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西華村的大家樂鄉(xiāng)村文化大舞臺。
西華村居民正在絨繡。
西華村的鄉(xiāng)村文化巷，吸引村民駐足觀看。 本組圖片由記者王安卓攝
????省文化廳政策與法規(guī)處處長顏力飛現(xiàn)場解讀
????西華社區(qū)的“5個第一”
新機制
第一家設(shè)置“愛心企業(yè)資助金”
場景：今年7月，西華社區(qū)成立“農(nóng)民演藝協(xié)會”，對自發(fā)的、分散的農(nóng)民業(yè)余演出隊進行有組織地引導(dǎo)和幫助，昔日村里自娛自樂的5支花燈隊被重組成為農(nóng)民演藝隊。每周二和周六，市文化館和西山區(qū)文化館的老師會專程來社區(qū)，對演員進行專業(yè)花燈培訓(xùn)和指導(dǎo)；每月逢農(nóng)歷十五，演藝隊會在社區(qū)紅映小組定期定點為群眾免費演出。更重要的是，通過與企業(yè)協(xié)商進行花燈隊冠名合作，西華社區(qū)專門成立了“愛心企業(yè)文化惠民資助金”，結(jié)束了傳統(tǒng)演藝事業(yè)集體可支配資金為零的歷史。
解讀：西華社區(qū)“農(nóng)民演藝協(xié)會”最大的亮點在于其創(chuàng)造了一個新機制，即通過采取企業(yè)冠名制，建立“愛心企業(yè)資助金”，專門扶持村民的演藝活動。過去，村里的花燈隊情況都不是太好：沒活動經(jīng)費，出去演出連瓶礦泉水都買不起，更別提什么更新設(shè)備、服裝。加上缺乏專業(yè)老師培訓(xùn)，群眾覺得沒有得到重視和肯定，積極性就不高?，F(xiàn)在，采取企業(yè)冠名制，每年每家企業(yè)出資5000塊錢，目前，“愛心企業(yè)資助金”已經(jīng)籌集了近3萬塊錢，完全能夠解決演藝活動經(jīng)費問題。
此外，通過打造“文化曬場”，讓花燈隊定期演出，一方面為農(nóng)民群眾提供一個自娛自樂和演出的場所，一方面為其中的農(nóng)家樂等愛心企業(yè)營造一種良好的氣氛，以產(chǎn)業(yè)來反哺事業(yè)，使得“樂民”和“富民”很好地結(jié)合起來，并得以持續(xù)發(fā)展。
新形式
第一家建立農(nóng)民文化素質(zhì)檔案
場景：1500多份個性化檔案被整齊地碼放在文化干事辦公室內(nèi)。只要是西華社區(qū)的居民，從7歲進入小學(xué)開始，村里的文化干事便會上門為其制作一份特殊的文化素質(zhì)檔案。在這份檔案里，從興趣到擅長項目，從已學(xué)的文化課程到想學(xué)的文化課程無一遺漏。
解讀：過去，因為資源貧乏，農(nóng)民可能一年也看不到一場戲，所以他們在文化上沒有什么選擇權(quán)，你送什么他就看什么。但現(xiàn)在不同了，物質(zhì)豐富了，愛好多元了，開始從“你演什么我看什么”變?yōu)椤澳憧词裁次已菔裁础?。因此，要做到文化樂民、文化育民和文化富民，首先必須要知道他們會什么、又想學(xué)什么，有什么致富的技能、還需要掌握哪一方面致富的技能，參加過什么培訓(xùn)、沒有參加過什么培訓(xùn)，只有明白老百姓要的是什么，才能更好地、有針對性地組織文化樂民、文化育民和文化富民工作。如果沒有這個，就只是“送文化”而不是“種文化”，而且送了老百姓還不一定歡迎。
因此，要想把文化種到老百姓的心坎上，就必須搞文化素質(zhì)普查。西華社區(qū)在“文化育民”方面最大的亮點就在于其率先在全國開展了農(nóng)民文化素質(zhì)普查，建立了村民人手一份的農(nóng)民文化素質(zhì)檔案。每一個村民從7歲入學(xué)開始，一人一份記錄在案，一年歸檔一次，持續(xù)不斷更新，通過檔案，來建立農(nóng)民信息反饋機制。從10月初到現(xiàn)在，社區(qū)第一階段的工作已經(jīng)結(jié)束，全村2760人已經(jīng)建立了1500多份檔案，成效非常好。下一步，考慮將在全省文化惠民示范村進行推廣。
新思路
第一家實現(xiàn)政府為農(nóng)民貸款付利息
場景：村民準備開辦造紙廠，但苦于種樹時間成本太長，盈利需等待3年時間，而貸款產(chǎn)生的高達30萬元的利息該如何支付？政府掏錢幫你忙。
