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????省政府決定從本月起啟動第5輪行政審批制度改革。教育廳、省發(fā)改委、國資委、煙草專賣局、云南煤監(jiān)局、財政廳、工商局、人力資源社會保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等51家有行政審批項(xiàng)目的省直部門列入本輪清理范圍。省政府要求在本輪行政審批制度改革中，不準(zhǔn)瞞報、漏報、遲報、錯報審批項(xiàng)目；不準(zhǔn)因部門利益原因不取消和調(diào)整應(yīng)取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目。
????2000年以來，省政府先后組織開展了4輪行政審批制度改革，共取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目1290項(xiàng)，審批時限在法定時限基礎(chǔ)上壓縮了1／3以上。25個省直部門建立了行政審批服務(wù)中心或?qū)徟髲d，實(shí)現(xiàn)了一個窗口對外、一站式服務(wù)；州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目占原有項(xiàng)目總數(shù)的一半以上。行政審批制度改革取得明顯成效。鑒于有些地方、部門和領(lǐng)域還存在審批項(xiàng)目過多、程序繁瑣、效率低下以及重審批、輕監(jiān)管的問題，省政府決定開展第5輪行政審批制度改革。
????第5輪行政審批制度改革旨在減少行政審批項(xiàng)目，要求省規(guī)范性文件及其他文件設(shè)定的行政許可項(xiàng)目，一律取消；對雖有法定依據(jù)，但與現(xiàn)實(shí)管理要求不相適應(yīng)，難以達(dá)到管理目的的審批項(xiàng)目，予以取消或者調(diào)整；對能夠通過市場機(jī)制、行業(yè)自律有效調(diào)節(jié)的審批項(xiàng)目，予以取消或者調(diào)整。其中，可由社會團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自律管理的，應(yīng)交給社會團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)自律管理；對通過質(zhì)量認(rèn)證、事后監(jiān)管可以達(dá)到管理目的的審批項(xiàng)目，予以取消或者調(diào)整；對可由州（市）直以下機(jī)關(guān)實(shí)施的審批項(xiàng)目，省直部門應(yīng)按照方便申請人、便于監(jiān)管的原則，下放管理層級。
????省直各部門包括中央駐滇有關(guān)單位清理工作要求在5月31日前完成，9月30日前完成審核公布。經(jīng)清理后保留的省直部門行政審批項(xiàng)目目錄由省法制辦向社會公布。各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府在12月31日前完成本級行政審批項(xiàng)目的清理工作，將清理結(jié)果及時向社會公布。
????省政府特別強(qiáng)調(diào)，在本輪行政審批制度改革中，不準(zhǔn)瞞報、漏報、遲報、錯報；不準(zhǔn)因?yàn)椴块T利益原因不取消和調(diào)整應(yīng)該取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目；不準(zhǔn)因部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的相互扯皮而使該調(diào)整的項(xiàng)目無法調(diào)整；不準(zhǔn)搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。對擅自設(shè)定審批項(xiàng)目或者仍繼續(xù)審批、變相審批已經(jīng)取消的審批項(xiàng)目的，越權(quán)審批或者不按照規(guī)定的審批條件、審批程序、審批時限審批的，不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的，監(jiān)察部門將視情節(jié)輕重分別追究審批部門負(fù)責(zé)人和審批責(zé)任人的責(zé)任。（昆明日報 記者李丹丹）
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