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????據(jù)新華社電 國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷昨天在廣州舉行的首屆嶺南論壇上說(shuō),應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)增值稅改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
????肖捷認(rèn)為,增值稅已經(jīng)在全世界170多個(gè)國(guó)家實(shí)施,一項(xiàng)稅收制度能夠在世界得到普及,表明它具有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。增值稅的核心特征是它的抵扣機(jī)制,能夠有效地避免重復(fù)征稅。由于當(dāng)時(shí)條件的制約,1994年我國(guó)建立的增值稅制度,在改革的深度和廣度上還沒(méi)有完全到位。
????當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)不失時(shí)機(jī)地將增值稅制度引入到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,消除目前重復(fù)征稅的弊端。
????肖捷說(shuō),國(guó)家稅務(wù)總局曾經(jīng)做過(guò)測(cè)算,營(yíng)業(yè)稅改增值稅以后,可以帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)出口增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)還可以帶來(lái)新增就業(yè)崗位約70萬(wàn)個(gè)。不過(guò)若改革全面推開(kāi),全國(guó)稅收凈減收將超過(guò)1000億元。
????在財(cái)稅體制上,國(guó)家目前對(duì)增值稅是實(shí)行中央與地方的分稅制。原屬于營(yíng)業(yè)稅的這部分收入,轉(zhuǎn)成增值稅后,仍歸屬于地方,保障地方政府的財(cái)政能力。
????今年1月,上海進(jìn)行了增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn);雖然試點(diǎn)時(shí)間不長(zhǎng),但已經(jīng)感覺(jué)到了變化,降低了大部分人的納稅負(fù)擔(dān)。如試點(diǎn)的小規(guī)模納稅人,大多由原來(lái)5%的稅率降為3%,稅負(fù)的下降幅度約40%。
????肖捷表示,將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍。希望廣東能開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn),如果珠三角加入,將會(huì)為試點(diǎn)增添新的示范效應(yīng)。
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