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????南昌市一家“舊衣慈善超市”從開業(yè)到關(guān)停只有區(qū)區(qū)11天,這與超市的創(chuàng)辦者王志文最初的想法大相徑庭。
????8月10日中午,記者頂著烈日在南昌市南京東路某座樓房里,找到了關(guān)門大吉的“慈善超市”。人去樓空,招牌依舊醒目,左角上貼著“愛心救助”四個紅色的字,綠底白黃字分別寫著“南昌舊衣慈善超市”和“舊衣物南昌捐贈點”,并且用一個箭頭標(biāo)明了“206室”,電話“0791—8170148”。
????“206室”空空如也,“舊衣慈善超市”遭遇“短命”尷尬。
????80后大學(xué)生的熱心之舉
????創(chuàng)辦南昌市“舊衣慈善超市”的青年叫王志文,1989年出生的他今年21歲,原來在上海的一家文教用品公司工作,今年4月回到了南昌,隨后7月23日創(chuàng)辦了“舊衣慈善超市”,然而開業(yè)僅僅11天,不得已而關(guān)門。
????電話那頭的王志文嗓音清晰明亮,他說:“沒有心理準(zhǔn)備,反正是停辦了,原因是沒有身份。慈善總會還是挺關(guān)心、挺支持我的。希望停辦的時間不要太長,我隨時準(zhǔn)備回來?!?/p>
????王志文談到了自己創(chuàng)辦“舊衣慈善超市”的初衷,“主要原因有四個,一是受到南昌本地周丹事件的影響;二是讀大學(xué)時的耳濡目染;三是為社會捐助提供一個接收平臺;四是網(wǎng)友的鼓勵和支持。”
????南昌發(fā)生的“周丹事件”對王志文影響很大,周丹是南昌市一戶特別貧困居民,一家人已經(jīng)窮得揭不開鍋了,3個孩子連穿衣都成了問題,王志文曾經(jīng)帶著一些受捐的舊衣物登了周丹的家門。王志文清楚地記得,每當(dāng)大學(xué)生畢業(yè),學(xué)校的垃圾桶里堆滿了遺棄的衣物,有的還非常新,一邊是窮苦群眾缺衣少穿,一邊是年輕人隨著時尚的變化而更換衣物,再有不少的好心人捐贈無門。于是,王志文在網(wǎng)友的鼓勵下,辭去工作,全身心投入到慈善超市中來。
????王志文的“舊衣慈善超市”是今年7月23日正式開業(yè),在短短的11天里,他接受了大量在校大學(xué)生的捐贈。其中“南昌商學(xué)院許乾虎捐贈衣物2公斤,江西師大某網(wǎng)友捐贈衣物5公斤,江西農(nóng)業(yè)大學(xué)馮旭東捐贈衣物19公斤,南昌理工學(xué)院杜晶晶、區(qū)振翔共同捐贈衣物15公斤……”捐贈的衣物滾雪球般地擴(kuò)大,短短幾天就收到了200多公斤的衣物。王志文告訴記者,開業(yè)11天來,他進(jìn)行義賣的舊衣物得到了107元錢,已經(jīng)全部捐給了南昌市慈善義工學(xué)會愛心分會的“苗苗助學(xué)計劃”,同時,已經(jīng)收集并清潔的200余件舊衣物,一旦確定了捐贈對象就會全部捐出。
????“慈善超市”遭遇尷尬者頗多
????記者經(jīng)過一番查詢得知,王志文創(chuàng)辦的“慈善超市”并非首例,在南昌,在江西,甚至在全國各地都屢見不鮮。
????江西最早報道的“慈善超市”創(chuàng)辦于2004年11月18日,當(dāng)時的今視網(wǎng)曾做報道:“令許多市民期待已久的江西首家慈善超市今天上午終于在南昌開張。超市內(nèi)現(xiàn)已備齊社會各界捐贈的價值400多萬元的慈善物質(zhì)。困難戶只要憑“慈善愛心卡”(價值200元現(xiàn)金)即可到超市里挑選自己急需的生活用品?!本o接著,2008年9月6日大江網(wǎng)-信息日報報道:“5日9時30分,位于建德觀111號的南昌市首家大型慈善超市正式面向社會營業(yè)。凡持低保證和殘疾證購買生活必需品的困難群眾,可以享受9.5折優(yōu)惠。該慈善超市的一部分愛心商品來自社會各界企事業(yè)單位、慈善人士和團(tuán)體捐贈的物品。由慈善總會對其進(jìn)行消毒、歸類、整理然后由價格中心評估師評估,最后以低于市場價或計算折舊后的凈價銷售?!?/p>
????2010年10月19日大江網(wǎng)又見報道:“16日,記者獲悉,吉安市首家愛心慈善超市——青原愛心慈善超市近日在青原區(qū)芫下社區(qū)正式開業(yè)。據(jù)了解,該慈善超市由青原區(qū)民政和慈善會等部門負(fù)責(zé)籌建,采取由政府、慈善等支持,讓社會參與百姓受益的模式,分為負(fù)利潤食品區(qū)、零利潤商品區(qū)和捐贈物品區(qū)等3個區(qū)域。目前,該超市已籌集儲備到了各類基本生活物品30多種?!?/p>
