌資金較為困難。省財政每年只能拿出5億元補助資金作為資本金,交通運輸部給予干線公路的專項補助資金約占項目概算的14%-18%,其余資金都是通過銀行貸款來解決,但銀行貸款非常困難;到2009年底,云南省公路建設(shè)銀行貸款已超過1000億元,資產(chǎn)負債率比例居高不下,潛在金融風(fēng)險非常大。
????原因之二:云南公路建設(shè)投資大,車輛通行收費低。云南地處云貴高原,境內(nèi)崇山峻嶺、溝谷縱橫,地形地貌非常復(fù)雜,投資成本大大高于平原微丘區(qū)的高速公路。今年以來,高速公路每公里造價達6000-8000萬元,有的超過1億元。加之目前云南的收費公路車流量少、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費總額都非常低。
????原因之三:云南公路建設(shè)養(yǎng)護成本較高。以高等級公路建、管、養(yǎng)的省公路投資公司為例,2010年通行費預(yù)計為43億元,而同期銀行貸款利息53億元,虧損近10億元,在“滾雪球”效應(yīng)積累下,目前資產(chǎn)負債率已超過78%,公路建設(shè)和企業(yè)運轉(zhuǎn)十分困難。
????委員們建議,國家應(yīng)進一步加大對云南公路建設(shè)的投資力度,對擬建的國道主干線及西部開發(fā)通道項目,公路建設(shè)專項補助資金比例提高到50%,切實緩解云南當(dāng)前公路建設(shè)的資金矛盾。(昆明日報 特派記者黃朝紅)
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