解讀：如果說，農(nóng)民演藝協(xié)會和農(nóng)民素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校滿足的是村民精神文化方面的需求，那么文化產(chǎn)業(yè)合作社的創(chuàng)立則是更好地滿足村民“腰包”的需求。西華社區(qū)有著獨具特色、極具經(jīng)濟價值和市場前景的文化資源，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)得天獨厚。為了把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在文化部門的指導(dǎo)下，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合作社在西華社區(qū)應(yīng)運而生，作為促進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興經(jīng)濟實體，整體開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)推動鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，逐步把文化產(chǎn)業(yè)打造成社區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，以此實現(xiàn)“文化富民”的目標。
為了鼓勵農(nóng)戶發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，省文化廳將對貸款發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進行資金扶持，幫助他們解決貸款的利息問題，等企業(yè)走上正軌了，有收入了，農(nóng)戶自己只需要還貸款本金就可以了。
新辦法
第一家開辦“文化超市”
場景：小小的鄉(xiāng)村文化超市外觀看上去跟普通商店沒什么兩樣，但走進去一看，從民族娃娃到各色刺繡、扎染產(chǎn)品，從陶制瓶罐到玉石配件，只要你想得到的云南民族特色文化產(chǎn)品，都可以在這個小小的超市里找到。
解讀：在文化產(chǎn)業(yè)方面，農(nóng)民一定程度上是屬于弱勢群體，如果是單個的農(nóng)戶獨自面對市場，風(fēng)險很大，但如果是一個集體擰成一根繩一起走市場，那就不一樣了。因此，“文化超市”不僅僅是一個簡單的商場，而是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個新機制。它實行的是代理制，西華社區(qū)通過簽合同的方式與全省20多個示范村建立聯(lián)盟關(guān)系，由社區(qū)代理供貨。下一步，社區(qū)希望借助西華優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，建立一個占地10畝左右的“文化大超市”，代理銷售全省“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”的產(chǎn)品，打造一個鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的物流基地和營銷網(wǎng)絡(luò)。
新舉措
第一家發(fā)放“文化低?！?/strong>
場景：IPTV好看又方便，但每年300元的費用農(nóng)戶無法承擔怎么辦？沒關(guān)系，從即日起，西華社區(qū)將與中國電信云南分公司合作，通過發(fā)放“文化惠民卡”來補助示范村，實現(xiàn)對生活較困難村民的“文化低保”。
解讀：目前，西華社區(qū)已經(jīng)建立了直接服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)民素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校，為村民免費提供終身的文化服務(wù)和科學(xué)知識學(xué)習(xí)。但對于家里沒有電腦的村民來說，每次上課都需要跑到社區(qū)居委會來，不是很方便。下一步，社區(qū)將通過“網(wǎng)絡(luò)文化”與“電視文化”相結(jié)合的形式，探索發(fā)展“公共文化電信產(chǎn)品”，免費提供給老百姓，讓村民們能夠在家打開電視就能學(xué)習(xí)到最新的文化科學(xué)知識。
此外，社區(qū)考慮與中國電信合作，建立“城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)文化一體化發(fā)展”示范點，在全國首家發(fā)放“文化惠民卡”，資助村民們上網(wǎng)或者訂購IPTV，村民們可以用發(fā)放的卡為電腦充值使用。(昆明日報 記者楊璐)
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