????據(jù)了解,北京市政協(xié)委員、中國人民大學(xué)財政金融學(xué)某教授曾經(jīng)提案,呼吁政府重視和支持舊衣物捐贈和流通,把舊衣物捐贈常規(guī)化,也讓舊衣物領(lǐng)取成為扶持本地區(qū)低收入群體的一部分內(nèi)容。他認(rèn)為,并非舊衣物沒人愿意要,城市還有很多低收入群體,形成了對舊衣物的需求群體,而伴隨著人們生活水平的提高,舊衣物的供給也越來越多,如果能夠在這兩者之間搭建起一個捐贈、流通的橋梁,既能夠讓更多人的愛心得以付出,也能夠更好地利用有限資源。
????然而,事與愿違。各地相繼出現(xiàn)的一些“慈善超市”都如同曇花一現(xiàn),不是夭折就是營養(yǎng)不良,沒有一家成長壯大。
????“身份”和“門檻”乃其“短命”主因
????“慈善超市”遭遇“短命”尷尬是由多種原因造成的,“身份”和“門檻”首當(dāng)其沖。
????王志文的“慈善超市”就是最典型的一例。在創(chuàng)辦時候,王志文并不了解慈善事業(yè)的“門檻”有多高。當(dāng)他得知“開辦類似的慈善機構(gòu)必須要到相關(guān)機構(gòu)登記備案,并且要掛靠在有官方背景的機構(gòu)之下,接受監(jiān)督管理,而且要有充足的資金?!彼⒖躺盗搜邸?/p>
????王志文承認(rèn),自己的想法太簡單太天真,以為“將大家主動捐贈的舊衣物經(jīng)過挑選分類后,將一些較新的衣服歸納整理直接捐贈,破舊的就賣給專門回收舊衣的企業(yè),再用賣舊衣的錢購買食用油、米等捐助貧困人群,運作的成本也可從舊衣變賣中解決?!蓖踔疚谋硎?,為了表明這是一個公益性質(zhì)的機構(gòu),超市命名為“舊衣慈善超市”,沒有料到的是,“慈善”二字是不能隨便套用的,它有一整套嚴(yán)格的規(guī)定。
????王志文的“慈善超市”多多少少引起了當(dāng)?shù)卮壬乒芾頇C構(gòu)的好奇和重視,南昌市慈善總會的幾位領(lǐng)導(dǎo)也先后來超市視察過,其中一位領(lǐng)導(dǎo)表示:王志文的“慈善超市”面臨著身份和資金的難題,慈善事業(yè)政策性很強,未經(jīng)慈善管理機構(gòu)批準(zhǔn)不得隨意創(chuàng)辦;還有運轉(zhuǎn)成本的問題,如果是以慈善的名義來賺錢運作,是不允許的,只能是公益性的。由于國家對慈善機構(gòu)的門檻較高,所以“舊衣慈善超市”以目前的形式很難再走下去。另外,國家對舊衣捐贈也有明確規(guī)定,要有專門的消毒、熨燙設(shè)施,而這些基本條件“舊衣慈善超市”目前都不具備。
????其實,各類“慈善超市”除了身份和資金問題外,還面臨著自身發(fā)展的諸多問題。
????記者了解到,各地所謂的“慈善超市”大都不規(guī)范,幾十平方米的房間,三五人或十幾人,掛起招牌就開業(yè),難免出現(xiàn)熱熱鬧鬧開鑼冷冷清清收場的尷尬局面。
????“慈善超市”僅靠民間運作很難支撐
????業(yè)內(nèi)人士分析指出,“慈善超市”的發(fā)展僅靠民間的運作是很難支撐的。物品單調(diào)、不能滿足困難群眾需要是主要原因。安徽合肥市有關(guān)部門曾對當(dāng)?shù)氐拇壬瞥凶鲞^一番調(diào)查,結(jié)果顯示,85%以上的困難群眾最希望得到食品方面的救助,然而,慈善超市日常儲備最多的卻是舊衣物。另外,許多市民并不知道慈善超市的存在,或者不清楚這個機構(gòu)的具體職能,要進(jìn)行較大規(guī)模的捐贈或受捐都存在困難,何況,對捐贈衣物的分類存放也是個不容忽視的問題。
????有專家提出,要讓慈善超市走出困境,真正滿足困難群眾的日常需要,核心是建立穩(wěn)定的投入機制,統(tǒng)一管理和物資調(diào)配,讓慈善超市成為幫扶困難群眾的一個有效平臺。沒有資金的保障,慈善超市只能是無源之水,難以為繼。還有,慈善超市必須依托社區(qū)才有生命力,因為社區(qū)是直接與群眾打交道,社區(qū)慈善超市可以建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化平臺,形成統(tǒng)一的管理和物資調(diào)配機制,最終使慈善超市真正成為“市民奉獻(xiàn)愛心的捐贈中心、救助物資的調(diào)配中心、困難群眾的救助中心”。
????目前,王志文已然打道回府,他創(chuàng)辦僅11天的“舊衣慈善超市”仍然在“待”字閨中。
????據(jù)悉,南昌市慈善總會的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)明確表態(tài),“他們的工作模式確實不錯,為人們獻(xiàn)愛心提供了不少幫助,因此我們會盡力為他們爭取一定的資金支持,這項工作也正在進(jìn)行中,預(yù)計在兩個月內(nèi)能獲批,屆時慈善超市借此資金就能再次開業(yè)繼續(xù)經(jīng)營下去。而針對慈善超市將身份掛靠到慈善總會名下一事,還需要民政部門的文件規(guī)定,我們也希望能早日解決“舊衣慈善超市”的身份尷尬問題?!北緢笥浾呲w翔
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